煤炭企业发展中如何做好现场安全管理

牛小国

（山西晋煤集团 金鼎煤机矿业有限责任公司 安全监察部，山西 晋城 048000）

煤炭企业发展中如何做好现场安全管理

牛小国

（山西晋煤集团 金鼎煤机矿业有限责任公司 安全监察部，山西 晋城 048000）

煤炭企业安全生产在煤炭行业发展中起着很重要的作用，文章对如何做好煤矿现场安全管理做了具体探究，并对目前存在的安全隐患做了具体说明，以利推动我国煤炭企业正常发展。

安全生产；煤炭企业；存在问题；解决措施

1 安全生产在煤炭企业发展中的重要性

安全生产在煤炭企业的发展中起着重要作用。（1）有助于落实科学发展观：坚持以人为本、全面协调地可持续发展。煤炭行业在发展中，势必产生不安全生产造成的危害和污染，因此加强煤炭行业的安全生产管理，保证人类与资源的和谐发展，只有在此基础上，煤炭行业才能更好地发展。（2）有助于完善安全生产机制：煤炭企业发展中，难免会有安全隐患存在，尤其是中小煤矿，更会因安全生产管理不当引发煤矿事故。因此加强安全生产管理可以完善煤矿企业中的安全生产机制。（3）有助于加强煤炭行业安全文化建设：煤炭行业发展中，煤炭行业的安全文化建设推动煤炭行业的发展，煤炭企业的安全文化建设也会随着安全生产而不断加强。（4）有助于推动煤炭行业的整体发展。当煤炭行业发展中的这些因素都具备时，可推动煤炭行业的整体快速发展。

2 当前煤炭企业安全生产存在的问题

我国煤炭企业的发展中，由于人为因素或者自然因素，安全生产存在下列问题。

（1）缺乏正规采煤的方法：这是我国煤炭行业安全生产存在的重要问题。煤炭开采工作是一项精确且有风险的工作，必须确保采煤方法正确。为了确保煤炭行业的安全生产，放顶煤开采要求达到国家技术政策规定采区采出率不低于75%的要求。要按煤岩力学特性和煤层结构等方面的知识，考虑支架辅助破煤的厚度只能作用在下位的2 m～3 m左右，但是为了获得更大的采煤量，为了更大的经济利益，往往会开采到下位的3 m以上。这样不正确的采煤方法就会导致安全事故。（2）从业人员素质较低：这是我国煤炭行业安全生产存在的关键问题。从业人员素质较低主要有两个问题：①从业人员往往是周边来的民工，安全生产意识较薄弱，常会出现违规操作行为，这对安全生产造成很大影响。②从业人员缺乏技术，忽视安全生产的重要性，操作出现问题时，他们不能及时解决问题，就会影响煤炭安全生产。（3）现场安全管理情况不到位：这是我国煤炭行业安全生产存在的主要问题。现场安全管理情况不到位，不能及时规范操作人员的违规操作行为，容易造成安全事故。现场安全管理不到位主要有两个问题：①缺乏现场安全管理意识，现场的安全管理人员不能规范自己的行为，不能做好安全生产工作。②很多企业的安全管理制度不规范，导致现场的安全管理人员没有统一的规范可循，不利于开展现场的安全指导工作。（4）缺乏安全教育工作：这是我国煤炭行业安全生产当今存在的普遍问题。缺乏安全教育工作主要有两个问题：①对煤炭行业从业人员的培训。煤炭企业很少有专门的培训机构培训操作人员，企业培训多注重对技术骨干人员进行，而轻视对操作人员的培训，很可能导致生产不安全问题。②煤炭行业安全教育工作的执行力度不够，很多企业的培训，局限在如何可持续发展等层面，不重视安全生产的培训，有些培训多是理论培训，不能很好推动煤炭行业的安全生产。

3 解决措施

为了我国煤炭行业健康、快速、稳定的发展，针对上述问题提出解决措施：需要坚持正规的采煤方法、提高从业人员的素质、做好现场安全管理、提高安全教育水平等方面，做好矿区安全作业。本文仅对如何做好现场安全管理工作进行探究。

（1）树立现场安全管理意识：这是做好我国煤炭行业安全生产工作的重要内容。只要煤炭行业的企业领导和操作人员都有现场安全管理意识，才能在日常工作中时时刻刻都能察觉安全隐患、认真负责，才能做好现场安全管理工作。举个例子，太原煤矿的领导很重视安全管理，在操作现场，挂着“安全第一”的醒目条幅，无论大会小会反复强调安全的重要性，这对培养和提高操作人员的安全意识起到了很好的作用。（2）完善现场安全管理制度：这是保证安全生产工作的关键。随着我国矿区对现场安全管理的不断加强，当前很多矿区开始重视管理制度。例如山西煤矿，从现场工作人员刚来工作的那天开始，就要受到安全教育，进行安全宣誓；在工作中，各矿区部门操作人员下井后，不但需要进行正常考核，相关干部还要定期清查矿区下面的人数，并报调度室；出班也要进行人员清点，确保现场操作人员的安全。我国当前矿区建设，要做到矿区每班都要进行评估，实行安全确认法；由跟班区干、班长、瓦斯员一项一项进行安全确认，达到安全标准方可开始作业，标准和制度是硬性要求的，只有这样，矿区内部的现场安全才能有其保证。（3）加强现场安全管理监督工作：这是我国矿区内部现场安全避免出问题的关键。监督工作包括两方面：一方面是指矿区自身设立的监督部门，矿区要设置专门部门对矿区内部的安全管理进行监督，通过定期或者不定期的抽查，及时检查现场安全是否存在隐患。另一方面是指政府机构，政府相关部门要认真履行自己的职责，对当地的矿区安全生产进行监督和管理，要不断规范当地矿区的安全制度，真正做到安全生产、安全管理。只有这样，矿区才能为当地的经济发展做出必要贡献。

4 结束语

安全生产在煤炭行业发展中起着重要作用。安全生产不仅推动我国煤炭行业的发展，也能完善我国安全管理制度。上述安全生产存在的问题是多方面的，要加强多方合作，做好现场安全生产工作，只有这样才能推动我国煤炭行业的发展。

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Abstract:Safety production is very important for coal enterprises'development.The paper explores safety management at mining sites and explains the existing safety hazards in order to promote the development of the coal enterprises in China.

Key words:safe production;coal enterprises;existing problems;solutions

编辑：樊 敏

Safety Management at Sites in the Development of Coal Enterprises

NIU Xiao-guo
(Safety Supervision Department of Jinding Mine Machinery Co.,Jincheng Coal Group,Jincheng Shanxi 048000)

F425

A

1672-5050（2012）07-0079-02

2012-02-14

牛小国（1971—），男，山西高平人，本科，采煤工程师，从事煤矿安全管理工作。