规模猪场发展的探讨

符利辉

（湖南省湘潭县畜牧水产局，湖南湘潭 411414）

“规模化、标准化”是现代畜牧业发展的一个重要标志，由于环保治理要求和养猪技术、防病防疫方面的严格标准，传统家庭养猪将逐渐被拥有先进技术、先进管理、完备的疫病防治生物安全体系的规模化养猪场所取代。湘潭县是生猪生产大县，近5年来，在政策支持和现代畜牧业发展的引导下，传统的“千家万户”养猪逐步转向了一定规模。笔者总结湘潭规模猪场发展现状，就其存在问题开展了探讨，提出规模猪场可持续发展一点建议，供同行参考:

1 当前规模猪场发展现状

近5年来，在国家和地方政府的高度重视下，湘潭县常年出栏生猪在230万头以上，规模猪场的发展走在了全省乃至全国的前列，目前我县规模猪场呈现出四个方面的特点：

1.1 规模养殖比重逐步提高。据初步统计，全县年出栏生猪在50～499头的有8452户，500～999头的有812户，1000～1999头的有245户，2000头以上的有54户，万头以上的有15个，规模养殖比例增加提高了生猪养殖抗市场的风险。

1.2 涌现大量高标准化、规模化猪场。如新五丰、鹏扬国家级原种猪场、沙子岭猪原种保种场、伟鸿原种场、天心、新农泰及科星等猪场，投资在数千万元上，年出栏种猪和肉猪在10000头以上，猪场在选址和栏舍布局方面科学，在环境、防疫隔离和粪便污染物处理等方面考虑全面，场地生产中机械化程度高，生产人员专业化，饲养技术和管理水平高，人员与外界来往少，对疫病控制严格，猪源自给，猪体健康整体水平高。

1.3 新建标准化生物发酵床猪场增多。在行政和技术双重措施推动下，以湘潭伟鸿食品有限公司龙头企业为代表，自2009年以来，建成标准化生物发酵床猪舍247栋，每栋年出栏商品猪500～1000头头左右。这些场场地址选择和栏舍布局合理，有防疫隔离措施，但不是很严格，猪源外购，饲养以人工操作为主，饲养技术和管理水平不一致，以推广生物发酵床养猪新技术为主。

1.4 适度规模的家庭式猪场。2007年湘潭县常年存栏300头的规模猪场212户，2008年常年存栏300头的规模猪场512户，2011年常年存栏300头的规模猪场812户。这种规模猪场主要是多年的养殖户，随着资金的逐步积累，规模逐步扩大，其猪舍利用老房子改成或是在自己住房附近搭建成，栏舍简陋，户与户之间的距离很近，猪粪、尿和冲栏水通过沼气池发酵（或沉淀池）处理，防疫隔离设施有，但不是很先进，大部分自繁自养，少部分猪源从外地引进。这些规模户比例增加，但标准化程度很低。

2 规模猪场发展中存在的问题

2.1 资金短缺。 在调查中我们发现有很多规模户不考虑自身资金实力，对于养猪过程估计不足，盲目扩大生产规模，而忽略了资金链条的问题，养殖场的规模与资金投入很不协调，造成进退两难的局面。如2008年谭家山、河口2个猪场，各投资300多万元新建8栋年出栏6000头生物发酵床猪场，后因资金短缺，一直闲置；在当前猪价下跌、饲料价上窜、养猪大面亏损的情况下，流动资金充盈与否就成为规模养殖场能否跨过这个“坎”的关键。目前，一个存栏2000头的猪场每天仅购买饲料就需流动资金近万元，这对于养殖大户是一个沉重的包袱，如果后续资金跟不上来，很多养殖大户都难挺过去。

2.2 环境污染控制不力。据测算，一个存栏万头的猪场，年生产的猪粪尿可达25000多吨。同时，在猪呼吸和代谢过程中还产生了大量恶臭物质。这些污染物不但影响人类和畜禽的健康，还可能造成疫病的传播和流行。对现有猪场调查：8%～10%的规模猪场距当地居民水源地的距离不超过50 m，30%～40%的规模猪场距离居民或水源地最近距离不超过150 m。80%左右的规模猪场主观上缺乏环境治理楷念，客观上缺乏对猪场粪污治理采取有效措施，直接向环境排放未经处理的粪污，加之生猪养殖属于微利行业，政府未安排专项资金，农村这一块基本处于自发状态，缺乏相应的引导、激励措施，加大了生猪养殖业环境污染治理工作的难度。

