试论建筑工程质量监督管理及对策

王军波 郭红波

摘要：本文通过对建筑工程质量的影响要素进行分析和研究，指出现在我国建筑工程监督管理中存在的问题及其对策。

关键词：建筑工程；质量监督管理

Abstract: based on the engineering quality impact factors are analyzed and studied, pointed out that our country building engineering supervision and the problems existing in the management and its countermeasures.

Keywords: building engineering; Quality supervision and management

中图分类号：F253.3文献标识码：A文章编号：

我国的社会生产力发展速度越来越快，科学技术也在随之发生着巨大的变化，建筑工程的质量管理监督也在这个基础上随着人们的变化，更加规范和系统。在建筑企业中，工程质量占有着重要的地位，一个工程成功与否也是取决于它。伴随着不断增加的建筑施工建设量，建筑工程质量问题也随之得到全社会的关注。所以，对建筑工程质量监督管理的加强，在现在建筑工程质量的提升过程中也具有一定的必然性，在创新监管模式中也发挥着重要的作用。

一、分析建筑工程质量的影响要素

施工企业和施工作业队伍直接决定着建筑工程的质量。施工企业领导人员的素质高低，施工操作人员理论知识水平的高低，专业技能的优劣等都是其中所包含的内容。在工程建设中，若是高级工程师的素质很高，并且决策能力也比较强，那么对于质量的认识也就会比较到位，还会有比较强的工程目标管理能力、施工组织能力以及工程的技术指导能力，在这种情况下，工程质量才有可能得到很大的提升，相反的话，工程质量也会受到没有很高素质工程师的影响，使其发展受到一定的阻碍。对于工程项目质量产生一定影响的因素有以下几个方面，第一，工程技术环境，例如，水文地质条件、天气气象等对工程产生的影响；第二，工程管理环境，例如，工程中的质量保障机制、质量管理制度；第三，劳动环境，例如，劳动工具、工作面、劳动组织等。针对工程质量来讲，环境因素在其中具有比较复杂的特点。所以，在进行建筑工程质量监督管理工作的时候，我们一定要结合工程的具体特点和周边环境的条件，找到最合适的控制措施。

二、简述目前我国建筑工程监督管理中存在的问题

1.政府监管越位、缺位、不到位等诸多问题,法制观念淡薄、执法不严、管理意识和法规意识偏低。有些建筑工程违反法定建设程序,未办理相应手续就盲目开工建设;有些工程层层转包,建设单位的企业资质审查不严;有些工程施工图纸未经审查即开始施工,边施工边设计,盲目追求施工进度和节约成本,给建筑工程留下很多质量和安全隐患。

2.工程施工质量问题。工程施工队伍专业水平不高、施工经验不足,大包大揽一些力所不能及的项目及盲目转包。

3.竣工验收把关不严,不按行业规范验收。实行竣工验收备案制后,工程开发企业、工程施工企业回避有资质的竣工验收机构的验收,以自检代替竣工验收,在验收过程中施工单位和开发商处于验收的主导地位,没有监督机制的制衡,竣工验收并没有发挥其应有的作用。

4.部分施工单位企业内部管理薄弱,全过程的质量安全没有引起足够重视,没有专门从事质量监督验收的专业人员,或者有专业人员但没有强有力的控制权和质量否决权,规章制度、质量监督、工程监理等形同虚设。

三、提高建筑工程质量监督管理的对策

1.增强工作人员质量意识，全面提升人员素质

工程质量监督工作其实并不是很轻松，法律、经济、技术和行政都是其中所包含的内容，这样一来，综合性就会很强。所以，在工程质量监督管理工作中，质量监督管理队伍素质和执法能力的高低起着决定性的作用。

从当前的形势上来看，我国的建筑工程质量在不断地提高，但是在这其中也会出现很多问题，工程安全事故的发生频繁，产生这些问题的主要原因都是由于质量意识在工程相关人员中没有得到落实和履行。质量在工程监督管理体系中发挥着重要的作用，要不断地强化质量意识，不能只是在表面上进行工程质量管理，而是要将质量管理贯穿于每个环节中。建筑行业要想得到良好的发展，在当前形势下，首先就要培养监督管理人员的质量意识，建立完善的监督管理内部考核制度，充分发挥其自身的监管作用，在工程质量处理问题当中，能够及时有效的将其进行解决。

2.严格审查相关单位资质，确保建筑产品质量

参与建设全过程的各单位的资质应该经由各级行政主管部门进行严格审查，规范建筑市场入场制度。凡是资质较低的建筑施工、建筑设计单位一律不予立项，建筑规划部门不予发放建筑许可证，安全部门不予发放施工许可证。将质量认证制度全面实行，由国家的质量监督部门对建筑设计、施工、建筑材料及建筑企业的质量保障体系严格进行检验，考核达到标准颁发产品质量证书。

3.严格规范建设行政主管部门行为

国家管理基础设施建设的相关制度的执行主要由建设行政主管部门对其进行监督。因此，一旦这些部门把关不严，违规办事，那么国家对于工程建设监督管理作用根本就无法有效发挥。要加强建设行政主管部门对相关建设单位的监督，首先就要制定严格的建设项目审批制度，严格依程序进行；其次建立明确的建筑工程质量领导人责任制，将每一项责任都分管到各个项目负责人，如有质量事故发生，除了追究当事人及当事人单位的责任，还要对各级管理部门以及项目审批人、程序执行人、工程监督管理人员进行追究；再者就是要定期或者不定期的对各建设行政部门的职责履行情况进行检查，一旦发现收受贿赂等情况必须严加查办，杜绝一切犯罪行为，确保工程质量。

四、结语

建设工程质量一直以来都是党和政府重视的环节，在建设工程项目中，建设工程的质量直接影响着其投资效益、社会效益和环境效益。人们基本的生活是离不开建设工程的，而且各类产品生产活动也是需要通过它才能得以实现。建设工程的质量问题，会造成返工和经济浪费，对于建设工程产品的正常使用功能会带来一定的影响；比较严重过的后果就是使人们生命和财产安全受到严重的危害，形成不良的社会影响。这样的话，加强建筑工程质量监督管理就成为必然，只有这样，建筑工程质量的意识才能够引起建筑单位和施工单位的足够重视，使用者才可以更放心。

参考文献：

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