现代城市新区规划设计探讨

袁海生

摘要：本文从地域历史文化传承与保护、城市公共空间的塑造、生态规划与环境保护等方面着重对于营造城市特色、提升城市品位的现代城市新区规划设计要点进行了思考与探索，并结合项目实例对其进行了详细阐述说明和总结。

关键词：新区规划；发展；设计

Abstract: this article from the regional history cultural heritage and protection, urban public space mold, the ecological planning and environmental protection to build on urban characteristics, upgrade the city grade modern city planning design key points of the new city were thought and exploration, and combined with the project example explains in detail and summarized in this paper.

Keywords: new city planning; Development; design

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：

城市化是经济社会发展的必然结果，是历史发展的必然趋势。由于城市的发展，原来很多属于城市边缘地带或者郊区都面临着重新规划、开发建设的问题。城市新区的规划不是推倒重建，而是如何利用原有城镇基础进行合理改造、统一规划，如何保持与本城市风格的融合、文化传，挖出本城市的风貌特色，以及做好生态规划和实现城市未来可持续发展都是城市规划建设者不断思索探讨的课题。

1 新区规划与城市设计的区别

新区规划与城市设计研究的对象都为城市，但两者又有一定的区别(图1)。城市规划理论从一开始就分化出综合规划和形体规划两种途径，经过近半个世纪的实践和发展，分别演化成了现代城市规划和现代城市设计两门学科。以霍华德、盖迪斯、克里斯泰勒为首的综合规划派，是前者的代表。而以柯布西耶、沙里宁为首的形体规划派，他们对城市的兴趣在于人造形式方面，而不是抽象组织。他们则是现代城市设计的的先驱。

图1 城市规划与城市设计研究对象比较

城市规划的主要任务是依据当地经济社会发展目标，合理配置城市各类用地和空间资源，综合部署城市各项建设，实现经济和社会的可持续发展。而现代城市设计实质上就是在城市空间形态建设方面减少直至消除技术发展、人类实际需要、人类生理适应能力之间出现的不协调现象的调节途径，它以提高和改善城市空间环境质量为目标。城市规划是指导城市合理发展、建设和管理工作的重要依据和手段。依据城市规划法，城市规划一般分为总体规划和详细规划两个阶段。城市新区一般是在城市总体规划中依据各城市的发展实际和布局特点提出的符合城市长远发展目标的新建设地区。新区规划是在城市总体规划指导下完成的指导薪区各项建设的详细规划。新区规划和城市设计区别主要在于：新区规划偏重对客观事物的理性认识，对城市的经济、社会方面都会有所涉及，追求各种资源的合理配置。城市的发展要考虑整个地域的经济结构，然后平等地处理居住、工作和憩息等功能的相互关系；按它们的需要和逻辑来制定开发方案；并以市民每天作息的规律来协调他们居住、工作和憩息的地点。城市设计则相对感性，更多关心形式与美学的问题，偏重于关注视觉方面的物质形态。同时，现代城市设计已从关注传统美学问题逐渐转变为关注满足人类基本需要的环境构成场所要素的问题，控制城市发展中的形态问题尤其是环境特征问题，成为现代城市设计的主要价值取向。所以，新区规划倾向于理性，而城市设计倾向于感性，城市设计是介于城市规划和建筑设计之间的领域。

2 城市新区规划中引入整体城市设计的目的

新区规划中引入整体城市设计的目的可用12个字概括：城市意象•地域特色•自然生态。

2．1 城市意象——城市新区形象塑造

规划设计首先要“辩方正位”，用现代语言就是要分析周围的关系，摆正应处的位置，这就是把城市及其各部分必须当作整体来看待的朴素的整体思想，也即表明中国自古就有的整体观念，城市新区形象塑造也必须树立整体的观念，这样才能塑造出整体性很强的城市，也即是“自上而下”的城市设计方法的合理利用。

城市新区开发类型的定位是新区形象根本的制约因素。不同的新区功能、开发强度、开发标准将会形成不同的形象。从新区的主要功能来看，可将城市新区分为住宅区、金融贸易区、工业区、高新技术区、旅游度假区、综合开发区等几类，每一类新区对应着不同的形象。生态环境与高效的城市服务相结合的新理念、新形态的现代化城市，满足未来信息社会对城市空间载体的各种需求，城市建设与经济建设、环境协调有序发展，环境优美，设施现代化，服务高水平，人员高素质，人与自然完美结合的可持续发展的园林式、生态型，集行政办公、文化科研、高新科技产业和居住于一体的城市新区，将之贯穿于各个片段中，新区的形象就变得清晰明了。