2.3 专业技术人才匮乏。我县80%左右的规模猪场是靠多年的养殖经验积累、购买科技书籍、到示

范户学习请教等方式学习技术，知识面窄、信息来源有限，对新技术的接受、运用存在困难。加之近年来，疫情日益复杂，“老病不断，新病突发”让规模户措手不及，损失惨重，严重影响生猪养殖的积极性。如一规模场，2008年租赁一山地，投资200多万元，引进60多头二元母猪，因缺乏专业人才，2009年猪场就改为它用。某一年出栏1万头以规模猪场，由于生产管理混乱、生产成绩低下、猪病不断、经营亏损甚至倒闭。专业技术管理人才匮乏严重的制约了生猪规模化、标准化的发展。

2.4 土地资源紧张、用地（电）无规划。 规模猪场需要占用大量的土地，我县大部分乡镇没有将畜牧养殖用地列入用地计划，有的乡镇畜牧用地落实难，有的猪场因运输用地引起了群众上访事件。规模猪场从产房到育肥舍，需要用电，现在乡镇对畜牧用电收费标准不一，对9个规模猪场统计，月平均用电174610.6度/场，平均电费为0.7812元/度，高于居民生活用电（按0.588元/度）32.67%，高于农业用电（按0.458元/度）70.56%，尤其是执行阶梯用电计费后，更加增加了养猪的成本，制约了生猪规模化的发展。

2.5 基础设施欠缺。 有的养殖场在离公路、村庄、居民区较近，有的场址在国家明文规定的限养、禁养区内，周围条件复杂，养殖场环境差，排污设施，通风不良，布局结构不合理，选址规划设计不科学。硬件设置不科学，加之软件生产管理跟不上，管理机制不健全，受市场、疫病影响大，生产发展不稳定，持续养殖规模效益不明显。

3 规模猪场发展的几点建议

3.1 合理决策经营规模。 发展规模经营从良种的繁育、饲料、兽药、器械、设备的供应，到产后的流通、加工、销售等都要精心组织和分工。根据我县当地资源优势、生产力水平、市场容量等基础条件进行科学界定和规划，引导农户创办适度规模猪场，有效的利用土地资源、农村劳动力资源等优势，推广“猪+沼+果”、“猪+沼+菜”等立体生态养殖，节约粪污治理成本。在市场低谷期可通过压缩规模、降低成本来化解风险，实现规模效益的递增。

3.2 加大政策扶持力度。 由于生猪产业自身的发展特点，存在着很大的自然风险和市场风险，而农民和养殖户抵御风险能力低，因此，必须加大扶持力度，建立发展生猪产业的长效机制。一要整合养殖业发展各类资金，重点支持规模化、标准化猪场的建设，确保生猪规模养殖的稳步健康发展。二要加大龙头企业的扶持。龙头企业对生猪养殖有很大的带动作用，同时也能缓解养殖风险，在项目、税收、基地建设等方面应给予倾斜。三要确保能繁母猪补贴和保险政策的连贯性，确实保护母猪的生产力。

3.3 提高规模养殖水平。要提高规模养猪水平，就必须推广规模猪场相配套的综合技术。在场地选址、布局、规划设计有利猪群的繁殖生活，在布局上应有利于防疫和工艺流程生产，猪场应配备具备包括饮水、卫生消毒、污水处理、猪舍防暑降温及病死猪粪便、猪场废弃物处理无害化的配套设施，制订合理的生产工艺流程，推广饲养管理“三提早”、“三稳定”、“三适时”、“三本帐”模式。加强规模猪场的规范化管理，提高生物安全水平，确保规模养殖健康有序发展。

3.4 建立养殖业用地合理流转机制。 要解决好规模场的用地问题。建议政府可采取适当的激励政策，建立切实可行的土地流转机制，引导农民把自己的土地（使用权）折价入股，入股的土地由企业统一经营。建议政府对农民养猪修建规模猪场用地作为农业结构调整用地，简化养猪用地审批手续。建议政府把发展规模养殖场的建设所需土地列入乡镇土地利用总体规划，支持农民充分利用荒山、荒坡、荒地和滩涂发展养殖。

3.5 探讨养殖业融资新渠道。湘潭伟鸿食品有限公司自2009年来为农民担保贷款3000多万元，建成标准化生物发酵床猪舍247栋，公司对农户实行“七统一”(“统一购销、统一引种、统一防疫、统一培训、统一饲料、统一结算、统一贷款”)服务，实行产销合同制度,实行保护价格收购制度，解决了养殖中了资金链条的问题，推进生猪养殖产业化。由湘潭鹏扬有限公司牵头,联合亿丰、科星、新农泰、飞龙牧业等十多家生猪企业成立湖南湘格旺农业科技股份有限公司，相互担保贷款，整合养殖资源，创新融资渠道，为规模猪场可持续发展提供强而有力的保障。 □