河南省南水北调中线工程建设领导小组办公室主任 省政府移民工作领导小组办公室主任王树山在河南省南水北调工程建设暨移民征迁工作会议上的讲话（摘要）

河南省南水北调中线工程建设领导小组办公室主任 省政府移民工作领导小组办公室主任王树山在河南省南水北调工程建设暨移民征迁工作会议上的讲话（摘要）

（2011年1月9日）

一、南水北调工作进展情况

2010年是我省南水北调工程开工建设以来各项工作任务最为繁重的一年，也是开工渠段最长、完成投资最多、取得成效最大的一年。一年来，在国务院南水北调办的精心指导下，在省委、省政府的正确领导和各级各有关部门的共同努力下，全省南水北调、移民征迁系统以科学发展观为指导，以李克强副总理和卢展工书记、郭庚茂省长视察南水北调时的重要讲话为动力，始终坚持讲政治、讲大局、讲奉献，精心组织，统筹安排，抢抓机遇，奋力拼搏，南水北调各项工作成效明显，气氛浓厚，态势良好。全年共完成投资230.83亿元，超额完成了省委、省政府确定的年度目标任务。

一是工程建设进入全线开工高峰期。在前5年开工建设282公里的基础上，经过2010年全年的日夜奋战，目前，我省境内全长731公里的干线工程已经进入全线开工阶段，其中，黄河北到安阳漳河段正在深入发展，黄河南到平顶山沙河段相继开工，沙河到淅川陶岔渠首段施工队伍正陆续进驻和展开前期工作，省政府确定的“黄河北发展、黄河南连线”建设目标已经顺利实现。截至2010年底，河南境内开工项目全年完成土石方开挖9632万立方米、土石方填筑1977万立方米、混凝土浇筑169.9万立方米，完成建安工程投资42.27亿元。开工以来，累计评定单元工程23737个，全部合格，其中优良22122个，单元工程优良率93.2%。目前，工程质量始终处于受控状态，没有发生一起安全责任事故。

二是库区移民和谐高效。在认真总结1.1万丹江口库区试点移民工作经验的基础上，2009年10月20日及时启动了第一批移民6.49万人的新村建设工作。各级党委、政府围绕移民迁安大局，充分发挥积极性、主动性，抓重点、攻难点，始终保持着你追我赶、争先创优的动人局面。到2010年5月底，用7个多月时间完成了63个近迁、外迁移民新村的建设任务。到9月4日，用80天时间圆满完成了第一批移民集中搬迁任务，并顺利实现了“和谐、平安、文明搬迁”和“不伤、不亡、不漏一人”的目标。与此同时，2010年6月12日压茬启动了第二批8.61万移民、115个安置点的新村建设工作。除4个社区因特殊原因正在进行安置对接外，其他移民新村主体工程建设任务已经大头落地。目前，试点移民和第一批移民的各项后续帮扶工作正在深入开展，第二批移民新村建设工作正在按计划全速推进。库区移民搬迁时间紧、任务重，强度、难度前所未有，短期内移民搬迁规模超过了当年的三峡和小浪底水库移民。第一批移民的和谐搬迁，被国务院南水北调办称为我国水库移民迁安史上的伟大创举。

三是干线征迁取得了可喜成果。沿线各级党委、政府和各有关部门始终把南水北调干线征迁工作当做本地区、本部门自己的大事，不讲条件，不讲代价，不讲困难，超前谋划，超前实施。目前，南水北调工程在我省境内的施工通道从南到北已经全线贯通，黄河以北干线征迁扫尾工作基本结束，黄河以南干线征迁任务大头落地，其中，永久用地已全部移交，剩余的黄河南临时用地将于近日（1月15日前）全部移交。累计移交建设用地1.52万公顷（永久征地1.06万公顷，临时用地0.47万公顷），拆除居民房屋9970户，搬迁人口34681人，拆除单位企业315家，迁建电力设施1032条（处），迁建通信广电线路2747条，复建各类管道93条（处）。2010年完成征迁投资83.45亿元，累计完成142.77亿元。在干线征迁工作中，不仅大部分市县都提前完成了征迁任务，提前向施工单位提交了建设用地，为工程又好又快推进实施争取了主动、赢得了时间，而且没有发生一起伤农害农事件和群体性事件，实现了和谐征迁、文明征迁的目标。

四是前期工作干净利落。按照黄河北发展、黄河南连线的建设目标，积极配合做好陶岔至沙河南、沙河南至黄河南渠段的初步设计报批工作，努力加快前期工作步伐。目前，黄河以南所有设计单元项目及郑州2段、潮河段、禹州和长葛段的公路交叉专项设计报告已经全部得到国务院南水北调办的批复，为工程建设创造了条件。与此同时，按照“公平、公正、公开和诚实守信”的原则，科学组织，周密安排，扎实开展了工程建设招投标工作，全年完成招标5批（次）39个标段，合同金额75.45亿元，累计完成招投标16批（次）91个标段，合同金额总计140.06亿元。每一次招标工作都坚持做到严格程序、秉守原则，干净利索、阳光透明，确保一流队伍进入我省南水北调工程建设主战场。

五是配套工程准备工作基本就绪。我省配套工程涉及11个省辖市、32个县（市、区），输水管道总长962公里，静态投资119亿元。目前，可行性研究报告已经完成，工程技术方案基本成熟。省环保厅、省国土资源厅、省水利厅、省文物局已分别出具了行业审批意见，省政府常务会议已对总体可研专题研究。为加快配套工程前期工作步伐，已按照程序通过公开招标择优选择了勘测设计单位，正在开展初步设计工作。配套工程各项前期准备工作基本就绪。

