慈善助老——让贫困老人享受阳光般温暖

甘培华　朱秋所

2009年，镇江市出台慈善助老服务政策，市慈善总会开始出资购买社会服务，为市区贫困的空巢、重病、残疾居家老人每月分别提供20小时和10小时的家政服务，三年来共服务8370人次，服务时间达12万多小时，市、区两级慈善总会为此“埋单”120多万元，缓解了老人们居家养老的困难和不便，让他们更好

地享受和谐幸福的晚年生活。

让老人得到无微不至地照顾

自从镇江市慈善总会开展“慈善助老服务”以来，慈善家政人员定期到周奶奶家，为老人洗衣、做饭、打扫卫生等。时间一长家政人员发现像周奶奶这样的空巢老人，心里都有很强的孤独感，经常是家务活做完了，老人还拉着家政人员说话，不放他们走。

“感谢市慈善总会对我的照顾，安排这么有心的人来到我身边，料理我的生活并让我重新站起来了，我做梦也没有想到啊！” 家住弥陀寺巷今年82岁周如兰告诉记者，她靠政府低保维持生活，老伴在很早的时候就去世了。几年前她不小心把腿摔折了，由于家庭困难，影响了后期治疗，一直靠轮椅来移动身体，生活不能自理。整天足不出户，不是坐在轮椅，就是躺在床上，身体每况愈下，精神也日渐萎靡压抑。

慈善家政人员每次来服务时都不断地鼓励老人慢慢挪动身体，轻轻地把脚放到地上。一次、两次……就这样，周如兰终于能扶着拐棍自己慢慢的挪动步子了。虽然只是很少的几步，但对于一个82岁、长期卧床的老人来说是多么开心的事情。

家住镇江市新河街的王淑华，今年89岁，由于年纪太大，行动不方便，整天闷在家里。“2009年，慈善家政员小高来料理我的生活，每次都把家里卫生弄弄干净，还帮助洗衣服。小高知道我是一个人住非常的孤独，就常常和我说说话，聊聊家常，慢慢地感觉小高就像家里人一样。”最让老人感动的是，小高看到她洗澡不方便，就主动帮助洗澡、搓背，天热的时候在家洗，天气凉了就带她去浴室里面洗，就像对自己的母亲一样。

王淑华对记者说： “自老伴去世后，20多年了，我一直靠低保生活，孤身一人住在老房子里，再加上患有青光眼，行动受限制，只能困在家里。小高来后，一切都变了，有人陪着聊聊天，时常能外出逛逛街，散散步，压抑的心情得到改善，心态一好，感觉这身体也比以前硬朗了。有了小高这样的家政人员，真正让我们这些老无所依的老人，生活有了保障。”

“慈善家政员”主动变成“儿女”

张顺会今年68岁，和老伴相依为命，除了政府低保，还靠自己捡些废旧物，在门口地里种种菜，捡捡废品来维持生计。“多亏了慈善助老家政员小张，每周来帮我们老两口家中料理家务，陪我们聊天、散步，俨然一家人的感觉。邻里们很羡慕地说，老张，你‘女儿真孝顺，每周都来看你。”

张顺会告诉记者，把小张当女儿是在今年年初的事情。当时，自己突发中风，导致半身不遂，要长期到离家很远的七里甸那边做针灸康复，老伴年纪大不能独自护送，没想到小张却主动担负起接送任务。有时候小张忙完了别的受助对象家，已经是下班时间了，但她还赶来陪着去针灸。一个半身不遂的病人，每次都是小张帮助背上背下的，一背就是三个月，就是自己的亲生子女也难做到。

藏宽铭，今年82岁，膝下无儿无女，眼睛也看不见，腿脚也不方便，一个人住在5平方米左右的小车库里，平日就靠低保维持生活。在2009年的时候慈善总会安排了一位家政人员小孟来照顾生活，开始的时候他没怎么当回事，心想肯定是走走形式，也没有多理会。然而时间一天一天的过去了，小孟每周都坚持来帮着洗衣、烧饭、打扫卫生，不管刮风下雨始终如一。慢慢的藏宽铭的态度开始改变了，常常和小孟说说心里话，就像家里亲人一样交心，就连到银行划卡取钱的事，都放心让小孟帮他办理。。

2010年的春天，藏宽铭迎来了80岁生日，因为没有亲人所以他根本就不记得自己的生日是哪一天，但小孟没有忘，就在生日那天小孟带了个很大的生日蛋糕。更让他惊喜的是，“社康”老来乐服务机构的工作人员也来到家里，一同庆祝他的生日，这个生日让他感受到了“大家”的温暖。

2011年夏天，镇江市慈善总会的工作人员过来询问保姆服务情况，同时了解他的身体状况及实际困难。当他说自己很担心这个服务没有了，小孟就不会再来服务时，周副会长说，让他放心，“咱们这个服务会一直延续下去的，不会丢下大家不管”。

规范考核标准、提高慈善家政服务满意度

为寻找慈善助老的关键处，在联系合适的运营商时，全国连锁的“社康”老来乐服务机构得到慈善总会的关注。这是一家专门为老年人及 “空巢”老人提供无偿和低偿服务的公司，目前已在全国19个省、市、自治区的100多个城市建立分支机构。他们进入镇江较早，基本适应了镇江市的环境。

从一开始家政工作人员上门服务吃闭门羹，到后来深受当事人的欢迎，这一路“社康”老来乐走得很辛苦。看着许多年长体弱的老人，在慈善家政人员的服务下，渐渐摆脱封闭，变得快乐开朗，这更证明了慈善助老服务重要性。

为了实施过程监督，“老来乐”在管理上很严格：每次上门，受助老人要签字认可；人员采取垂直管理，管理人员定期上门调查、评定效果，倾听意见；受助老人可随时反馈意见或投诉，公司处理也很严格。同时，“老来乐”为提高家政员工的专业水平，每周五都要为他们进行服务培训，这一制度一直坚持了下来。

市区老龄办、慈善总会也不定期对服务情况进行暗访和检查。通过社区人员和受助老人的反馈表，以及义工走访情况，满意率达9成以上。

加强推进助老工作

经过三年来的努力，此类助老受益者最希望这项慈善助老服务能持续下去。但能否持续下去，除了慈善的资金保障，还有赖于养老机构的自身服务水平和运营效益。在“社康”老来乐助老机构与受助老人的交流中，不少老人已经离不开它的服务，三年的时间已经让彼此产生了感情，形成了依赖。

在“社康”老来乐助老服务机构的反馈单上，很多老人都这样写道：“重阳节，最希望自己的孩子能够回家，回到自己身边。”其实，老人不需要太多物质的东西，天伦之乐才是最大的快乐。作为子女，有时间最好回家，没时间就打个电话问候，慈善助老对象与所有老人一样，都有这个心愿。

“慈善家政人员的工作是比较繁重的，工作环境较普通家庭差也是不争的事实，这让很多普通家政员都不愿加入进来。”因此需要受助者与服务者的磨合，需要家政从业人员对这一服务的心理认同，需要政府和优质养老机构的“深度捆绑”，创出合作共赢的局面。“老来乐”负责人表示，老人的护理越来越往专业化发展，服务项目的拓展，助洁、助餐、助浴、助行、助居、精神慰藉是“老六样”，这都需要提高技术培训，有的还需要加强硬件设备的保障，这就需要更多的资金支持。

对镇江市慈善总会而言，如何确保有限的资金能用到助老对象身上，如何提高养老机制的规范性和效果，如何处理好政府投入、社会救助、市场运营及社会效益等是必须尽快解决的问题。