引黄济津潘庄线路倒虹吸工程施工质量评定与管理

谢 玲，安艳艳

（海河水利委员会漳卫南运河管理局，山东德州 253009）

近年来，海滦河流域降雨量持续偏少，天津市供水形势异常严峻，为缓解天津市供水日益紧张的形势、保障天津市经济社会的可持续发展，国务院作出了在南水北调东线通水之前开辟引黄济津应急输水潘庄线路的决策部署，水利部于2010年5月17日批复了“引黄济津潘庄线路应急输水工程实施方案”。

引黄济津潘庄线路应急输水工程是自潘庄渠首闸取水，经过潘庄总干渠后进入马颊河，在马颊河小王庄处分成两支，一支经王庄泵站提升进入旧城河后入六五河，另一支在李家桥闸上游入沙杨河、头屯干渠及六五河，两支于六五河汇合后通过新建漳卫新河倒虹吸输水箱涵进入南运河，再通过南运河输水至天津市九宣闸，线路总长约390 km。引黄济津潘庄线路应急输水漳卫新河倒虹吸工程 （以下简称引黄济津潘庄线路倒虹吸工程）是引黄济津潘庄线路应急输水工程中的重要组成部分，是控制性节点工程，工程投资概算1.18亿元，计划工期6个月。

引黄济津潘庄线路倒虹吸工程位于山东省德州市境内，起于六五河牛角峪闸上游200 m，止于南运河四女寺下游773 m，共穿越六五河西支、利民河东支、利民河北支、漳卫新河（减河、岔河）5条河道，水平向全长1 850 m，主体工程由倒虹吸工程、新挖明渠工程、河道防护工程三部分组成。该工程于2010年5月31日开工建设，2010年10月17日主体工程基本完工并具备通水条件，2010年10月24日工程正式通水。引黄济津潘庄线路倒虹吸工程的实施，可使黄河水避免水质污染，减少与所经河道的排涝、灌溉、行洪的矛盾，使引黄水顺利进入南运河直至天津市九宣闸。

引黄济津潘庄线路倒虹吸工程工期短，任务重，困难多，作为工程建设与管理单位的漳卫南运河管理局对此高度重视，把它列为本年度重点工程，提出了高质量、高速度完成建设任务并争创水利工程优质奖的目标，组织富有实践经验的技术人员，成立了引黄济津潘庄线路倒虹吸工程建设管理局，具体负责该工程的建设工作，从事工程质量管理工作。

创建优质工程，工程质量管理是核心。为准确、真实地对工程施工质量进行评定，引黄济津潘庄线路倒虹吸工程建设管理局根据 《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176—2007）和《水利水电建设工程验收规程》（SL223—2008），将工程施工质量评定工作分为以下6个基本步骤：工程项目划分、单元（工序）工程质量评定、分部工程质量评定、单位工程外观质量评定、单位工程施工质量评定和工程项目施工质量评定。其中，单元（工序）工程质量评定是整个工程施工过程质量控制最为关键的环节，是评定分部工程、单位工程质量等级的重要依据。因此，在工程实施过程中，必须严格控制每个单元（工序）工程质量，以保证工程质量目标的实现。

1 工程项目划分

工程项目划分是根据工程建设实际和有关标准、规程，将1项工程划分为若干施工工序和工种，以便于控制、检查和鉴定施工质量。工程项目划分是施工质量评定的基础，在做好此项工作之前要认真学习和正确理解有关评定标准和规程，仔细阅读设计图纸和工程技术要求，了解施工工艺，在工程项目划分中做到不漏项、不错项。

水利水电工程项目一般按照单位工程、分部工程、单元（工序）工程等三级来划分，由项目法人组织监理、设计及施工等单位共同研究确定，在工程开工前报工程质量监督机构批准后实施。

1.1 单位工程划分

引黄济津潘庄线路倒虹吸工程分别由4个施工企业施工，根据其工程结构特点和有利于施工质量检验与评定的原则，单位工程按照招标标段划分，即共划分为4个单位工程。第一单位工程（桩号0+000-0+356），主要建筑物包括1座进口闸和280 m输水箱涵。第二单位工程（桩号0+356-0+674），主要建筑物为318 m输水箱涵。第三单位工程（桩号0+674-1+074），主要建筑物为400 m输水箱涵。第四单位工程（桩号1+074-1+795），主要建筑物包括1座出口闸、296 m输水箱涵、366 m新挖明渠和河道防护。

