公共图书馆危机处理与部分信息公开

许婕

［摘要］ 自改革开放以来，社会经济迅速发展,为文化发展创造了良好的环境，文化的发扬一直是中华民族的优良传统，于是更加加快了文化发展的脚步。公共图书馆的发展促进了全民的文化建设和道德修养，自公共图书馆开放以来难免会存在这样那样的危机需要解决处理，同时公共图书馆信息公开也是必要而有价值的。

［关键词］ 公共图书馆危机处理； 信息公开； 公共图书馆面临的危机

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 20. 045

［中图分类号］G251［文献标识码］A［文章编号］1673 - 0194（2012）20- 0075- 01

０引言

作为传播文化知识公共平台之一的公共图书馆，在免费开放的趋势下难免面临各种危机，对于这些危机要根据不同的形式采取不同的策略去面对，公共图书馆可能会面临以下几种危机：①天灾因素；②社会环境因素；③图书馆建筑与布局因素；④用户使用方式和图书需求因素；⑤图书管理因素；⑥对于公共图书馆公开因素。《中华人民共和国政府信息公开条例》于２００７年国务院通过公布，将于２００８年５月实行，这标志着我国的法治行政又进入了一个新的里程碑。所以对于公共图书信息开放的必要性提高到了新的层次。

１公共图书馆面临危机的因素

对于前面提到的一些危机因素，不必每一个的都要予以解释和提出解决思路，这里重点对于一部分提出处理，公共图书馆信息公开做一分析。

１．１社会环境因素

由于公共图书馆是凭借中央或地方财政分配支出的社会公益性单位，一直资金来源较为稳定，不难保证一些人不会因循守旧，安于现状，缺乏开拓精神和创新意识；对于这些问题应该采取相应措施，首先建立有效的学习氛围和机制，书馆要在其内部建立起有效的培训、培育和再教育学习机制，大家一起实施行动创建一个良好的氛围。

１．２图书管理因素

对于管理方面，这是大多数企业单位较为头疼的问题，管理得好坏直接关系到这个企业单位的存亡问题。所以公共图书馆对于这一因素也不可马虎，比如说阅览室的使用规则，这需要与读者双向沟通，而且需要注意管理措施的法律依据。当然对于这些问题，都有各自的解决方案，特别是在公共图书馆这个公共财产中更有法律的保护依据，但是对于一些内部管理还是需要各个图书馆去完成，才符合实际更好管理。各个图书馆可根据当下的地理人员综合素质情况建立自己的相应管理制度，对于积极性不够饱满的情况，可以跟据实际情况实施一些奖励政策。

１．３公共图书馆公开因素

随着公共图书馆免费开放的大趋势下加重了危机，需要恰当处理。公共图书馆是一个专门收集、整理、保存、传播各种文献资料并向社会公众提供服务的公益性文化、教育和科研机构，是一种重要的社会文化公共基础设施，担负着向全社会传播科学文化知识的重要使命，是一种典型的公共物品。对于以上问题我们谈谈大方向做法，详细讨论就是另一个课题了。解决方案：提高读者意识，多方渠道筹资，加大对图书馆制度的宣传，并且读者相互监督有不文明行为予以指责，共同维护图书馆的良好秩序。加强法制保障，加强公共图书馆建设，作为公共财产图书馆也需要得到法律的保护，这项公益事业才能够更有力的发展壮大。

１．４用户使用方式和图书馆需求因素

对于这一问题案例实在不在少数，对于一些图书馆事件，这里不是重点不进行详讲，有一部分原因是对于珍贵图书的争议。对于一些比较珍贵的图书，可以做一些翻印版的供大家阅读，对于原版要妥善收藏保存，为此宝贵的可限制在本图书馆内阅读，以防止对图书的不必要损坏。对于图书资源要不断地更新，对于图书馆的藏书量要提高，可从各界倡议捐赠，或扩大预算等。加强对图书馆设施的建设，尽量满足各个阶段的需求。

２信息公开

《中华人民共和国政府信息公开条例》 的发布标志着我国的法治行政又迈上了一个新的台阶，该行政法规从政府信息公开的原则、主体、范围、方式、程序、监督与保障等方面以三十八条款对政府信息公开进行了全面规定。该法规在信息公开的原则、范围、公民的权利保护及对行政机关在信息公开方面的责任追究与监督等方面的规定，凸显了对公民知情权与信息自由的保护及对行政权力的监督与控制，特别是对信息公开的方式与程序的规定改变了长期以来政府信息公开的无序状态，使政府信息公开能够真正体现便民与务实。公共图书馆也遵守了这一条例。再者通过分析公共图书馆整合政府信息服务的社会功能和法律地位，以及公共图书馆整合政府信息的优势，从而为广大民众参政、议政开辟一条便捷有效的途径，也利于政府及时接受公众对政府信息的反馈，提升行政效能。公共图书馆的社会功能决定其整合政府信息的义务，公共图书馆的公益特性决定了向公民提供政府信息是其义不容辞的义务。信息的公开化有利于广大民众对于管理各方面的了解，可大大提高民众的参与性，及时地提出建议或意见，有助于社会的更快发展。

３结语

总之，信息公开化，可促进民众参与管理，对于其中存在的问题可及时提出建议或意见，加强相互之间的信任，促进发展；正视图书馆服务危机问题绝不是一句形式上的口号，它需要图书馆工作者认清形势，埋头苦干，自觉树立危机意识、服务意识、开拓意识，真正将“读者第一，服务至上”这一理念贯穿于图书馆工作的方方面面，体现在我们日常服务的点点滴滴，只有这样，读者才会离我们愈来愈近，人数才能愈来愈多。

主要参考文献

［１］ 刘晓娥． 谈图书馆员工自我管理的培养［Ｊ］． 科技创业月刊，２００５（２）．