海城市城市综合交通规划探析

尚德鑫 陈正伟

辽宁省海城市规划设计院（114200）

自国家层面提出“东北振兴”战略以来，辽宁省提出以两大核心地带构筑全省整体发展格局的思路，即“沈阳大都市区（7+1）”战略和环渤海湾开发的“五点一线”战略。海城县域经济发达，地处这两大战略地区的连接地带，区域性综合交通汇聚。为了从区域发展的大空间和大格局角度规划综合交通，打造区域一体化交通枢纽，提升海城市在区域中的战略地位，海城市提出了通过现代化交通设施的建设和现代化交通管理手段，构建现代化、高速化、合理化交通体系的发展战略。

1 海城市交通现状分析

海城市位于辽宁省中南部，接近全省地理中心位置，是辽宁省“十字形”交通轴线的交汇点，具有连接南北、承东启西的区位与交通优势。海城市区对外的交通方式主要是公路与铁路。铁路客货运能力基本能够满足要求，主要问题是线路及站场设备较为陈旧，需结合区域综合要求改造升级。市区内现已形成主、次二级路网，支路相对缺乏。

2 海城市综合交通规划的原则

2.1 对外交通规划

1）多种交通运输方式联运的原则。

2）衔接城市交通的原则。

4）支撑并引导城市发展的原则。

2.2 城市道路交通规划

1）建立与城市规模相适应,布局合理,快速通畅的道路系统及完善的交通组织设施。

2）引出过境交通,减少过境车辆对城市的干扰。

3）适当提高城市干道网密度，结合城市用地布局，合理安排城市主、次干道间距和道路断面形式及红线宽度。

4）逐步确定以公共交通优先的客运交通体系。

3 海城市综合交通规划内容

3.1 对外交通规划

3.1.1 铁路与站场规划

根据辽宁省统一规划，规划期内将建设哈大客运专线，铁路两侧预留绿化隔离带。城区内道路与铁路交叉口均应采用分离式立体交叉。近期维持哈大铁路的客货运接待能力，铁路站场位置不变。在海城火车站站内重建进出站天桥和地下通道，提高站台标准，增加相应设施。海城火车站货场整体迁移至唐王山站，迁入之前对唐王山站进行扩建。

3.1.2 公路与车站规划

武陵山景区周边也有著名旅游景区，如武隆仙女山、大木花谷等相应也有特色小镇建设的规划，存在区域内的竞争关系。

1）高速公路。沈海高速公路：在规划期内，沈海高速仍是海城对外的主要联系通道，改扩建后的沈海高速为双向八车道，在海城市设有海城、西柳两个出口,高速公路两侧各保留100 m宽的绿化带。丹锡高速公路：在海城市区南侧通过，主要是延续盘海营高速，经海城通往丹东。丹锡高速公路与沈海高速在境内设互通式立交，其市区出口设在市区南侧的哈大公路上。2）国道。G202国道海城城区段为海州大街，其为城市主干路，交通混杂。规划制定相关措施，使过境车辆从外环通过，避免城市交通与过境交通间的相互干扰。3）公路客货运站场。根据客运需求与运营情况，规划保留现有的三个客运站场，对原有客运站进行适当改造升级，以改善运营环境，提高运行效率。为了支撑城市西部地区及配合哈大客运专线的客运需求，规划在哈大客运专线车站前增建一个客运站（即客运西站），占地4公顷；在西柳市场集中区西侧沈海高速东侧规划一座客运站，占地8公顷。维持现有货运站场规模，同时结合物流园区的建设，增设一定的货运场地，结合物流中心形成海城城区的货运物流中心。

3.1.3 城际公交

解决海城与鞍山的快速客运系统的一种途径就是发展城际公交。公共交通一体化是鞍海一体化的一个重要表现，规划在鞍山与海城之间开通城际公交，同时还将逐步统一票价、统一站点、统一服务标准，并逐步推行IC卡结算方式。规划的城际公交近期可以利用哈大公路作为主要通道。城际公交的开通，无疑会给市民带来便利，利于两城市间经济等多方面的沟通，加速鞍山与海城的一体化发展。

3.2 城市道路交通规划

3.2.1 路网总体布局

规划城市道路网采用方格网基本格局,形成“三环五横八纵”的城市整体骨架路网格局。通过分层次、分功能的道路系统规划，最终形成一个高效、畅达的城市道路网络。

三环:在城市外围形成三条环路。

五横:一横，世纪路向东链接到卫士路；二横，将兴海大街向东连接到光明路与同泽路，作为海城河北侧连接铁路两侧的主干道；三横，海城河北长江路；四横，海城河南侧的南一环路；五横，海感路。

八纵:一纵，开元大街；二纵，开发区至市政府至西柳规划路；三纵，现在的西外环，向南延伸；四纵，在现状的西外环和哈大铁路之间规划一条跨河的主干道，增加铁西海城河南北两侧的联系；五纵，中央跨河路；六纵，建设大道；七纵，海州大街；八纵，理顺中街路，作为老城区南北向的主要干道。

3.2.2 公共交通规划

“公交优先”是交通规划中长期指导思想，优先发展公共交通符合城市发展和交通发展的实际需要，是贯彻落实科学发展观和建设节约型社会的重要举措。重点建立快速公交系统（BRT），在海城与西柳、海城与腾鳌新城之间形成近似于日字型的快速公交系统,加速海城市轴向组团化的用地布局，使城市空间密度得到优化。利用现代公交技术、道路专用路权并配合智能交通的运营管理，使传统的公交系统达到轨道交通的服务水平，但是投资及运营成本远远低于轨道交通，与常规公交接近。

4 结语

综合交通规划是一个城市或地区社会经济发展的重要专项规划，也是现代城市发展的重要基础设施规划,其在规划体系中有着极其重要的地位。海城市作为区域性交通枢纽城市，其综合交通规划应坚持“以人为本，全面、高效、可持续”的科学发展观，从社会经济发展需求出发，充分考虑资金、资源和环境等制约因素，突出公交优先战略，构建“等级合理、负荷均衡、快速畅通”的综合交通体系。

[1] 王波.中小城市交通策略及规划模式研究[J].道路交通与安全,2005(5):18.

[2] 邓毛颖.基于城市发展战略的广州东部交通枢纽中心规划研究[J].规划师,2010(8):97～101.