关于推进干部作风深层次转变的思考

李 兵

(兖矿集团华聚能源公司，山东济宁 273500)

关于推进干部作风深层次转变的思考

李 兵

(兖矿集团华聚能源公司，山东济宁 273500)

一、以思想建设夯实作风建设的基础

思想是行动的先导。转变干部作风，必须从转变思想作风入手，多点着力，扎实推进。首先，要提高党员干部对思想建设的认识，增强加强思想建设主动性和自觉性。通过教育，让党员干部由被动接受到主动转变思想观念，切实树立正确的权力观、地位观、利益观，解决好为谁掌权、为谁服务、为谁负责的问题。其次，要突出思想建设的重点。一方面要强化党员干部加强理想信念、思想政治纪律教育;另一方面要开展好科学发展观的教育，切实解决影响和制约科学发展的突出问题。再次，要注重理论联系实际，重点加强解放思想、勇于改革的创新教育，用科学发展观武装头脑。要千方百计地把教育的成果转化为干部更新观念、谋划思路的能力，转变成攻坚破难、强抓机遇、研究新情况、解决新问题的能力，转变成破除陈规、放开手脚、勇于创新的能力。要注重培养党员干部改革创新的能力。要注重培养党员干部改革创新、勇于担责、勇于创优的精神，克服为难发愁情绪、小富即安思想、陈旧观念束缚，不断提升思想境界。

二、以效能建设促干部作风转变

作风建设成效如何，经常与职工打交道的“窗口”，与职工工作密切相关的部门最能体现，这也是当前作风建设，转变工作作风的重点和关键。实践证明，开展管理人员效能建设是推进这些部门加强作风建设所必须的，也是促进作风转变最有效的方法和途径。当前，要解决少数单位中存在“慵、懒、散、躁、浮、虚”，甚至行政不作为、乱作为等作风问题，必须集中开展管理人员效能建设，通过抓教育转变观念，抓制度规范行为，抓纪律强化约束，抓监督提高效能，促进干部作风的转变。以完善制度体系，健全效能投诉监督机制，对干部作风、管理效能等方面的举报投诉，让党政管理人员和机关工作人员精神上有新面貌，工作上有新气象，效率上有提高，让广大职工群众切实感受到作风建设的成效。

三、以反腐倡廉建设树立良好形象

廉政建设不仅是树立干部形象的有效举措，也是促进干部转变作风的重要保证。因此，在加强作风建设的过程中，应坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，把加强反腐倡廉建设作为推进干部作风建设重要一环，确保党员干部严于律己、秉公用权、廉洁从政。首先，要加强对党员干部教育。通过加强党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政教育，让每一个党员都要自重、自省、自警、自励，常筑党员干部的思想道德防线。其次，要加强对党员领导干部、重要岗位人员的监督。通过严格落实各项监督制度，拓宽监督渠道，建立多层次的监督体系，形成强大的监督合力;要适时开展廉政谈话，对党员干部出现的问题及时提醒，及时纠正，确保管理到位。再次，大力推行党务、厂务管理公开透明化。公开透明是最好的“防腐剂”，切实推进权力行使公开化，透明化，用公开促监督，以监督促转变，以反腐倡廉的诗句成效保障作风建设的稳步推进。

四、以干部队伍建设打造战斗集体

优良的党风、政风干部队伍最能体现，建设一支作风过硬的高素质干部队伍已经成为加强作风建设，促进转变作风的内在要求，因为，必须把干部队伍建设作为加强作风建设的抓手。首先，要树立正确的用人导向。各级领导干部应树立科学的用人观，把人选好用好，切实把作风正、思想硬、能力强的干部选拔到领导岗位上。其次，要完善“有为就有位，无为就无位”的用人机制。重用有为者，淘汰无为者，尤其是要选拔那些把精力和心思放在干事创业上的干部，选那些“想干事、敢干事、干成事”的干部。再次，要发挥好领导干部的表率作用。领导干部作风的好坏，不仅关系到个人的品行，而且是整个干部队伍作风的导向，更是职工群众评价干部队伍是否值得信赖的重要依据，领导干部必须加强党性锻炼和自我修养，始终保持党员的政治本色。最后，加强对党员干部的管理。在强化制度约束的基础上，全面实施领导干部廉政档案管理，凡是廉政不过关的干部不予提拔重用，凡是为政清廉的干部积极推荐重用。要注意为干事创业、加快发展的干部进行澄清事实，保护他们的积极性，出现问题及时纠正，旗帜鲜明地保护作风正、干实事的干部，切实建设一支作风务实、敢闯敢干的高素质干部队伍。