考虑到引黄济津潘庄线路倒虹吸工程工期较短以及混凝土、水泥砂浆龄期因素，将原材料、中间产品、金属结构、启闭机制造等均纳入单位工程中评定。

1.2 分部工程划分

引黄济津潘庄线路倒虹吸工程分部工程划分原则是：土建类按照建筑设计主要组成部分划分；安装类因工程量及投资较小，将金属结构、启闭机和机电安装合并为1个分部；每个单位工程中分部工程的数目不少于5个；同一单位工程中同类型分部工程的工程量（或投资）相差不超过50%。按照以上原则，引黄济津潘庄线路倒虹吸工程共划为21个分部工程，分别为1个进口闸、15个输水箱涵、1个出口闸、1个明渠开挖、1个河道衬砌、2个金属结构与启闭机安装。其中，15个输水箱涵分部工程因分别穿越六五河西支、利民河东支、利民河北支、减河、岔河5条河流的堤防，施工质量将对堤防以及倒虹吸工程安全、功能和效益产生重大影响，列为主要分部工程。

1.3 单元（工序）工程划分

单元工程是由几个工序（或工种）施工完成的最小综合体，是日常质量考核的基本单位。引黄济津潘庄线路倒虹吸工程单元工程划分原则是：根据各分部工程建设内容，按照《水利建设工程单元工程施工质量评定标准》划分；基础开挖和回填按区、段划分，长度不大于100 m；混凝土箱涵浇注单元界限设在变形缝处；小型混凝土、浆砌石结构按一次检查验收范围划分；每个分部工程中单元（工序）工程的数目不少于3个；同类型单元工程的工程量相差不超过50%。

进口闸分部工程建设内容为土方开挖、土方回填、高压旋喷桩地基处理、钢筋混凝土翼墙、浆砌石翼墙、浆砌石护坡、拦沙坎、浆砌石铺盖、钢筋混凝土铺盖、闸室主体、排架柱、机架桥、交通桥、启闭机房等，分别列为14个单元工程。

15个输水箱涵分部工程建设内容为土方开挖、土方回填和111节混凝土箱涵浇注，共包含15个土方开挖单元、15个土方回填单元和111个混凝土箱涵浇注单元。

出口闸分部工程建设内容为土方开挖、土方回填、高压旋喷桩地基处理、闸室主体、消力池、下游连接段、抛石防冲槽、浆砌石护坡、交通桥、启闭机房等，分别列为10个单元工程。

明渠开挖分部工程建设内容为土方开挖、土方回填、框格护坡，按区、块共划分成6个单元。

河道衬砌分部工程建设内容为土方开挖、土方回填、南运河左堤护砌、南运河右堤护砌、河岔右堤护砌，按区、块共划分成6个单元。

两个金属结构与启闭机安装分部工程建设内容为低压配电盘及低压电器安装、电气接地装置及避雷器安装、启闭机电气设备安装、电缆线路安装、电气照明装置安装、平面闸门埋件安装、平面闸门门体安装、拦污栅安装、启闭机安装，共包含17个单元工程。

引黄济津潘庄线路倒虹吸工程共划分为194个单元工程，包含于输水箱涵主要分部工程中的地基开挖单元、混凝土浇注单元、土方回填单元均列为重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程。

2 单元工程质量评定

施工单位在单元（工序）工程完成后，及时进行工程质量各项指标检查，在自评合格的基础上填写单元工程质量评定表，报监理单位。监理工程师及时对单元工程质量进行复检，检查施工记录，复核单元工程质量等级并签证认可。重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程质量经施工单位自评合格、监理单位抽检后，由项目法人、监理、设计、施工等单位组成联合小组，共同检查核定质量等级并填写签证表，报工程质量监督机构核备。

引黄济津潘庄线路倒虹吸工程单元工程施工质量检验的项目、数量、方法按照《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准（试行）》（SDJ249—1988，SL38—1992）执行，单元工程评定表参照《水利水电工程施工质量评定表填表说明与示例 （试行）》的要求填写。由于技术进步、设备更新、工艺流程改造较快，现有的水利水电单元工程质量评定表已不能满足工程建设的需要，如钢筋工序评定表中缺乏直螺纹套筒连接检测项目、混凝土止水和伸缩缝安装评定表中缺乏闭孔泡沫塑料板安装检查和橡胶止水带的几何尺寸检测项目等。为了做好相应工程的质量评定工作，在工程施工前由项目法人组织设计、监理及施工等单位技术人员，根据新技术、新工艺的技术规范、设计要求和设备生产厂商的技术说明书，编制施工、安装的质量评定标准和评定表，报工程质量监督机构批准。

