会计信息失真的原因及对策

王驰

摘要：会计信息失真已成为当今社会的普遍现象，在一定程度上干扰了社会经济的正常秩序。所以通过分析会计信息失真产生的原因，提出相应的对策。

关键词：会计信息失真原因对策

会计信息是人们在经济活动过程中运用会计理论和专门会计核算方法，通过会计工作实践获得的反映会计主体财务状况和经营成果的一种经济信息。据统计，它占到了整个社会经济信息总量的70%以上。真实有效的会计信息为信息使用者做出正确的经济决策提供了直接依据,在宏观调控、微观管理及促进经济发展等方面都发挥着重要作用。而目前我国企业会计信息失真情况已十分严重，破坏了企业形象，损害了投资人的利益，影响了我国资本市场的发展，也动摇了政府的公信力。所以，找出会计信息失真的原因，制定行之有效的治理措施，保证会计信息的真实性，在最大范围内防止会计信息失真，既有重要的现实意义，也是当前会计改革的一项重要内容。

一、会计信息失真的原因

1.会计主体内部管理失控

市场主体利益多元性存在负面影响。在市场经济环境下，市场主体利益多元化，一方面调动了企业经营者的积极性，另一方面也滋生了一些企业置国家利益而不顾，片面追求局部利益的不良现象。某些单位负责人为谋取私利，维护小团体利益或为粉饰领导政绩，指使或强令会计人员处理不实业务：或篡改会计数据、或填制虚假会计报表。直接导致会计信息失真。某些企业领导将小集体甚至个人意志强加于会计制度、政策法规之上，通过调整会计科目、虚列往来账、虚列收入或转移收入等手段，假账真算或真账假算，搞“厂长成本、经理利润”。更有甚者，采取对内对外几套账，个别企业财务报表多者达五套之多，除经营者自己留一套真实报表外，分别报送银行、税务、工商、投资者等不同部门，以骗取各部门的支持。

企业财务监督不力导致会计信息失真。一些企业内部经营管理混乱，账外资产、闲置资产、呆账坏账现象严重，会计基础工作薄弱。另一方面，企业财务制度不健全，缺乏必要的财务监督。我国国有企业内部均形成了包括职代会、党委、股东会、董事会和监事会等监督管理机构，但在运作中却存在不少问题：如董事会凌驾于股东会之上；董事长或总经理大权独揽，监事会形同虚设，起不到监督制约作用。这样往往造成有关人员利用职权牟取私利，影响了会计信息的质量。会计不再是为投资者、债权人等提供正确反映财务状况和经营成果的信息系统，会计的监督职能只能是纸上谈兵。

2.会计主体外部监管不力

会计法规、准则、制度本身的缺陷。个别企业利用会计法规、准则、制度本身的缺陷，采取合法而不合理的手段粉饰财务报表、提高企业利润，利用资产重组、关联方交易、资产评估、虚拟资产、利息资本化、交易时间差等多种手段，虚构经济业务、从事不等价交换和进行违规会计处理，造成了企业经济交易的失真，从而导致会计信息失真。又如在会计信息披露问题上，上市公司向证券交易所预约年报披露时间并由证交所予以公布，是我国在信息公开化方面新的尝试和举措。但在实践中，一部分公司延迟或提前披露年报，所披露的年报也未必是公司的年度总结信息；一部分公司通过“打补丁”，继续对已经披露的年报加以修改。年报预约披露制度的约束力弱化，不仅是对投资者不负责任，也损害了交易所信息披露制度的有效性和权威性。如此种种，导致会计法规严肃性的降低。

二、防范会计信息失真的必要措施

1.进一步完善会计准则与会计制度

近几年，随着我国经济的发展，企业参与国际化程度越来越高，相应的会计准则和会计制度都作了很大的修改。但不论会计准则怎么制定，怎么修改，所制定的准则总会被执行者钻空子，导致准则需要不断被修改补充，最终的结果有时却是背离了准则制定的初衷。2005年召开的中国中青年财务成本研究会年会上，财政部部长助理冯淑萍所作的题为《美国会计准则最新进展及启示》的报告给我们提供了另外一条思路。这个研究报告将会计准则的目标模式很巧妙地实现了责任的前移。强调准则实现的目标，即反映交易的经济实质，但是究竟如何反映，要由准则执行者自己做判断，准则制定者不再代替准则执行者判断。该研究报告提出了新看法：会计准则的制定，将既不是规则导向，也不是附和国际会计准则的原则导向，而是以目标为导向，通过挤压的方式逼迫报告提供者和报告使用者的利益趋向一致。

2.进一步完善会计监督约束机制

建立以强化内部管理为中心的会计管理体系。加强内部控制、制定财务监察及内部稽核制度；完善企业内部会计制度，严格会计核算的基本程序，健全各种财产物资、财务收支的审批制度，为提供真实的会计信息奠定一个良好的基础；建立总会计师制度，从组织上为发挥会计反映、控制作用创造条件。

3.进一步加强会计队伍建设，提高会计人员素质

抓好会计人员的专业培训和继续教育。近几年我国会计制度更新较快，出台了很多新的会计准则，给会计核算增加了一定难度。抓好在职人员的继续教育，提高会计人员和审计人员的从业素质是提高我国会计信息质量的一个重要条件。

4.加大对违反会计法规的处罚力度。

尽管我国的会计法规建设取得了可喜的成绩，但是，有法不依、执法不严，对违反会计法规的处罚力度不够，使得违法的机会成本很小。对会计信息失真现象的治理，要做到有法必依、执法必严、违法必究，加大对违反会计法规、提供虚假会计信息的处罚力度，加大造假者的造假成本，在一定程度上抑制造假者的造假行为。