辉县市

辉县市

【概况】2011年度，辉县市共争取上级水利项目资金13731.41万元，被列入了全省21个水利发展重点县。先后获得河南省水土保持工作先进县、河南省农村饮水安全工作试点县、河南省水利系统第一批“水利和公安联动执法示范单位”、新乡市依法行政示范单位、新乡市水政监察执法工作先进集体等荣誉，农田水利基本建设的成功经验在新乡市水利工作会议上作了典型发言，第18次夺得河南省人民政府“红旗渠精神杯”。

【重点工程】2011年辉县市已完成投资或正建的项目18个，项目总投资10937.16万元。2010年度群库灌区续建配套和节水改造项目完成投资2000万元；2011年度“8·18”水毁工程和黄水河黄水段水毁修复工程完成投资149万元；2011年度抗旱应急工程建设项目完成投资1667万元；抗旱应急饮水解困项目完成投资70万元；贵州省援豫打井项目完成投资900万元；石门河塌陷区应急度汛工程完成投资1172.16万元；南河道水土保持工程项目和薄壁镇圪针庄水土保持生态建设试验示范区项目完成投资105万元；2011年重点工程岁修和河道堤防整治项目陈家院水库溢洪道右岸山体加固完成投资15万元；2011年农村饮水安全项目完成投资2400万元；石峪沟水库除险加固工程项目总投资597万元，完成投资460万元；盘石头水库除险加固工程项目总投资450万元，完成投资120万元；红色娘子水库投资205万元、龙门水库投资286万元的除险加固项目已完成招投标，施工单位已进场；百泉生态修复治理工程石螺山拦蓄坝项目总投资140万元，正在进行施工；石门河回龙堤防水毁修复工程项目总投资110万元，项目资金已下达，正在进行设计；山洪灾害防御非工程措施建设项目总投资671万元，由辉县市实施的158.8万元资金已下达，其他投资由省级统一配备物资。

正在或将要进入招投标程序的项目3个，项目总投资8341.41万元。石门水库除险加固项目总投资4710万元，投资计划已下达，招投标工作正在进行；总投资6053.7万元的小型农田水利重点县项目已批复，2011年度投资2016.41万元，省级资金800万元已到位，招投标工作正在进行；黄水河治理工程总投资1615万元已批复，招标代理工作已完成。

【民生水利】一是大搞农田水利基本建设。全年共投入资金7343万元，新修渠道80千米，疏浚河道215千米，修复水毁工程21处，新打机井369眼，新增有效灌溉面积200公顷，新增旱涝保收田面积133公顷，改造中低产田666公顷。二是推进农村饮水安全工作。在加强供水管理，确保农村饮水安全工程正常运行的前提下，大力推进2011年度农村饮水安全工程建设，项目总投资2400万元，解决了10个乡镇35个行政村4.2万人和20所学校1万名在校师生安全饮水问题。三是水土保持工作取得新进展。加大水土流失治理力度，形成了以小流域为主体的综合治理体系，完成南河道小流域治理区水土流失治理17平方公里，全市累计保存水土流失治理面积509平方公里。

【防汛抗旱】2011年春季，辉县市遭遇特大旱情，持续时间之长、影响范围之大，为多年以来罕见。在全面做好汛前各项准备工作的基础上，落实责任、科学调度，全力以赴确保城乡供水安全。一是落实防汛抗旱工作责任制。市乡两级防汛抗旱工作责任制落实到位，各类重点防汛抗旱工程的行政责任人和技术责任人落实到位。召开了全市防汛抗旱工作会议，全面动员部署该年的防汛抗旱工作，签订了防汛抗旱工作责任书，修订完善了《辉县市防汛抗旱应急预案》等各类防汛抗旱工作预案，提高了预案的针对性和可操作性。二是积极落实防汛物资和应急抢险队伍。全市共储备麻袋及编织袋12万条，炸药10吨，麻绳1500公斤，汽柴油100吨，竹竿5000根，蜡烛200箱，帆布篷100块等。全市共落实防汛抢险队伍335支、抢险队员11512人。三是切实加强防汛指挥系统建设。加强同气象部门联络，及时收集查询全市降雨情况，提高全市雨情监测能力。为乡镇、办事处及水管单位配备了传真电话，打破了利用固定电话、纸条等传递信息的传统模式。四是全力做好抗旱工作。对水源充足的部分塘坝进行了复修，水库多蓄运行，实施了水资源的合理调度。全年累计抗旱用电3821.2万千瓦时，用油432吨，浇灌20.5万公顷次，实灌面积4.3万公顷，投入资金3480.1万元，实现了辉县市粮食生产“八连增”。

【水政水资源管理】一是水行政执法能力显著提升。全面落实最严格的水资源管理制度，确立用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，加强水行政执法队伍建设，全年共查处水事违法案件48起，申请法院执行7起，征收水资源费378.97万元，南水北调基金220.61万元。坚持以高压的态势对河道开展了专项整治，发放河道采砂证45件，审批河道建设项目1个，完成规费征收160万元，全市河道管理逐渐步入良性发展轨道。对全市现有的80多个生产建设项目进行全面普查，对拒不编报水土保持方案的行为进行严厉查处，完成水土保持补偿费征收51.53万元。百泉灌区加大了对全市排水企业的管理力度，完成排水费、占用费征收60万元。二是水资源节约保护不断加强。做好重点水功能区水质监测和地下水动态监测，开展了全市入河排污口调查，推广节水先进技术、工艺和设备，节水型社会建设深入推进；加大城乡饮用水水源地保护力度，全面落实水资源有偿使用、水资源论证、取水许可等管理制度，全年审批用水许可证48件；围绕3·22“世界水日”和“中国水周”，举办水法规系列活动，开展大型水法规宣传咨询和节水宣传，群众节水意识得到全面提升。三是水利综合经营能力显著增强。按照年初对水利经济工作的安排，经过全系统干部职工的共同努力，截至12月底，全市水利经济总收入完成5500万元，实现利税430万元，发电3050万千瓦时，化工产品完成1900吨，灌溉引水完成6000万立方米，灌溉完成2.8万公顷，打井进尺1.25万米。

（付志强）