搭建交流平台 创新教育督导
2012-04-29线联平
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随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的颁布实施,我国基础教育发展进入了新阶段。其主要特点是从重视数量、规模向更加重视内涵和质量转变;从重视普及和基本保障向更加重视均衡和水平提高转变;从重视学生的基础文化学习向更加注重学生终身学习能力、社会实践能力和创新精神的培养转变。
教育改革进入深水区,体制改革的任务更加繁重。作为现代行政管理体系的重要一环,与决策、执行的作用同等重要的教育督导也迫切需要创新,通过观念更新、体系完善、功能丰富,充分发挥应有的作用。我认为,当前教育督导的改革创新应该从以下几个方面入手。
一要进行思想理念的创新。在监督、检查、评估、指导四项职能的基础上,不断拓展教育督导的监测、激励、服务等方面的职能,促进每一个学生全面发展与个性有差异的发展;进一步强化教育督导的评估、指导职能,为教育的改革与发展提供指导性、引导性信息支持,充分体现教育督导的前瞻性。
二要进行体制机制的创新。继续探索建立行政监督、科学评价、民主管理相结合的教育督导评估体制,落实和完善教育督导结果公布制度、整改制度、督促政府和学校履行教育职责的问责制度,建立教育督导与教育决策、教育执行之间衔接顺畅且统筹有力的工作机制。继续构建以提高教育质量为导向、政府督导评价为主导、学校自评为基础、社会广泛参与的教育督导工作机制。努力探索与同级政府部门联动督导、购买专业评价服务、开展社情民意调查、跨地区督导合作等工作模式,逐步实现督导工作的精准化。
三要进行工作内容的拓展。在依法加强和改进基础教育和职业教育督导工作的基础上,根据首都教育现代化战略实施的需要不断拓展学前教育、高等教育、校外教育、社区教育、特殊教育、教师继续教育等方面的督导,探索建立各级各类教育质量标准与监测评估体系。密切关注教育工作中的重点、热点和难点问题,积极开展专项督导或调研,发布督导报告和调研成果。
四要进行方法手段的创新。要充分利用现代教育信息和网络技术,健全和完善教育督导数据库系统,整合义务教育实施情况与均衡发展状况数据库、中小学生综合素质与课业负担监测数据库,研发新的教育督导评价技术,提高教育督导现代化水平。
改革创新是教育督导发展的不竭动力,而学术交流是教育督导创新的必要条件。尽管国内教育专业类媒体成百上千,但专门的教育督导交流平台相对稀缺。作为对中国教育学会教育督导分会主办的《教育督导》杂志的延续与传承,今年6月开始,北京市人民政府教育督导室与《北京教育》杂志社联合主办“教育督导”专栏,为全国教育督导工作者打造一个探讨交流的平台。每月一次,我们“围栏而坐”,探讨前沿理论、分享创新经验、研讨热点主题、开阔国际视野。
中国的教育督导事业方兴未艾,首都教育督导重任在肩。我们愿与全国教育督导界的同行们,借助“教育督导”专栏这个平台,探索教育改革的前沿理论,交流教育督导的实践经验,吸收、借鉴国际教育督导的重要成果,收集教育发展的最新信息。竭尽全力,使“教育督导”栏目成为广大同行的良师益友,成为教育专业刊物中的一朵奇葩。■