浅析天津天狮学院党务管理

吴雪剑

一、天津天狮学院党务管理工作发展的三个阶段

1.初始期（1998—2001年），天津天狮学院建院的头几年，从教育主管部门到天津天狮学院自身，对如何做好民办高校的党务管理工作既缺乏必要的认识，也缺乏实际的经验，党务管理工作多仿照国办高校经验摸索前行。

2.快速发展期（2002—2007年），参照北京、西安等民办高校的经验，天津天狮学院在这一时期中党组织基本健全，政治核心作用初步得到发挥，各项组织、管理制度初具规模，学院成立党总支，设立机关直属、外语系、计算机系、管理系和艺术系五个党支部，但党务管理工作缺少科学性和规范性，党组织的监督保证作用还未能进一步发挥。

3.规范发展期（2008年-），随着政府对民办高校党建和党务管理工作的逐步重视，天津天狮学院开始逐步认识党务管理工作的重要性，学院成立党委会，党委书记开始由党政机关或公办普通高校退休的老同志担任。学院各级党组织基本配备完善，工会、妇联、教代会等党群机构逐步建立，并且能结合学院的实际制定相关的规章制度，基本上参照国办高校的做法使政治学习、组织生活和各项党务管理工作正常开展，党政配合协调，党务管理工作逐步向信息化和科技化发展、党组织开始发挥政治核心作用和监督保证作用。

二、上级党组织必须在舆论上和制度上引导和规范天狮学院党务管理工作

结合民办高校的特点，加强和改进天津天狮学院党务管理工作是一项复杂的系统工程，需要经过一个漫长的过程，这个过程必须需要上级党组织对民办高校党务管理工作的指导和支持。对于加强党的建设和规范党务管理工作，一些民办高校的出资者甚至管理者认为这只是国办高校的事，民办高校作为非公有制性质的社会组织，无需加强和规范党务管理工作。要从根本上转变民办高校对党务管理工作不重视的局面，从其思想根源上消除这一误区，首先要必须借助于各类舆论宣传媒介，营造强大的外部舆论氛围，使民办高校的投资者和管理者重新认识和定位党务管理工作，这不仅关系到民办高校能否正确地沿着社会主义方向健康发展，为社会主义事业培养合格的人才，也关系到民办高校的自身发展的前途和命运。正是由于坚持了正确的舆论导向，天津市各级党委和政府部门在加强民办高校党务管理工作的宣传中起到了引导和示范的作用，同时，天津市的宣传主管部门还鼓励和引导报刊、电视、电台、网络等宣传媒体，加大宣传力度，让人们认识民办高校党务管理工作的重要性和必要性，在外部强大的舆论宣传中，天津天狮学院的投资者和管理者逐步认识到党组织和党务管理工作在民办高校中的应有作用，逐步加强了学院的党务管理工作，并且有意识地进行了有益的实践。

我们都知道制度是行为的依据和标准，它制约着人们应该怎么做，不应该怎么做，做什么是正确的，做什么是错误的。因此上级党组织必须加强民办高校的制度建设，进一步完善民办高校党建和党务管理工作制度，使其规范化和科学化，这直接关系到民办高校的健康良性发展。为此，针对民办高校的实际和特点，天津天狮学院党委根据上级党组织的制度要求，在党的建设和党务管理制度建设等方面制定了切实可行的具体制度要求，如对党员的管理中实行在编在岗党员统一管理，在岗不在编的党员由党委组织部门指定管理，为规范和构建相对完善的民办高校党务管理工作制度进行了有益的探索。

三、天狮学院党组织必须加强自身建设

首先，民办高校必须建立健全党的组织，充分发挥党组织的政治核心作用。很多民办高校党务管理工作尚处于在初始阶段，大多党组织不健全，不是有党无组织，就是有组织无组织活动，甚至部分院校有组织无上级，隶属关系不清，导致了民办高校党组织的地位作用不明确，党组织和投资者、管理者的关系无法理顺。民办高校必须做好党的基层组织建设，首先要建立民办高校校级党组织，然后根据民办高校的现实条件，按照有利于党的领导，有利于党员的管理教育，有利民办高校发展的原则，来设置民办高校党的各级基层党组织。

其次，民办高校在党务管理工作中要创造性地开展思想政治教育，提高党组织的凝聚力和影响力。近年来，民办高校一方面汲取国办高校在思想政治教育中成功的经验，又根据民办高校自身的特点采取了行之有效的思想政治教育方法。但无可否认的是，面对新的、变化了的国际国内形势，民办高校党务管理工作在开展思想政治教育方面，无论在观念、手段、内容、方式方法等诸多方面还存在许多不适应的地方，大大影响到了民办高校学生的思想教育和成才教育，如在问卷调查中天津天狮学院88％的学生认为正确的思想对成才有巨大帮助。从这个角度而言，民办高校的党务工作者必须积极探索如何做好思想政治工作的理论和方法，研究现代年轻人的思维方式和活动特点，与时俱进，增强思想教育时代感。

结束语

民办高校既是一个自负盈亏的法人组织，更是一个教育培养社会主义建设者和接班人的基地，随着我国高等教育事业的进一步深化和发展，民办高校也必将迎来更佳的发展机遇。而如何将民办高校党务管理工作的途径、措施和方法改进和创新，进而把党务管理工作渗透于民办高校人才培养的全过程，以规范科学的党务管理工作带动民办高校的建设和发展。

参考文献：

[1]中组发[2000]7号文件.中共中央组织部、中共教育部党组关于印发《关于加强社会力量举办学校党的建设工作的意见》的通知[Z]

[2]汪军洪.关于加强民办高校党建[J].高等工程教育研究，2002.2