五、以细化管理程序落实工作考核

一要建章立制，严明政治纪律。通过建章立制，增强作风建设的约束力。针对基层实际，研究制订适合加强基层作风建设的总体工作方案，出台相配套的可操作性强的管理措施、考核办法。不断创新基层作风建设的方式、方法、手段，以增强作风建设的生机和活力。规范管理，从日常做起，从点滴做起，对各个工作岗位、各个工作环节实行全程精细化、规范化管理，提高工作质效。

首先是严明政治纪律。从大的方面讲，就是要在政治上同上级党委保持高度一致，具体到单位就是坚决维护领导班子的核心地位，不折不扣地执行党委的各项决策、部署，做到有令则行，有禁则止，任何人都不能搞特殊，做到思想同心、目标同向、步调一致。决不能搞当面一套，背后一套，台上不说，台下乱说，更不能发表或在职工中散布同党的路线方针政策相违的言论，决不能听信、传播政治谣言。其次是严明组织纪律。政治素质不高，即使是工作能力很强，也决不能放在重要的领导岗位上，绝不容许个人向组织讨价还价，要无条件地服从组织、服从大局。第三要严明工作纪律。要规范自己的言行，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。党委会议决事项，要自觉地抓好贯彻落实，决不能以任何借口进行歪曲、变通，合胃口的就执行，不合胃口的就不执行，甚至搞上有政策下有对策，要坚决予以杜绝。

二要强化思想教育，增强作风建设的渗透力。一要加强“基本理论”的学习，通过学习，增强立党为公、执政为民的意识，把行使用人权的过程，看成是对事业负责、对组织负责、对人民负责的过程。二要强化警示教育。要进一步树立领导干部特别是“一把手”的法制教育，强化法制意识，严格按照国家的法律和政策办事，坚决克服有法不依、以权压法、以权代法，坚决执行领导班子一把手季度汇报制，强化监督管理，使每一个领导干部做到不为名利所累、不为物欲所诱、不为人情所扰。

三要分类引导，树立良好的工作习惯。突出作风建设的针对性和有效性，结合实际、针对不同的岗位、不同的个体，有的放矢地开展思想政治工作;提高思想政治工作的前瞻性，把思想政治工作做在“前头”，做在“事前”;要坚持灵活性原则，要学会区别对待，具体问题具体分析，解决干部思想问题，以增强思想政治工作灵活性。

要树立求真务实、真抓实干的工作习惯。切忌空谈，切忌浮躁。如果我们经常对自己的工作进行总结、反思，就不难发现，我们的很多工作，思路好，论证好，措施得力，推进得也比较顺利，但最终却失败了，原因在哪里?问题不在于决策，不在于前期环节，而在于最终的操作上、最终问题的解决和落实上。根本原因是我们抓工作还不够具体、不够深入、不够细致。很多工作，只要挖空心思地动脑筋，就肯定会有办法，有办法就有路子，有资金，有技术，有项目，也就会有效果。要大力倡导立说立行、雷厉风行的工作作风。要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，要有一种干就干好、精益求精、誓争一流的工作标准。

四要加强监督，增强团结协作意识。建立完善廉洁自律的制度防线和监督制约机制，加强警示教育和事前防范，充分发挥兼职监察员和特约监察员作用，强化“两权监督”，形成由上而下、由内到外的全方位监督管理网络，落实各项执法公开制度，严肃处理违法违纪行为，做到警钟常鸣，防微杜渐。团结问题事关全局，是干好工作的一种保证，是工作作风的具体体现。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力，团结也出政绩、出人才、出干部。

五要提高素质，干干净净干事。努力提高全员政治理论业务素质，落实好各项教育培训和以考促学制度;要打破传统的教育模式，注重观念的转变和方式的转变，即:被动学习型向主动学习型转变、专业型向专家型转变、传统型向创新型转变、学历型向能力型转变、守旧型向开放型转变、管理型向服务型转变、责任型向奉献型转变、低层次向高层次转变，真正锤炼出一批与地税事业的发展相适应的高素质的人才群体。这是转变思想观念和工作作风，提升工作能力，强化纪律意识、法律意识、服务意识、勤政廉政意识的前提和保证。

干干净净干事，就是既要肯干事、能干事、干成事，又要清正廉洁。领导干部加强修养、提升境界，需要坚持不懈地持续努力，要培养和树立六种意识:立党为公，执政为民的信仰意识;全心全意为人民服务的服务意识;自我约束、自我反省的自省意识;权力神圣性的敬畏意识;严格按程序和制度办事的法制意识;广泛听取各方面意见的民主意识。

总之，作风建设是一项长期的系统工程，要想实现干部作风的根本性转变，既要坚持重点突出，又要坚持以制度为保障，常抓不懈，既要短期内见到效果，增强作风建设信心，要有持之以恒地推进作风建设，让职工群众长期得实惠。

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1003－4145［2012］专辑－0147－02

2012－04－30

李 兵，兖矿集团华聚能源公司工作人员。

(责任编辑:宋绪芬)