基层图书馆服务农村信息化建设的思考

豆剑香＊

重庆文理学院图书馆

〔重庆市永川区 402160〕

＊豆剑香 女，出生于1972年，馆员。

农村信息化是指通过开发和利用信息资源对有关农村生产流通、经营管理、文化教育、社会管理与公共服务等方面实现信息交流和资源共享的过程。农村信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分，是解决“三农”问题、构建和谐社会和推动社会主义新农村建设的重要手段，是农民增加收入的有效途径。

一、我国农村信息化建设现状分析

自2005年以来，在中央1号文件的指引下，我国农村信息化建设保持了良好的发展势头，基础建设不断完善，信息技术向农村生产经营和管理领域不断渗透，基层利用信息谋发展的探索正在进行，多方参与的农村信息化格局正在逐步形成。到目前为止已有5 000多个农业或涉农网站［1］。这些网站为农民提供了切实有效的信息服务，成为新农村信息化建设的重要支撑。以重庆地区为例，近几年来，市政府高度重视农村信息化建设工作，实施了“进村入户”的信息工程，创建了“12316”等“三农”服务热线以及农网广播、巴渝新农村等载体，不断丰富内容和创新形式，促进了农村信息化建设较快发展。

但我们应该看到，我国农村信息化建设还处于起步阶段，发展很不平衡，存在的问题也很多。如组织协调尚需加强，信息基础设施覆盖面和利用水平有待提高，涉农信息系统建设分散、重复、缺乏统筹规划和整合，信息资源开发利用进展缓慢，贴近需求的应用不够，专业人才缺乏，资金投入不足，城乡“数字鸿沟”有进一步扩大的趋势等［2］。推进农村信息化建设是一项艰巨的任务，要增强紧迫感，采取有效措施，立足于在发展中解决问题。作为文化信息资源共享中心的基层图书馆，在推进农村信息化建设中有不可推卸的责任。

二、基层图书馆服务农村信息化建设的有利条件

（一）基层图书馆与农村有无法分割的天然联系

基层图书馆与当地农民有无法分割的天然联系，本乡本土的工作人员富有亲和力，不容易引起误会和不必要的矛盾，一说话已经平添了三分自然和亲切。同时工作人员也会对乡亲们高度负责，因为地方小，社会单位的互相依存度就大，服务方式会非常适合农民的口味，农民会切身地感受到工作人员的贴心与周到，这样将更加有利于图书馆工作的开展。

（二）基层图书馆是农村的重要文化中心

基层图书馆与社会其他服务机构相比，有其独特的优越性，深受农民的欢迎。只要走进图书馆，查阅资料、看图识字、观影剧、听音乐都可随意选择，各取所需。因此，基层图书馆既是本地区传播、推广、普及科学文化知识的阵地，更是宣传国家政策的窗口和文化信息交流的中心。

（三）基层图书馆是农村信息内外互通的重要渠道

文化信息资源共享工程已经逐级建立了基层图书馆电子阅览室，把信息服务的触角延伸到了农村，给基层图书馆的信息服务提供了方便。我们可以利用网络平台主动推广、引导和宣传，依照不同的需求提供不同的信息给农民。比如，对于直接关系农民收益的农业科技信息和农产品市场信息，农民是非常欢迎的，我们应该通过共享工程的网络平台寻找这方面的信息，提供给农民做参考。服务农村信息化建设的核心是把农村的信息传播出去，让外面的世界能够了解农村；将外面的信息传到农村来，让农民及时了解外面的情况，实现信息的互通。这是基层图书馆的优势与责任。

（四）基层图书馆的资源优势

近年来，国家有关部门发起的“送书下乡”、“文化信息资源共享工程”、“贫困地区图书馆援助计划”等活动，极大地丰富了基层图书馆的文献信息资源。以重庆地区为例，从2000年国家西部大开发战略以来，重庆经济快速发展，重庆基层图书馆事业突飞猛进。自2005年到2009年的发展情况如下：馆藏方面，图书总藏量由768万册增加到988万册；2009年新购图书由35万册增加到58万册；馆舍建设方面，书库面积由3万平方米扩大到4万平方米，阅览坐席由8 019万个增加到10 308万个；服务方面，发放借书证数由15万个增加到20万个，书刊外借册数由472万册增加到760万册［3］。馆藏资源稳步增长，服务领域不断扩大，服务手段越来越先进。自2011年6月1日起重庆市43个基层图书馆实行免费开放，为服务农村信息化建设开创了新局面。

