农村文化建设存在的问题及对策

于桂美 陈修文

(临朐县委党校，山东临朐 262600)

农村文化建设存在的问题及对策

于桂美 陈修文

(临朐县委党校，山东临朐 262600)

我国的农村文化建设既不能满足广大农民的精神文化需求，也不能适应全面建设小康社会的要求。加强农村建设是全面建设小康社会的题中应有之意，也是建设社会主义新农村的重要环节。本文旨在分析当前农村文化建设存在的问题并在此基础上提出了加强农村文化建设的思路和对策。

农村;文化建设;问题及对策

一、当前农村文化建设方面存在的问题

(一)认识错位，普遍存在重经济轻文化现象

党的十一届三中全会后，我国转入了以经济建设为中心，发展经济是农村工作的重中之重。基层党委政府不自觉地产生了“重经济、轻文化”的执政理念在这种观念支持下的确加快了农村经济建设步伐，而对农民群众享受现代文明和精神文化需求方面的关注则远远不够。忽视了农村文化建设和文化队伍建设，和基层文化的发展问题。对文化经费的投入不足导致农村文化建设严重“贫血”，缺乏发展的后劲和活力。

(二)行动滞后，农村文化建设的脚步跟不上农村经济发展的步伐

由于生产力水平的提高、劳动负担减轻了，再加上现代传媒的影响，使农民能够广泛地接触各类文化信息，参与文化活动的机会也日益增多，文化娱乐消费比重增加。农村居民对文化载体的运用、文化内容的选择上也呈现多样化。然而，农村现有可供居民进行文化活动的场所途径、渠道有限、形式也单调。蜻蜓点水式的“送文化下乡”已远远不能满足和适应当代农民对文化的需求。乡镇文化基础设施落后，现有资源尚未得到有效利用，原有的文化设施被随意挤占、挪用，难以开展正常的文化活动也。

(三)落后、腐朽的文化泛滥，不断侵蚀农村文化阵地

很多地区农村文化相对贫乏，很难满足农民日益增长的文化需求，而且由于文化生活的贫乏，使封建迷信、赌博等乘虚而入。农村的赌博风之所以多年来屡禁不止，与群众的文化需求得不到满足息息相关。另外，农村乡镇集市红火的背后，也存在着一些令人担忧的不文明现象。如一些江湖骗子沿街摆摊设点，算命相面，装神弄鬼，使封建迷信活动沉渣泛起，各种盗版书刊、非法音像制品、淫秽色情光碟被大量出售和出租，严重毒化了农村的社会风气，诱发了一些犯罪案件和不安定因素的发生。

二、加强农村文化建设的对策

(一)提高对加强农村文化建设的认识

文化建设工作能否顺利进行，文化建设能否取得成绩，需要各级领导干部真正树立科学发展观，正确认识和处理物质生活与精神生活、经济建设与文化建设的关系。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把文化工作摆在战略的高度予以充分的重视，作为社会主义精神文明建设的一项重要工程，纳入当地经济和社会发展规划，与全面建设小康社会的目标结合起来。二是把文化建设工作列入领导的责任目标，作为考核干部政绩的一项重要内容。建立农村文化建设目标责任制，把农村文化工作列入创建文化先进县(市)、乡镇和创建文明城市、文明村镇等相关评价体系。这样才能更好的推动农村文化建设的法制化、规范化、制度化。

(二)要多渠道加大投入力度，切实加强农村文化基础设施建设加强农村文化建设工作，一个重要的保障，各级财政要统筹规划，加大对农村文化建设投入，扩大公共财政覆盖农村的范围，不断提高用于乡镇和村的比例。积极发挥财政资金引导作用，鼓励社会各方面力量兴办农村文化事业。二是开展以文补文、多业助文，增强农村文化事业自身发展的活力。让市场机制尽快进入到文化领域中去，使文化活动既创造社会效益也创造经济效益。

(三)要立足于农民素质提升，开创农村“大文化”建设新格局

抓农民素质提升，开创农村大文化建设的格局，应当把握三个要点:第一是面向全体农民。第二是要注意全面发展，不能仅仅是或知识、或能力、或体质、或娱乐某个方面的发展和提高。第三是要注意经济与文化的结合，要主动适应广大农民“求富、求知、求乐”的综合性文化需求，在满足农民群众文化娱乐需求的同时，融入更多的科技、法律、市场知识，让农民群众从活动中学到更多致富本领。特别是要拓宽农村培训领域，提高农民的职业技能。

(四)全面加强县乡村公共文化基础设施建设，加大文化活动力度

要加快农村文化信息资源共享工程建设，积极的做到资源共享，要依托农村党员干部现代远程教育和农村中小学现代远程教育网络，以共建方式发展基层服务点。充分发挥农村中小学在开展农村文化活动方面的作用，积极的改变农村人民的生活方式，改变他们日常生活中的陋习。继续组织好文化科技卫生“三下乡”活动。探索建立“三下乡”活动的长效机制，逐步把临时性、分散性、情感性的援助帮扶，变为有组织、有制度、有保障的运转体系。

(五)抓好农村文化队伍建设，提高队伍素质

乡镇文化站，是农村文化建设的前沿阵地。对文化站作用的发挥，关键是要创新机制，调整职能，明确责任。第一，要继续落实好农村文化工作者的相关政策，保障他们的工资、福利待遇，调动其工作的积极性。第二，要建立健全竞争、激励和约束机制，要真正做到竞争上岗、增强其内部活力。第三，搞好农村文化队伍的培训工作，制定农村文化队伍的培训计划。根据农村文化队伍的实际情况，制定时既要兼顾工作也要兼顾学习，既要兼顾近期利益也要兼顾长远目标。

(六)规范农村文化市场和文化环境。

要加大农村文化市场的执法力度，深入开展“扫黄打非”工作，整顿和规范市场秩序，严厉打击违法违规活动，取缔无证经营。重点加强对演出娱乐、电影、出版物、网吧等方面的管理，坚决打击色情、封建迷信等违法活动，确保农村文化市场健康有序的发展。

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1003－4145［2012］专辑－0324－02

(责任编辑:宋绪芬)