单元工程质量等级评定的结果将对分部工程、单位工程质量评定等级产生重大影响，因此各参建单位必须予以充分重视。按照有关规程、规定，分部工程优良标准之一为其含有的重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程质量优良率需达到90%以上，引黄济津潘庄线路倒虹吸工程重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程共141个，占单元工程总数的72.68%。为实现优质工程质量目标，引黄济津潘庄线路倒虹吸工程建设管理局采取以下措施加大重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程的质量管理力度：

（1）审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案、施工设备、质量保证体系，并在工程实施中监督检查。

（2）列席参加监理例会，与监理、施工单位一起对下一施工阶段主要质量控制对象进行分析，找出薄弱环节，预防质量事故发生。

（3）对用于工程中的水泥、钢材等原材料与中间产品，按照有关规范和合同要求，制定详细的质量检测计划，随着工程进度监督检查施工单位、监理单位执行情况。

（4）实行施工阶段24 h值班制度，检查施工单位“三检制”、监理单位全方位监理落实情况，发挥施工单位质量保证作用和监理单位的质量控制作用。

（5）对已完成的单元（工序）工程按照有关规范标准及时组织验收，严禁不合格产品进入下道工序。

（6）加强安全生产教育，制定“文明工地建设实施方案”，检查施工单位安全生产制度建设和落实情况，克服工期紧、劳动强度大、汛期施工等不利因素，杜绝质量安全事故的发生。

3 分部工程质量评定

分部工程中所包含的单元工程验收合格后，依据各单元工程质量评定结果进行分部工程质量等级评定。按照合同约定，引黄济津潘庄线路倒虹吸工程分部工程验收委托监理单位主持，验收工作组由项目法人、勘测、设计、监理、施工、主要设备制造（供应）商等单位的代表组成，一般分部工程验收结论报质量监督机构核备；对于主要分部工程，质量监督机构派代表列席参加验收会议，了解工程建设过程，掌握工程建设质量基本情况，核定工程质量等级。

4 单位工程外观质量评定

在主体工程开工初期，由项目法人组织监理、设计、施工等单位，根据引黄济津潘庄线路倒虹吸工程特点，按照 《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176—2007）附录A的规定，拟定建筑物各项目外观质量评定标准，对于工程中有附录A未列出的外观质量项目时，根据工程情况和有关技术标准进行补充，报质量监督机构核备。

单位工程完工后，由项目法人组织监理、设计、施工及工程运行管理等单位的代表 （需中级技术职称以上）组成工程外观质量评定组，现场全面检查工程外观形象后，抽测25%，各项目检测点不少于10点，按照已确定的外观质量评定标准统计评定项目的应得分和实得分，计算得分率。质量监督机构派员列席工程外观质量评定工作，核查工程外观质量情况，对外观质量评定结果进行核定。

5 单位工程施工质量评定

引黄济津潘庄线路倒虹吸工程施工工期短，在工程项目划分时已明确将原材料、中间产品、金属结构、启闭机制造等质量纳入单位工程中评定。该工程单位工程质量评定内容为：审查工程所涉及的原材料、中间产品质量是否符合设计标准，质量检测数量是否按计划安排和有关规范要求完成；检查金属结构、启闭机制作与安装以及试验资料是否齐全；检查重要隐蔽工程施工记录；检查单元工程、分部工程质量评定表；检查施工过程中质量事故处理报告、重大缺陷处理检查记录；检查工程外观质量评定工作完成情况等。通过对以上评定内容的综合评价和单元工程、分部工程质量等级统计，确定单位工程施工质量评定结论。

单位工程质量在施工单位自评合格后，由监理单位复核、项目法人认定，验收质量结论由项目法人报工程质量监督机构核定。

6 工程项目施工质量评定

工程项目施工质量评定是对施工质量形成过程的综合评价，是工程质量管理的工作核心。在工程项目已按照批准设计规定的内容全部完成、各单位工程已进行施工质量等级评定后，由监理单位统计单元工程、分部工程、单位工程施工质量等级，填写工程项目施工质量评定表，经项目法人认定后，报质量监督机构核定。

7 结论

《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176—2007），将水利水电工程施工质量检验与评定方法进行统一，使施工质量评定工作标准化、规范化。引黄济津潘庄线路倒虹吸工程建设管理局正确理解和运用有关评定标准、规程，加强各环节工程质量控制和评定工作，高效工作，科学管理，圆满完成了工程建设任务，194个单元工程质量全部合格，其中180个单元工程评定为优良、优良率达到92.8%，工程项目施工质量评定为优良。2011年9月21日，该工程顺利通过上级组织的竣工验收，工程质量评定为优良。