多部委联合开展宽带中国战略研究

本报讯2012年宽带中国战略服务信息化推进大会日前在京举行，国家发改委高新技术司副巡视员徐建平在会上透露，国家发改委将会同工信部、财政部、科技部、国资委等多个相关部门成立宽带中国战略研究工作小组，共同组织开展宽带中国战略研究，加快推进宽带网络建设与发展，相关工作将于近期启动。

徐建平介绍称，宽带战略是我国信息基础设施重要组成部分，在我国经济和社会发展中发挥着重要的作用。在各方面的共同努力下，经过多年发展，我国宽带网络建设不断加快，网络水平不断提高，取得了积极进展。

徐建平指出，虽然我国宽带网络发展取得一定成绩，但无论从网速还是从覆盖率来看，与世界先进水平的差距依然很大。此外，我國宽带网络发展还面临着网络建设缺乏统筹规划，国家引导和服务机制尚未建立，缺乏指导我国宽带发展的国家级战略。各地信息基础设施发展水平很不均衡，关键技术和核心器件的研发能力欠缺等等问题。因此，迫切需要从国家战略高度，加强科学的统筹布局，加快我国宽带网络发展。

徐建平强调，研究好实施宽带中国战略，加快提升我国宽带网络发展水平，事关我国经济和社会发展的全局，需要多方面协同配合，群策群力。为此，他提出了三点建议：

一是抓紧研究制定并实施宽带中国战略。结合战略性新兴产业发展“十二五”规划和信息产业发展“十二五”规划等专项规划组织实施，明确我国“十二五”期间宽带发展的目标、路线图和时间表等。务实推进我国宽带网络发展，逐步构建具有全球领先水平的宽带网络。

二是要加大国家引导性投入。积极研究建立电信普遍服务基金，加大政府专项支持力度，引导电信运营企业、设备制造企业和社会各方面的优势资源，更多地投向宽带技术研发、网络建设和应用创新。

三是要增强对宽带发展的政策扶持力度。重点对推动老少边穷和西部地区的宽带网络建设给予政策倾斜；积极研究出台农村宽带运营减免税等政策；积极研究将宽带相关基础设施建设统筹纳入城乡规划和土地规划，并制定完善小区和商住楼宽带配套设施的强制性分类建设标准。

（孙莉）