即墨慈善，因为有您更有力量

周松梅

近年来，墨城大地掀起一股慈善热潮。在市委、市政府的正确领导下，在社会各界的积极参与和大力推动下，关心慈善、参与慈善已在即墨蔚然成风。至2011年底市慈善总会已累计筹募善款1.1亿元，开展的“慈善爱心助学项目”荣获山东省“最具爱心慈善救助项目”。 即墨市慈善总会荣获“山东省慈善工作突出贡献先进单位”称号。

一、领导重视，为慈善工作提供了坚强有力的保障

市委、市政府领导每年都对慈善工作做出重要批示。2011年6月 7日即墨市首届慈善大会召开，市委、市政府、市人大、市政协的主要领导出席了会议。大会总结了近三年来全市的慈善工作，部署了下步的工作任务，表彰了获得“即墨慈善奖”的116个单位和108名个人。这次会议的规模之大、规格之高，是前所未有的。

即墨市委办公室、市政府办公室联合下发了《即墨市关于加快发展慈善事业的意见》（即办发【2011】13号）。2011年开始把慈善工作列入了对各镇、街道（区）和市直各单位的目标绩效考核内容。

各镇、街道（区）和市直部门、单位的领导把慈善工作作为改善民生、促进社会和谐的崇高事业亲历亲为、常抓不懈。各级领导的重视、关心和支持，为慈善工作提供了坚强有力的保障。

二、组织健全，为慈善工作奠定了坚实基础

从2009年开始， 我市慈善总会把慈善组织建设作为战略性、基础性、长远性的重要工作任务抓紧抓好，到2009年底，全市23个镇、街道（区），全部建立了慈善分会，各镇镇长都担任各慈善分会的会长。

2010年，又提出了在村（居）建立慈善工作站的目标。对建立村（居）慈善工作站提出了“六个一”的标准要求，即有一个班子、一个牌子、一本台账、一套管理制度、一个公示栏和意见箱、一支慈善义工队伍。加强跟踪调研和不间断的督导工作，使建立工作站和慈善募捐、救助实现了有机的结合。北安街道、龙山街道、鳌山卫镇、温泉镇、经济开发区、环秀街道等，每个村（居）都建起了慈善工作站并都有慈善捐款。至2011年底，全市已经有95%的村（居）建立了慈善工作站，募捐数额在10万元以上的工作站有47个，其中经济开发区12个，环秀街道11个，龙山街道10个，北安街道6个，温泉镇4个，蓝村镇2个，大信镇、段泊岚镇各1个。如环秀街道前东城村2010年成立工作站时募集善款43万元，2011年他们又深入发动，募集善款82万元，2009至2011年累计捐款136.4万元，成为全市募集善款第一村。还有环秀街道大韩村、后东城村，龙山街道刘家官庄、西程哥庄、后北葛村，经济开发区南杨头、东关村，北安街道下疃、南林村，累计捐款超过30万元。金口镇南阡四里村、龙泉镇汪泊村，虽然经济条件较差，但是村两委干部重视，积极宣传发动并带头捐款，使全村80%以上的户都捐了款。

慈善义工队伍壮大。市慈善总会的领导班子成员，他们不计报酬、敬业奉献、兢兢业业地做好慈善工作，是我市慈善义工组织的核心和榜样。全市已经建立了拥有200人的“海纳爱心”慈善义工队伍、30人的“滴水公益”慈善义工队伍、26人的国立居家助残慈善义工队伍、300人的青年慈善义工队伍等四支慈善义工队伍。在全市村（居）慈善工作站，建立了800多支不同特色的慈善义工队伍，有慈善义工9800多人。这些义工活跃在城乡社区，开展各种形式的慈善义工服务活动，在助困、助学、助医、助残、助老等方面发挥了积极作用。

慈善组织网络的有效建立，为即墨慈善事业的发展奠定了坚实的组织基础，使我市的慈善事业步入了持续健康发展的快车道。

三、慈善捐赠，为慈善工作注入活力

2009年全市慈善捐款1768万元，2010年2705.8万元， 2011年募捐总额位居全省县（市、区）之首，达到3947.1万元。

慈善分会成为慈善募捐的主体。2009至2011三年间，慈善分会募集资金6585万元，占全市募集总额的78%，三年累计募捐数额多的分会有：经济开发区1835万元，大信1059万元，龙山529万元，温泉454万元，环秀428万元，普东409万元，北安314万元，通济303万元，鳌山卫207万元。

“慈善一日捐”成为机关事业单位工作人员彰显爱心的平台。每年的“慈善一日捐”活动，各级领导带头，党政机关、事业单位及其工作人员，捐出节约的一笔经费，有很多领导和机关干部捐款额远远超出一天的工资。全市机关、事业单位“慈善一日捐”的捐款数额连年递增，其中：2009年为215万元，2010年262.7万元，2011年达到了361.5万元。

