抓好信息资源配置 实现农业信息资源共享

朱弘博

如何解决信息化建设“最后一公里”问题，是吉林省农业信息化配置模式中急需解决的重要课题。当前适宜的手段是融传统及现代于一身的综合信息服务手段，实现资源在空间上的合理配置。要根据实际情况把握传统方式与现代方式结合的“度”，注意解决以下几个问题：

1.做强“一对一”的服务

农民在生产经营活动中遇到困难和问题时，总是希望在第一时间得到“明白人”的指点。因此，农民与信息服务提供者“一对一”的服务是最基本的服务。尽管这种个性化的服务成本较高，但要想取得较好的服务效果，就必须下功夫把“一对一”的服务搞好，这是农业信息服务的公益性属性决定的。

“一对一”的个性化服务，常见的情况是通过电话语音方式实现；由于能够熟练应用手机短信的农民已逐渐增多，通过手机短信互动也呈上升趋势。一些条件较好的地区近年来探索开展双向视频诊断方式，不仅能听其音、且能察其形，服务效果更好。

“一对一”是最基本的服务，但如果仅停留在满足农民的个性化需求，那就极大地浪费了资源。需要借“一对一”服务之机，加强资源采集、分析和供给等工作。目前，吉林省“一对一”服务的主要形式是“12316”新农村热线，暨采取专家远程接听农民电话的形式，及时回答农民提出的政策、市场、科技、法律等方面的问题。每个细分专业按3～4名专家配备，组建了500多人的专家服务团队。热线开通以来，累计接听各类电话1100多万个，每年为农民节本增收15亿元左右。

2.做实“一对群”的服务

针对农民的服务要想有更高的效率、更大的覆盖面、更好的效果，就必须在“一对群”的服务上作文章。而从目前农村的现实条件看，关键是充分挖掘媒体的潜力。

通过传统媒体发布信息，既要注意标准化，又要体现差别化。在挖掘传统媒体潜力的同时，要高度重视培育手机新媒体。在信息化浪潮的强力推动下，通信网络、广电网络、互联网相互融合，已经是大势所趋。广播影视、通讯、电脑网络乃至新闻出版等各大信息载体你中有我、我中有你，既相互竞争又相互合作，在竞争与合作中共同发展的潮流不可阻挡。特别是以手机报为代表的新媒体的快速发展，将推进农业信息服务走向快车道。手机报在扩大覆盖面、增强融合能力、开展延伸服务、实现可持续发展、促进多元一体化等方面具有独特的优势，应加强与通讯运营商的合作，积极鼓励探索，及时总结经验，时机成熟时应大力推广应用。

吉林省“一对群”的服务主要是农业门户网站、广播、电视和报纸等传统媒体对农民的服务。“吉林农网”每年发布政务、科技、市场、政策等信息3.5万余条，通过网络每年实现农产品销售收入8亿多元。吉林市溪河镇通过网上销售杂粮100吨，实现销售收入196万元；通化市特产大户崔玉龙通过网上与广州市人参市场达成供货协议，实现销售收入30万元。同时，吉林电视台乡村频道、吉林人民广播电台乡村台、吉林农村报等传统媒体都开辟了相应的栏目，每天定时向农民广谱发布各种政策、技术、市场等信息，年受众群体达到1700多万人，深受广大农民的欢迎。

3.做活“群对群”的服务

引导农民在网上虚拟社区开展群组讨论，不仅对促进供需对话、拓宽信息渠道、开展深度交流、提升农民素质有极大的帮助，也将催生出越来越多的涉农网络平台，开创农业信息服务的新境界。

在目前条件下，“群对群”的服务可以通过网络论坛等方式实现，这在相对较发达的地区已经有很成型的应用。农民在一个公共空间里加入一个特定的群，与群组内的网友讨论市场趋势，有的还加入团购（团销）群，与另一方讨价还价，创造了农民查询、发布信息的新形式。

这种形式值得深入研究，可以将农民目前已经形成的组织，如各种合作社、协会等，在互联网上建若干个“群”，有组织地让需求“群”与供给“群”之间开展对话与交流，并在信息交流的基础上逐步实现交易。在此基础上，吸引更多的农民加入网上虚拟“群”，不断扩充群组规模，引导越来越多的农民在网上开展讨论、交流和互动，以吸引那些关注“三农”的商家的眼球，促进网上服务和网下交易。可以想象，农民群组在网上越活跃，农业信息服务的前景就越广阔。目前，吉林省“群对群”的服务形式很少，还在探索之中。