提高病虫测报水平 减轻病虫灾害损失

齐立

（荆州市植物保护站 434020）

荆州是一个农业大市，位于湖北省中南部，地处江汉平原腹地，是全国的重要商品粮棉基地，同时也是农作物病虫草鼠害的重发区和常发区，病虫草鼠害是严重制约我市农作物优质、高产高效的重要因子之一。近几年来，我市以水稻两迁害虫和螟虫为主，成灾发生频率最高，若不及时组织防治，损失较大，据统计，2007a～2010a由于测报准确，及时组织防治，仅两迁害虫和螟虫平均每年挽回稻谷损失4.93亿kg，折合人民币近9.0亿元。提高病虫防灾减灾意识，加大病虫测报力度，增强抗御病虫草鼠害的能力，降低其发生频率，减轻病虫危害损失，是农业可持续发展的重要环节。

1 农作物病虫草鼠害发生概况

荆州市农作物病虫草鼠害种类繁多，常发的有84种，其中水稻10种，棉花9种，小麦6种，油菜3种，蔬菜15种，果树10种，玉米6种，杂草20种，鼠害5种[1]。病虫害的发生呈规律性变化，80年代后期至90年代初我市以水稻病虫为主；1992年至2000年我市以棉花棉铃虫为主，全市乃至全省大发生的年份或代次频率较高；2006年到现在，我市又以水稻两迁害虫为主，年年达大发生程度。且许多过去为次要病虫的上升为主要害虫，如烟粉虱、稻曲病等。近几年来，我市大发生的病虫种类也在不断增加，如小麦白粉病、赤霉病、大麦条纹病、油菜菌核病、霜霉病、水稻二化螟、稻纵卷叶螟、稻飞虱、纹枯病、棉花的枯黄萎病、烟粉虱、盲蝽象、蔬菜上的霜霉病、豆野螟、瓜绢螟、小菜蛾等大发生的年份频次较高，每年平均病虫草鼠害发生总面积在333.33万 hm2次左右，为作物种植面积的3.5倍。

2 农作物病虫草鼠害防治的主要技术措施

病虫草鼠害防治工作主要包括病虫草鼠害的监测预报、发生防治信息传递及防治技术的开发和推广应用，为市委市政府和上级业务部门当好参谋，及时组织农民开展病虫防治。

2.1 准确预测预报

预测预报是减少农作物病虫危害损失的先遣部队和侦察兵，由地、市（县）、乡镇三级专业技术测报人员共同完成，在长期坚持田间调查的基础上，对各种农作物病虫草鼠害作出长、中、短期预报，为各级行政领导当好参谋，指导农民科学防治。

2.2 及时传递信息

各级植保部门在病虫草鼠害发生防治的关键时期，利用电视、广播、报纸、手机等媒体或工具将病虫信息传递给农民。从2000年开始，我市主要通过《病虫电视预报》、《垄上行》、《农信通》等形式将病虫信息传递到千家万户，提高防病治虫信息的入户到位率，使农民知道何时采取何种防治措施，预防和减轻病虫草鼠害造成的损失。

2.3 科学有效防治

在病虫草鼠害防治的紧要关头，通过行政渠道督导检查，组织农民科学开展“四准一足两防治”（即抓准时机、选准药剂、配准浓度、打准部位、用足水量、专业化统防统冶及机械化防治）的策略，认真组织防治战役，将病虫危害损失控制在经济允许水平之内。

3 农作物病虫草鼠害测报防治工作存在的问题

3.1 测报经费严重不足

病虫草鼠害的预测预报工作是一项社会公益性事业，工作具有艰巨性、复杂性、科学性、时效性等特点，只有开支而没有任何收入来源，应该由政府拨款开展此项工作。但是，荆州市植保站现有干部职工26人，财政每年拨款23.69万元，平均人头经费仅有9111.5元，连工资都不能维持，阻碍了病虫草鼠害发生、发展新规律的研究，阻碍了必备仪器的添置和更新换代，阻碍了正常的测报和防治工作的开展，有的县市区植保站或乡镇农技站情况就更差，只能通过经销农药来维持生活。

3.2 病虫测报体系不健全

测报防治工作技术要求高、专业性强，但工作环境艰苦，待遇低下，加上经费无保障，测报人员流失较多。目前全市除荆州市植保站还在继续进行病虫系统测报调查外，各县市区植保站人员严重短缺，有的县市植保站仅剩2～4人，至于乡镇农技站，由于农村税费改革，人员大量流失，从事病虫测报的人员几乎为零，病虫测报体系出现了线断、网破、人散的局面。