2．2 地域特色——城市新区地域特色营造

地方特色，狭义地说就是一个地方的场所感地方特色就是使人能区别地方与地方的差异，能唤起对一个地方的记忆，这个地方可以是生动的、独特的，至少是有特别之处，有自己特点的。地方特色有非常明显的、平凡的和实用的功能。研究城市特色就要研究影响城市特色的主要因素——地域，中国古代建筑就地取材，使得它们明显地折射出地域文化差异，就算是刻意的模仿，也未必能消除这种差异。例如乾隆集锦江南园林于承德与北京，我们看到的小金山、烟雨楼、文津阁等与南国有格局上的相通却依然是北国风格。其尺度、比例、建筑与山石用材以及色彩、装饰何曾相同。这样通过研究古代建筑中的地域特色可以为今日城市特色所借鉴，避免城市面貌雷同。在商业步行街的整体形象设计中，就遵循发掘地域特色的城市设计原则：

(1)商业街在城市意义上作为城市核心区的公共空间，承载着城市地方文化精神与现代发展需求。商业建筑同时也是商品的舞台，具有戏剧性的一面，恰当融人不同风格元素，亦是现代商业建筑的自身表现需求。

(2)在步行街的建筑形象上，充分利用地方特色的建筑空间、建筑材料、色彩及符号，将传统文化的神韵以富有表现力的现代建筑手法演绎出来。

(3)立面采用现代的材料、现代的手法，青灰、白、深灰线脚及驼黄色墙体等，构建具有地方色彩的现代中国建筑风格。

(4)提取建筑的亭、廊、山花、马头墙、披檐、景墙、骑楼等符号，进行现代抽象处理强调细节设计，通过现代材料与构造表达建筑效果，构件分割简练轻巧，创造出清新典雅的建筑形象，提炼出具有地域特色的城市形象。

2．3 自然生态——创造宜人的生活环境

城市新区由于规划区内生态系统多样，地形地貌条件复杂，所以在发展中保持建设开发与自然之间的生态平衡，形成自然运行过程良好的生态新区，是城市设计的首要目标。绿化网络系统不同于生态绿地的最大特点是它更加亲近城市的日常生活，它的尺度、规模都较小。某地区除了拥有较大的山体、水域之外，还分布有大量相对较小的独立山包、水塘、坡地以及较好的植被等地形、地貌，绿化网络系统正是利用这些地形地貌而形成的，它不仅保护这些地形，而且充分利用好，更好地发挥它们的特点。不仅起到了辅助生态的作用，还具有了美化城市，丰富休闲生活的功能，创造出了宜人的生活环境。

3 城市新区规划引入整体城市设计的意义

工业革命以前，城市建设就是以城市设计的方式进行的，建设与设计一体化完成，在建造过程中直接完成城市的立体空间塑造。工业革命后，城市问题复杂化，城市功能与城市环境也更加复杂多样，传统城市建设方式出现了滞后现象。与工业文明紧密相关的新文化背景下的城市建设方法和体系呈现细化和分工，出现一定程度的分裂，城市形象的整体性受到影响。在新区规划中引入整体城市设计研究，将给这种分裂现象带来整合。

入整体城市设计思想与否在新区规划中显得至关重要，其实质意义在于：

(1)从以设计者为主体的传统设计价值观转向以使用者为主体的新价值观，使得新区规划中从源头上注重人的需求和历史文化的继承和延续，体现以人为本和与自然和谐共生的理想生态城市构思，创造出一个既有人情味又有地域特色而且富有整体形象的城市新区。

(2)城市设计从传统的以三维空间的塑造到现代的以人为本设计理念再到生态思路为主的可持续的设计观，其实也表明了城市设计正朝着系统化全面完善的设计方向迈进，即是用系统的人性化的生态的城市设计观念指导新区规划建设，才能避免重走过去那种虽功能分区明确却缺乏人体尺度与活力的新城建设弯路。

4 结 语

在新区规划中引入整体城市设计，为创建新区合理整体形象奠定了基础，城市空间的引进。混合城市空间是高度城市化，城市节地，人际交往和丰富城市生活地。而城市设计是城市规划和建筑设计之间重要联结手段，使建筑物更加协调，从而使城市新区具有良好的城市意象，展现出独特的地域特色，创造出自然生态的生活环境。

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