拥堵费”再掀波澜超六成网友说“NO”

胡俊峰

争论已久的“交通拥堵费”在“两会”期间再掀波澜，有提案建议征收“拥堵费”以缓解城市交通拥堵。已经交了养路费，该不该再收拥堵费？拥堵费能缓解拥堵吗？本刊联合腾讯汽车频道发布“该不该收交通拥堵费”网络调查，得到四万余名网友点击关注，四千余名网友参与。多数网友们与舆论普遍的反对论调一致。

早在2009年，广州就发布了《广州市城市交通改善实施方案》，试图成为第一个收取道路拥挤费的城市。同样有征收倾向的还有上海、北京、杭州、南京、深圳等。一些城市政府都曾经释放出收取拥堵费的信息，以试探公众的反应。而近来一些城市征收拥堵费的信息越来越强烈，甚至有猜测认为北京已经制定了详细的收费措施和标准。

反对拥堵费呼声最高

本次调查中，支持征收收拥堵费的网友仅占被访者总量的6.62%；认为拥堵费“只会增加车主负担”的网友占27.78%；反对征收拥堵费，认为应实行多种手段综合治理的网友成为了大多数，比例高达61.94%。

质疑基础建设

对现有公共交通不满

此次还调查了公众对“交通拥堵原因”和“解决措施”的观点，从结果中可以看出，网友最期待的解决拥堵措施是增强交通基础设施建设，而非“公交系统更完善”。

对于交通拥堵的最主要原因，得票最多的是“交通基础建设跟不上汽车数量增长”，占33.83%；第二位的“停车设施不健全，路边停车占道严重”，得票率为22.51%。以上两项均涉及基础设施建设。而“不文明驾驶习惯导致事故多发，降低出行效率”、“公共交通系统运力不足，只能使用私家车”、“各种交通管制导致拥堵”等选项得票率均在20%以下。

对于治堵措施，期望值较高的是“加快交通基础建设”、“增加公共交通系统运力”、“交通执法部门加强道路执法”三项，得票率依次为35.73%、20.94%和20.03%；第四名，限制公车出行得票率为16.26%。

三四线城市拥堵渐严重

收拥堵费可能收效

在调查中，认为拥堵仅存在余一线城市的占21.88%；在二线城市也明显感受到拥堵的网友占30.92%；可怕的是，47.20%的三四线城市网友也已经开始感到拥堵。

在收取拥堵费的假设下，有25.69%的网友由于“交不起拥堵费”会选择乘公交车出行，选择“无论收多少都坚持开车”的网友占29.98%，选择“看情况，收得少还会开车”的网友占34.33%。

国外怎么收拥堵费？

值得注意的是，多数国家都是在“用尽一切方法治堵”以后才开始征收拥堵费的。一些国家就规定，乘员人数不够的小车，禁止进入某些地区；另外一些国家公务用车被极力限制，许多城市的市长都乘坐地铁上班。

新加坡 新加坡1975年起在市中心6平方公里的控制区域，对进入的车辆每天收费3新元的“道路拥堵费”，公交车除外。

伦敦 英国伦敦于2003年开始对市中心的车辆征收“道路拥堵费”。伦敦对进入市中心的小车征收道路拥堵费后，每天进入市中心的小汽车减少20%-30%，公交车因此较以前提速25%。2007年2月，伦敦将征收道路拥堵费的范围扩大到伦敦西部的肯辛顿、切尔西等富人区。

斯德哥尔摩 瑞典斯德哥尔摩于2007年开始对市中心的车辆征收“道路拥堵费”。

纽约 2008年3月31日，美国纽约市议会表决通过了在曼哈顿区征收交通拥堵费的提案。根据提案从早6时至晚6时，纽约市曼哈顿区60街以南到华尔街商圈路段将加征塞车费，收费标准为轿车每天8美元，卡车每天21美元，出租车多收1美元附加费。