新农村采风

贺雪峰

最近几年，中国农村正在发生巨变，不常到农村调研，我们很难理解农村的状况，也很难制定出合适的农村政策。

文化活动

分田到户以后，农民在突然之间获得了极多的农闲时候，可农民缺少消费农闲的既有知识和习惯，没有与之相匹配的文化娱乐方式。于是，主要是诉诸感官刺激的、消极性的文化娱乐开始泛滥，其中最典型的是打麻将。在京山县调查发现，地下六合彩也曾横扫当地县市，几乎每个村都被地下六合彩卷走上百万元。地下六合彩走了，公开、半公开的“数点子”又来了，经常是几十人公开在村里“数点子”，一次参赌金额可达数万元。此外，近年来农村吸毒也在泛滥。

这些消极文化，会极严重地侵蚀农村社会机体，破坏农民家庭，损害农民健康。如何发展出与当前农民闲暇相适应的，有品味、有品质的积极健康的文化娱乐，是当前农村建设所面临的极其重要而紧迫的任务。

在笔者的调研中，有村民发起修建篮球场，村里妇女自发成立健美操和广场舞队，都是有益于农民身心健康并值得推广的文化活动。而恰是这些农民有极强内在需要且往往容易推广的文化活动，却几乎没有得到国家的任何支持，其中原因值得检讨。

农民的住

在当前中西部农村，农民建房之无规划已到了惊人程度。不仅无规划，而且未经土地部门批准，农民可以在自留地建房，可以在承包地建房，可以与人调换承包地而到公路旁建房，如果不同意就补差价。若能到集市边建房就更好，若是有人愿将集市上的老宅基地出让，则一定有人愿出高价买下来建房。

农民追求更加舒适的居住生活条件，希望有基本的基础设施和公共服务，这是当然的。国家这几年正通过财政转移支付来为农民提供生产生活所必需的基础设施，又提出基本公共服务均等化战略。那么，如何让国家为农村提供的转移支付真正变成方便农民生活，满足农民生产需求和回应他们现实关切的好事呢？其中一个办法是，为农民提供居住的规划及其基础设施条件，从而满足农民强烈的要建房却无处可建的现实需求。

农村老年人的幸福指数

如今，农村老年人到了六十多岁，种上两亩田，就不仅可以获得农业收入，而且有了让他们操心的按季节展开的农事活动。拜机械化和电动化所赐，农民种田已经不是什么重体力活了，有的老年人种几年田，最后竟然可以为子女积攒10万元现金。农村老年人的要求比较低，尤其容易满足，他们几乎所有人都一致认为现在生活在从未有过的盛世之中，他们因此有着相当高的幸福指数。

因此，在国家为农民提供了大量财政转移支付的今天，仍然让农村老年人可以种上二、三亩田，实在是提高农村老年人幸福指数的重要筹码。千万不要将农村老年人的耕地流转到大户，让资本来经营了。那样的话，农村老年人就成了吃白饭的人，他们无法从剩余的生命中找到活着的尊严与意义。劳动是人最基本的权利。

（作者为华中科技大学中国乡村治理研究中心主任、教授）