坚持“四个转变” 整体推进职成教育督导

北京市人民政府教育督导室

近年来，职成教育督导工作贯彻落实国家和我市有关职业教育改革和发展精神，紧紧围绕促进职成教育内涵式可持续发展的中心任务，依据有关法律法规，坚持督政与督学并重、监督与指导并重、督导与服务并重的原则和督导工作“四个转变”的指导思想，充分发挥教育督导监督、检查、评价、指导的职能，圆满完成对我市职业教育和成人教育的各项督导工作，成效显著。

■督学工作

一是完成对全市30多所中专学校和高职院校中专部的三轮综合督导。通过对学校的办学思想、发展规划、教育教学质量、办学条件、队伍建设、管理水平、人才质量、社会效益等方面进行评估，促进学校改进工作，提升教育教学质量，实现自主发展和内涵发展；同时，采用更为科学、人性化的合作式督评方式，突出学校在督评过程中的主体地位，帮助学校在自我评价中实现自我诊断、自我完善、自我提高和自我超越。

二是创新督导方式，联合市人力资源和社会保障局对全市20多所技工学校进行了首轮综合督导。这种联合督导的方式，一方面促进了技校规范办学，总结了教育和人保部门不同管理体制下的办学经验和亮点，为首都中职教育的优势互补、协调发展提供了经验借鉴；另一方面，在帮助学校完善办学优势和特色的同时，就制约学校发展的问题有针对性地提出工作建议，从而促进学校的规范化办学和教育管理的完善。

■专项督导工作

一是开展了学校德育专项督导。通过督导，使学校更加重视德育工作，严格学生管理，深入推进素质教育，实现在教学中育人、在活动中育人、在职业成长中育人；同时，市区两级督导部门联手共同进行督导的模式，也为区县间搭建了学习和交流的平台，推动和加强了区县对所属中职学校德育工作的指导。

二是进行了社区教育督导工作。对东城、西城、朝阳、顺义4个城区的社区教育开展了随访督导，总结提炼了其在社区教育和学习型组织建设方面的经验和特色，同时结合形势的发展提出了存在的问题和新的要求，并在此基础上研究制订了《北京市区（县）政府社区教育工作督导评价指标体系（试行）》。随访督导工作在推动社区教育的规范化建设，促进社区教育工作健康发展方面起到积极作用，无论在督导理念和实践上均有新的提升。

■其他特色工作

一是运用现代信息技术，完善两个软件系统，为实现职成督导信息化提供支撑。与相关部门共同开发和完善了北京市职业学校教育教学质量监测系统和北京市中等职业学校全面实施素质教育督导评价管理系统，结合使用现状和综合督导指标修订情况对软件进行修改和完善，以适应职业教育发展的新形势对现行职业教育督导信息系统的要求，发挥信息化监测和督评工具的重要支撑作用，推动职业教育督导信息化建设工作迈上新台阶。

二是针对职业教育发展过程中的突出问题，陆续开展了关于职业学校德育工作现状及存在问题、中职学校政府投资使用情况、中职学校体育工作情况、中职学校职业培训情况、中职学校推行职业资格证书情况、非本市户籍学生在中等职业学校就学情况、中等职业教育“双师型”教师队伍情况、中高职衔接的有效模式等调研活动，提高了职成教督导工作的理论性、科学性和实效性。

今后，职成教育督导将更加关注职业教育的质量，更加关注技能人才的培养，更加关注职业教育的开放和改革创新，更加关注职成教育督导的有效性、科学性与权威性，在做好执法检查、综合督导和专项督导等常规工作的基础上，不断拓展督导新领域、研究督导新思路、创新督导新方式，为首都实施“人文北京、科技北京、绿色北京”的发展战略，努力建设世界城市的目标作出更大的贡献。■