个人（家庭）、企业慈善冠名基金连续设立。我们接受了小学生管志媛、中学生王雅楠、大学生于和永的个人慈善助学冠名基金。这些学生的家长注重从小培养孩子的责任意识和慈善爱心，他们崇尚慈善、乐善好施，不仅为社会奉献了爱心，也不失为教子有方的高明之举。

全市共有46家企业设立了企业冠名慈善基金，慈善基金本金数额达到3.12亿元。他们连续三年每年把本金1%的增值额，捐献给慈善事业。其中：雪达集团设立冠名基金1亿元；青岛金黄海集装箱有限公司5000万元；城市建设开发有限公司5000万元；韩青制衣有限公司3000万元；热电厂2000万元等等。

爱心企业热心公益捐赠。即发集团、市供电公司、温泉建设集团、通广建工、润林置业、信特房地产、红纺服饰集团、营上建设集团、永昌实业、海隆机械、琴岛电器有限公司等众多企业，他们以树立形象、担当责任、彰显境界、引领风尚的姿态积极投身慈善事业，为即墨慈善事业的发展做出了重大贡献。

热心市民真情奉献。值得一提的是，市慈善总会每年都收到上百万元的日常捐款，一些生活并不富裕的群众捐款，他们少则几十元，多则几万元。如刘淑芹、迟莲香、李佩蓝等老人都经常主动捐款，还有许多人只留下了“微尘”、“好心人”、“党员”等名称，不肯留下自己的真实姓名。有不少定向捐赠用于助学、助医、助困等，这些善举，充分体现了捐赠者博大的慈善情怀，值得全市人民敬佩和学习。

四、公开透明，使慈善资金善款善用

市慈善总会会长江崇冠说：“所有的善款都来之不易，它们中有些是企业的纯利润，有些是职工的工资，可以说都饱含了各界人士的辛勤汗水，作为接受爱心捐赠的慈善组织我们只有特别透明、公正地管好用好这些善款，才能不辱使命、经得起社会各界的检验和考证。”

市慈善总会对各慈善分会的资金支配给予充分的自主权，谁募集、谁使用，总会不挪用、不平调、不提取筹资费。但对资金的使用实行严格把关，分会募集的资金由总会分户管理，实行收支两条线。分会慈善资金使用通过财政所记账。各分会对村（居）慈善工作站的财务收支情况进行同样的严格管理，村（居）都设立了《慈善公开栏》向群众公布募捐和救助情况，自觉接受群众监督。

总会开展的较大救助项目都要由会长办公会研究通过，严格考察后实施；一些较大数额的救助支出都邀请财政、审计、监察和有关人员把关；慈善总会经常邀请捐赠企业和捐赠人、常务理事、理事、监事等参与救助活动，让他们拥有充分的知情权、监督权；坚持救助效果的追踪制度。对救助活动的效果进行回访问效，让受助者对救助效果给予事实求是的评价，提出意见和建议，以求尽可能达到完美的效果。慈善总会的网站[http：//www.jimo.gov.cn/cszh/index/index.asp]专门设有“公示公告”专栏，所有救助项目和捐款明细，包括日期、捐赠单位及个人、捐赠金额、被救助人、救助金额等详细信息网上都可以看到。

从2011年10月开始，慈善总会建立了“慈善账务公开周”制度，把每季度首月的第一个工作周定为“慈善账务公开周”，主动接受社会监督，接受各界人士的查询。这一制度的建立，标志着即墨市慈善总会长期以来推行的“透明慈善”又迈上了一个新的高度，让社会各界真正地参与到慈善组织的运行中来，主动接受社会各界的监督，这在全国的慈善机构中都不多见，在慈善工作中具有广泛的指导意义。

慈善救助温暖弱势群体。几年来，慈善组织以解决困难群众最现实、最关心、最直接的困难为己任，不断开展救助活动，使更多的困难群众得到慈善的帮助，助学、助老、助医等活动，使许多濒临失学的孩子圆了读书的梦想，许多孤寡老人得以安享晚年，许多因贫困放弃治疗的病人重新点燃了生命之光。近三年来，共支出慈善救助金7550万元，受助人数达17.8万人次。其中分会支出的救助资金4679万元，慈善资金实现了捐在基层、用在基层，捐的方便、救的及时的目标，真正起到了为党和政府排忧，为群众解难的作用。

您是慈善的风， 我是慈善的雨，您是慈善的阳光，我是慈善的雨露，因为有您，我们共同培育的即墨慈善之花，已开满即墨大地，温暖美好人间。