那些政变的小国们

侯隽

不是我们健忘，而是因为我们总是对它们的另一面漠不关心。说到马尔代夫，我们只说它是度假天堂；说到斐济，我们只说它是蜜月胜地；说到海地，我们只知道它前几年地震了；说到卡塔尔，我们知道它很富有；说到洪都拉斯，更多人会问：“它在哪儿？”

小国也有政治，争权夺利起来也毫不逊色。

马尔代夫：

城里城外，地狱天堂

“一边是马尔代夫政府倒台，一边是时尚杂志正在我面前拍照：多么奇怪的世界。”

2012年2月7日，还沉浸在节日气氛中的中国人突然听说，“马尔代夫发生军事哗变，政权一天内实现平稳过渡，副总统瓦希德·哈桑接任”。马尔代夫，人们不得不重新审视漫画人物麦兜口中那个“很萌”的地方。

“我不想以铁腕治理国家，所以我辞职。”当地时间2月7日，马尔代夫建国以来首位民选总统穆罕默德·纳希德（Mohamed Nasheed）用这样的方式结束了一场军事哗变，宣布自己下台。

马尔代夫是亚洲第二个小国，世界最大的珊瑚岛国，陆地面积300平方公里仅比北京的五环大一点。但是马尔代夫是拥有全世界最好私密性和独立性的度假目的地，白色沙滩的海岛就像一粒粒珍珠，西方人形容马尔代夫是“失落的天堂”。2011年，赴马尔代夫旅游的中国游客超过19.8万人次，中国连续第二年成为马尔代夫最大客源国。

然而，马尔代夫因长期以来饱受贪腐、贫穷和毒品之苦，被联合国列为最不发达国家之一。根据“透明国际”(Transparency International)公布的2011年“贪腐指数”排名，马尔代夫位居第134名；而2008年，该国总统纳希刚刚上台时则是第115位。

马尔代夫于1968年11月11日建立共和国。过去30年中，马尔代夫一直是独裁统治，总统穆蒙·加尧姆六连任，民主政体徒有虚名。今年44岁的纳希德，少年时留学英国，当过记者，是马尔代夫民主党创始人之一。2008年在总统选举中，他以54％的得票率击败执政30年的加尧姆，头顶光环上台。

在马尔代夫政变之前几个月，国内饱受青年人失业率高、当地居民缺乏住房、毒品泛滥以及宗教极端主义抬头之苦。那里生活水平很不发达，为该国创造巨大财富的旅游经济都被国际大财团垄断，首都马累人民生活和度假之地是天壤之别。

为此，纳希上台之后不断进行改革，但是效果甚微。2011年底，马尔代夫政府宣布本国货币卢菲亚兑换美元实行浮动汇率。此举导致马尔代夫国内生活必需品价格飞涨，加上长期以来的高失业率让民众揭竿而起。

斐济：

马尔代夫的榜样

在旅游业上，能和马尔代夫并驾齐驱的国家，无疑是“蜜月胜地”斐济。同样是弹丸小国旅游胜地，同样发生了军事政变，但在国家治理方面，斐济绝对比马尔代夫优秀得多。

2012年1月2日，斐济总理姆拜尼马拉马发布的新年文告中宣布，斐济于1月7日取消自2009年4月以来实施的公共紧急状态。2006年12月5日，在军政矛盾激化的情况下，当时的斐济军方领导人姆拜尼马拉马发动政变，宣布由军队接管斐济政权及解散议会，并于次年１月５日宣誓就任过渡政府总理。

虽然邻国澳大利亚和新西兰等国谴责斐济的军事政变行径，坚持对斐济现政权实施制裁，并策动太平洋岛国论坛和英联邦等国际组织将斐济拒之门外，但无论是政变还是制裁，都没有影响斐济经济的快速发展。

作为一个以旅游业为支柱的国家，从上世纪80年代起，斐济政府利用得天独厚的自然条件大力发展旅游业。目前，旅游收入占斐济国内生产总值约20%，是斐济最大的外汇收入来源。但是，斐济政府并不单纯依赖旅游业，重视发展民族经济，促进投资和出口，逐步发展“高增长、低税收、富有活力”的外向型经济。制糖业、旅游业和服装加工业是其国民经济的三大支柱。

为适应形势发展，抗衡西方打压，斐济现政府作出了“向北看”的重大战略决策，加速发展与中国、日本和韩国等亚洲国家及中东国家的关系，开拓新的发展空间。总理姆拜尼马拉马多次访华，借展示岛国风情，推介经贸商机。目前，斐济是南太平洋岛国中经济实力较强、经济发展较快的国家。

洪都拉斯：

可怕的危险之都

对于拉美国家来说，人们谈虎色变的“政变”是家常便饭，洪都拉斯更是如此。

洪都拉斯最近的一次政变发生在2009年6月28日，当时大约200名全副武装的军人闯进总统官邸，将总统塞拉亚强行扣押并转移到哥斯达黎加，该国议长罗伯托·米切莱蒂宣布出任洪都拉斯临时总统并组建新内阁。

洪都拉斯的发展历史，就像一部独立后的拉丁美洲两百多年的历史缩影：民主总是时断时续，剥夺、恢复、再剥夺、再恢复……“军事政变”、“军人执政”、“军人干政”几乎成为这个拉美国家政治生活的常态。

洪都拉斯只是中美洲的一个小国，人口不足800万，但是有一个非常可怕的外号“世界谋杀之都”。2010年该国平均每天因暴力犯罪死亡20人，其中85%死于枪击。

海地：发生政变最多的国家。

海地独立206年的历史上，已经历32次军事政变，是全世界发生政变最多的国家。

卡塔尔：政变后最富的国家

1995年6月，王储兼国防大臣哈马德趁父亲哈利法出访瑞士，发动不流血的宫廷政变，夺走父亲的王位，任卡塔尔第9代埃米尔。在哈马德的经营下，卡塔尔成为中东地区的“小巨人”，2010年卡塔尔的人均GDP按购买力平价计算高达88559美元，居世界第一。