3.3 测报手段落后

目前的病虫测报手段仍沿用20世纪60年代的老方法，即一双眼、一张纸和一支笔，用眼观、手查、笔记的方法进行田间调查，病虫测报手段落后，各级植保站的监测仪器和设备急需添置和更新。

3.4 测报人员素质不高

测报工作本身对测报人员的素质要求很高。一个合格的测报员不仅要有扎实的植保知识和丰富的实践经验，还必须具备农学、土壤、生态、气象等多学科的知识。目前各级植保站真正具有植保专业知识的人员所占比例很低，少量存在的基层测报人员也多是农民测报员出身，没有系统的专业知识，大多测报人员的业务素质低下。

4 对策和建议

今后荆州市粮棉油果蔬生产将朝着优质、高产、高效、安全、环保的方向发展，走可持续发展的道路，必然在种植制度、品种结构各方面发生较大变化，农作物病虫草鼠害种类和危害程度也将发生巨大变化。新的病虫草鼠害成灾频率、发生范围、灾害损失均将有加重的趋势。因此，我们必须面对新形势、新问题，抓好各项防治措施，减轻和控制病虫草鼠的发生和为害。

4.1 加强预测预报体系建设

应从稳定测报队伍、增加测报专项经费、提高测报人员技术水平三个方面下功夫。按照湖北省人民政府令第203号《湖北省农作物病虫测报管理办法》和湖北省人民代表大会常务委员会公告第94号《湖北省植物保护条例》的要求，建议各县市（区）植保站配备专职测报人员4～6人，每个乡镇农技站有2～4名植保员，每个村组有1～2名技术员专职从事病虫调查并指导农民开展防治工作。各级政府要设立病虫测报专项经费，并列入财政预算，保障植保技术人员的工作经费和各项待遇。市县级植保站每年有计划地开展测报人员的业务培训，乡镇和村有计划地组织农民进行技术培训。并且还要添置必要的仪器设备，改进预测预报手段，努力实现农作物有害生物监测预警数字化、防控专业化和疫情控制区域化，显著提高我国农作物有害生物的防控能力[2]。

4.2 提高病虫发生防治信息传递速度

实践经验证明：病虫电视预报具有信息传递速度快捷、覆盖面广、收视率高等优点，深受农民朋友的欢迎，但由于播出一期病虫电视预报节目费用较高，我市不得不因为经费紧缺而关门，远远满足不了农民的要求，农民急盼看到图文并茂、生动形象的病虫防治可视化效果。建议政府能拨出专款用于病虫电视预报，以制作发布内容丰富、视频效果好、满足广大农民要求的病虫电视预报节目。

4.3 加强安全用药知识普及推广力度

农药作为一种特殊商品，在当今时代为增加农作物产量作出了重要贡献。当前农业已进入了发展新阶段，特别是加入WTO后，农产品质量和效益显得更为重要。不合理用药，滥施农药导致的农药残留问题是影响农产品质量安全卫生最直接的因素之一，而且杀伤了大量天敌，污染了环境，破坏了生态平衡，因此，普及推广安全用药知识是现在和将来有效治理病虫灾害、提高农产品质量、维护农田生态平衡、坚持农业全面协调可持续发展的重要手段，必须引起各级政府和农民的高度重视。

4.4 进一步加强农资市场管理

农药管理与病虫防治工作息息相关，市场假冒伪劣农药泛滥，严重影响了病虫防治效果；高毒剧毒农药的使用，严重影响了农产品的质量品质；部分执法人员素质不高，执法程序不严，重罚轻教，使工作陷于被动。我们要不断总结经验教训，抓好农药市场监督、检查、管理力度及打假和扶优工作，杜绝一些企业和经销商在农民用药的紧要时节趁机销售假冒或不对口农药品种，让农民真正用上“放心药”，为我市农业增效、农民增收、农业可持续发展作出应有的贡献。

[1]吴涛，李大勇，余周苹.荆州市农作物病虫灾害测报防治现状及减灾对策[J].湖北植保，2006，（5）：43～44.

[2]夏敬源.公共植保、绿色植保的发展与展望[J].中国植保导刊，2010，30（1）：5～9.