（五）基层图书馆的人才优势

基层图书馆的工作人员虽然普遍学历不高，但他们积极向上，不少人通过自学考试、函授、电大等成人教育取得了大专、本科学历，素质有了明显提高，且他们大部分人能吃苦耐劳，踏实肯干，扎根于农村。因为都在一个地方生活多年，运用乡情，结合乡俗，服务贴心周到，适合当地农民，农民会感到是“自己人的服务”，这样，开展农村信息化服务就有了良好的基础。另外，中央对农村信息化建设的重视程度不断提升，投入逐年加大，优惠政策越来越多。如重庆地区，一方面，在农村信息化建设的过程中，引进和储备了一批信息专业人才，逐步形成了由市至乡的农业信息人才服务体系；另一方面，正在积极普及大学生“村官”，一批高学历的人才走向农村。这部分人员完全可以为基层图书馆所用，为推进农村信息化建设服务。

三、基层图书馆服务农村信息化建设应采取的措施

（一）加大宣传力度

对基层图书馆来讲，推进农村信息化建设要加大宣传力度，可以编写生动活泼的小故事、小案例在村民集聚的时候宣讲，也可以做一个书面介绍广告贴在墙上，或者编写一些信息快报等。但是要让村民真正信服，还得树立榜样，积极主动帮扶。比如确立一些服务对象，全程跟踪服务，并实现以点带面，通过传帮带形成互动效应，从内心最深处触动农村信息化意识的提升。另外，基层图书馆要根据农村地域发展特色创办信息产品，要树立本村本土的“品牌”形象，提高农村信息利用意识。

（二）加强网络建设，提高农民获取信息的能力

随着公共图书馆事业的发展，基层图书馆的网络服务设施已基本完善［4］。实际上，信息化建设在我国农村已经形成“挡都挡不住”的热潮。据宁波大学信息化办公室统计，我国的农村网民在2007年底已达到5 262万人。因此，基层图书馆对于农村信息化建设必须积极投入，努力配合政府信息化工作，与电信、广播电视部门合作，尽力扩展宽带网的地域延伸范围；同时积极鼓励、帮助农民购买、安装电脑等。指导农民网上检索信息，特别针对新生代农民，更要加强培训。图书馆还可以用激励手段表彰农村上网家庭和利用网络先进个人，引起农民群众的热烈响应，增加其利用信息的积极性，提高其利用信息的能力，推动农村信息化建设更快更好发展。

（三）加强资源建设，努力满足农民不断增长的信息需求

基层图书馆资源建设存在不足，如文献资源的采购一直是各自为政，资源配置分散。据统计，目前全国2 200多个基层图书馆中有720家没有购书经费，年购书量为零。因此基层图书馆需要制定文献资源建设方案，要统筹文献信息资源经费，建立图书资源集中采购配送的物流体系，确保文献信息资源的正常采购。应加强文献信息资源的有效整序，保存文献借阅中的数据档案，为建立完善的信息服务体系提供条件。

（四）开展多形式、多层次的教育与培训，造就高素质的信息服务队伍

培养一支强大的、具备一定素质的农村信息服务队伍，对基层图书馆来说，既是服务农村信息化建设的需求，也是其自身可持续发展的要求。培养一批适应农村市场和信息时代要求的农村本土信息化人才，是农村信息化建设的关键。基层图书馆可以通过经常性的集中培训、远程培训等，提高图书馆员工的信息服务能力。除对基层图书馆员工培训外，还要扩大培训的范围，如对村组干部、大学生村官、种养大户、农民经纪人等提高他们对信息的接受能力和分析处理能力，再依靠他们把信息传递到千家万户。使他们既是农业技术专家也是农村信息专家，让他们在农村信息化过程中引导农户、帮助农户，让各方力量协同发展，构建起适应我国社会主义新农村信息化建设的支撑体系。

总之，在当今信息经济时代，对农村信息资源的开发与利用已成为衡量一个国家和地区发展状况的重要尺度。基层图书馆作为图书馆系统的一个重要组成部分要在推动农村信息化建设的过程中发挥出重要作用。

［1］李道亮.中国农村信息化发展报告［M］.北京：电子工业出版社，2009，（10）：66.

［2］钟娟，王丹.我国农村信息化服务的现状及对策研究［J］.农业网络信息，2006，（7）：29～31.

［3］重庆统计信息网.重庆市统计年鉴（2006－2010）［EB／OL］. （2011－12－04）［2012－5－3］.http：／／www.cqtj.gov.cn.

［4］张红胜.新时期政府社会管理和公共服务改革［J］.中共四川省委省级机关党校学报，2005，（1）：18～19.