黄金周的火爆和尴尬

冯春久

今年的中秋节假日和国庆节假日“叠加”在一起，被称为最长的黄金周，又因为处处“拥堵”，被戏称为最稠的“黄金粥”。人们的戏称，形象地道出了黄金周的火爆和无限尴尬。

黄金周的火爆可以从一位网友的感慨可想而知，“本来想在西湖拍张单独照留念，但人太多了，只见人头不见景，拍来拍去都是集体照。”说起自己的西湖之游，他如此打趣。

据杭州西湖风景名胜区管理委员会的统计数字显示，8天时间里，西湖接待的游客总量达518.65万人次，同比增长34%，创造了有史以来“十一黄金周”的最佳业绩。

如同西湖景区一样，国内多个热点景区在长假期间持续爆满，纷纷迎来史上“最热黄金周”。据全国假日办相关数据显示，9月30日至10月7日的中秋、国庆长假期间，全国纳入监测的119个直报景区共接待游客3424.56万人次，国内游客总量创历年新高。不仅是杭州西湖，厦门鼓浪屿10月2日的上岛游客突破12万人次，创历史新高；“东岳”泰山在长假期间共接待进山游客36.5万人，同比增长25%，创造了黄金周制度实行14年来的最高纪录；南京中山陵的游客接待量最多时超过最佳接待量10倍以上；万里长城成了“万人长城”；华山景区惊现万人滞留山上事件。

受益于国务院首次出台小型客车免收高速公路费政策，今年自驾游火爆情形可谓出人意料。辽宁自驾游车辆比去年同期增长80%左右；贵州自驾车游客占接待总人数的55%，其中4A级以上景区自驾车游客比重均超过70%。此外，自驾游的兴起也带来了“停车难”的问题。在杭州西湖景区周边的很多停车区域，不到中午就亮出了“车位已满”的提示牌；庐山景区的盘山公路出现20多公里的汽车长龙，化身“停车场”；许多地方政府甚至将景区周边的学校、政府机关等场所挪用作停车场使用。

河南作为全国重要的旅游地之一，各景区也创造了史上最好的业绩。据河南省旅游部门发布的信息，今年中秋、国庆双节黄金周受小客车高速免费、郑武高铁开通、假日时间长、天气晴好等四大利好叠加影响，全省旅游暴涨，出现游客暴增、效益激增、压力骤增现象，旅游市场繁荣有序，旅游保障安全平稳，各项指标再创新高，是河南省有史以来人数最多、综合带动最大、质量效益最好的黄金周。据统计，9月30日～10月7日，河南全省共接待海内外游客3670.9万人次，实现旅游收入208.5亿元人民币，可比口径分别增长27.09%、32.5%。

8天时间里，河南热点景区持续高位运行、传统温点景区异常火爆，一般冷点景区也出现井喷，高铁沿线全面飘红。云台山、少林寺、龙门石窟、清明上河园等10大5A级景区品牌带动作用明显，8天接待游客数增长29.7%，门票收入增长43.9%。其中云台山连续多日保持景区最高容量，8天共接待游客41.2万人次，门票收入达4556.7万元，双创历史新高。传统温点景区接待人数均达到了历史最高峰值。其中，小浪底、鸡公山、丹江大观苑、西峡恐龙遗迹园接待游客分别增长210%、180%、139%、110%。郑州、许昌、漯河、驻马店、信阳等高铁沿线城市接待游客增长较快，增长均在30%以上，其中平均每天乘高铁到信阳的游客达2500人。各地无论是传统景区还是新兴景区都达到饱和状态。平顶山、济源市接待游客增长50%以上。从出游方式看，自驾游已占绝对主流，全省自驾游比例高达80%。省内所有高速、国道基本上都是满负荷运转，车流量大大超过春运。

火爆的背后，便是游客最大的抱怨——“拥堵”。据节后的一项调查显示，有80.2%的出游市民抱怨，最让人头疼的是景区人太多；其次是堵车，有78.3%的人抱怨；第三是餐饮住宿涨价，有72.3%的人抱怨；另有67.9%的人因为火车票飞机票难买而头疼；52.7%的人抱怨黄金周出游秩序混乱，出游不安全。

今年黄金周人们缘何“倾巢”而动呢？据北京市的社情民意调查显示，97.1%的人表示，主要因为黄金周全家都休息集体出游方便；78.8%的人抱怨平时没有长假；76.5%的人表示“十一”是旅游最佳季节。

今年中秋国庆黄金周期间旅游市场的普遍火热，原因不一而足。除了免收高速公路费，各地还分批降低了部分游览参观点门票的价格，部分省市还在节假日实行了特殊的门票优惠价格政策，打破了国内景区“逢节必涨”的规律。自由行自驾“加一元送接机”、门票“买一送一”、租车首日0租金等在线旅游市场的价格战，对旅游消费发挥了明显的刺激作用。

中国社会科学院旅游研究中心副主任刘德谦认为，“这些条件的同时出现直接降低了出游的成本，成为刺激旅游意愿的重要因素”。

当被积蓄已久的出行意愿遭遇“最长黄金周”，时间的充裕加上高速免费、门票降价等等“利好”，国民出行的浪潮一触即发，出现了几乎有史以来强度最大的“井喷”现象，也让原本有限的旅游资源更加“不堪重负”。

业内人士指出，“十一黄金周”的各种“疯堵”，暴露出目前带薪休假制度亟待落实。目前我国公众假日、休息日等休息时间共115天，达到中等发达国家水平。但每年人均出游次数只有发达国家七分之一左右。一项针对国内带薪休假的不完全调查显示，在受访的2441人中，54.5%的人表示从没有享受过带薪休假，23.5%的人偶尔享受过，仅有22%的人表示“每年都可以”。

实际上，我国已经成为世界上最大的旅游市场。据国家旅游局预计，2015年我国国内旅游人数将达到33亿人次，2020年将达到50亿人次。全球著名传媒机构尼尔森公司的调查结果显示，近年来我国消费者的个人收入年均增长10%，超过半数的消费者计划把节余的资金花在休闲旅游上。居民收入的持续增加为人们在双节期间出门旅游提供了重要基础。

虽然人山人海的画面让人触目惊心，北京市的社情民意调查中仅有10%的人明确表示明年“十一”不再出游。46.2%的出游者明确表示，明年“十一”还会出门旅游；43.8%的人表示要看情况。针对这些难题，79.1%的出游市民建议恢复“五一黄金周”；79.1%的人建议强制推行带薪休假；53.8%的人建议中小学缩短暑假，增加春游和秋游小假期；52.7%的人建议重点景区预约游览。

由此可以看出来，人们对于拥堵的“中国式休假”的改革充满期待和希望。有人提出可适当延长“五一黄金周”的假期，随即便有人加以反对，提出“增加四个黄金周也没用，关键是国家要在部分单位强制实行带薪休假制度”。其理由是，从今年“十一”黄金周的出游人群构成就不难看出，大部分都是白领、教师、公务员等，而这些人的所在单位恰恰是适合执行带薪休假制度的，这样一来才能真正达到错时的目的，出游时间就可以由出游者自由分配，这是从根源上去分流。

带薪休假可否真正成为医治“中国式休假”的神丹妙药？