六是水质保护成效明显。我省是丹江口库区主要的水源地，涉及南阳、洛阳、三门峡及淅川、西峡、邓州、内乡、栾川、卢氏等3市6县。为保护一池清水入库，3市6县已关停并转污染企业774家，累计治理水土流失面积1370平方公里，争取库区生态补偿资金8.41亿元。积极配合国家发改委和国务院南水北调办完成了《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划》现场调研和修编工作，在原有基础上将我省邓州、内乡纳入新增规划范围，安排我省投资21.78亿元，规划项目154个，已实施项目35个，投资9.048亿元，完成7.58亿元，完成情况位居库区水源地三省（陕西、湖北、河南）的前列。多方位多角度的水源地保护工作，使丹江口库水库水质始终保持在Ⅱ类以上。同时，2010年7月，通过积极努力，省南水北调办、省环保厅、省水利厅、省国土资源厅联合出台了《南水北调中线一期工程总干渠（河南段）两侧水源保护区划定方案》，并以豫政办〔2010〕76号文件正式转发执行，为总干渠两侧水质保护工作奠定了法规基础。目前，总干渠沿线各地正在认真贯彻落实。

七是干部队伍风清气正。各级南水北调、移民征迁干部职工识大体、顾大局，重实践、讲奉献，心往一处想，劲往一处使，形成一盘棋，拧成一股绳，坚持做到了本职工作和廉政建设两手抓、两手硬，务实高效，风清气正，赢得了各级各部门和社会各界的好评。

由于全省上下的共同努力，我省南水北调工作走在了全国东、中线7省（市）的前列，得到了中央和国务院南水北调办公室领导同志的充分肯定和较高评价。中共中央政治局常委、国家副主席习近平同志专门就焦作市南水北调中线工程城区段拆迁工作作出重要批示，要求作为学习实践科学发展观活动的示范予以推广。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强专程到我省视察并亲自主持召开了南水北调工作座谈会，对我省南水北调工程建设和丹江口库区移民工作给予了充分肯定。国务院南水北调办鄂竟平主任来我省调研视察后向省政府反馈意见时指出：河南的南水北调工作扎实细致，令我“感动”和“震撼”，河南省的经验对全国南水北调各项工作，对中国的水利建设，乃至对中国的所有移民工作都具有重要的示范作用。国务院南水北调办原主任张基尧同志也曾多次肯定我省的工作并给予较高的评价：河南省委、省政府高度重视工程建设和库区移民安置工作，全省上下一心，团结协作，全力推动，已经把政府行为变成了社会行动。河南省的工作每到关键时刻、重要节点都能够冲锋在前，创造经验，始终保持着火车头、领跑者地位，是全国南水北调系统的一面重要旗帜，推动着全国南水北调工作的有效开展。

在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，实际工作中我们还存在一些不足：在工程建设方面，还存在工程建设进度不能满足计划要求，部分工程还存在一定的质量缺陷，部分标段管理薄弱，施工现场凌乱、操作不规范、现场施工人员安全防范措施不到位，个别地方存在临时用地使用不规范或超期使用等问题；在干线征迁方面，个别地方征迁工作不彻底，矛盾纠纷处理不及时、不到位，“民扰工”、“工扰民”现象还时有发生，在一定程度上影响了工程建设进程；在库区移民方面，个别地方移民新村建设进展较慢，质量不高，后续帮扶措施不到位，问题整改不及时；在水源保护方面，库周点源面源污染还没有得到全面遏制，对丹江口水库水质构成了潜在的威胁；在工作安排方面，个别地方还存在着统筹协调、整体运作能力不强现象，实际工作中顾此失彼。对于这些问题，必须引起高度重视，采取得力措施加以解决。

二、主要做法与体会

我省南水北调各项工作之所以取得目前成效，概括起来主要是得益于党的核心领导优势、现行体制机制优势、中央和地方政策集成优势，以及党善于做群众思想政治工作优势的充分运用和发挥。具体来说，主要有以下几点体会：

一是得益于国务院南水北调办的精心指导。每当工程建设和移民征迁关键时期或重要节点，国务院南水北调办领导都能亲临我省现场调研，给予及时部署、及时指导，及时帮助我们研究解决实际工作中的困难问题，不断增强了我们迎接挑战、战胜困难的信心。

二是得益于各级党委、政府的高度重视。省委、省政府始终将南水北调工程建设和移民征迁作为一项政治任务、阶段性中心工作和向全省人民承诺的十件大事之一提上重要日程。卢展工书记、郭庚茂省长和叶冬松副书记多次主持召开专题会议，研究部署南水北调有关事宜，并亲临工程建设和移民征迁一线检查指导，对南水北调工作及时作出重要批示，提出明确要求，寄予殷切期望。刘满仓副省长经常顶风冒雨（雪）、不辞辛劳、不分昼夜，深入基层、深入一线，亲自督导、亲自协调、亲自调度，亲自帮助解决棘手和疑难问题，几乎跑遍了所有移民征迁新村和开工标段。省人大、省政协、省军区有关领导对南水北调工作高度重视，倾注真情，从环境营造、专项征迁、监督检查、合力攻坚等方面特别关切、经常过问，可以说是做到了有求必应、有请必到，对我们的工作给予了极大支持。各市、县党委政府都已把南水北调工作作为执政能力、执政水平和贯彻落实科学发展观实际行动的重大考验和实际检阅，作为培养、锻炼年轻干部的重要平台，主要领导亲自挂帅，分管领导现场指挥、亲力亲为。目前，南水北调工程建设和移民征迁工作在我省已经成为各地积极主动、倾力参与的“一号工程”，成为各级主要领导普遍关心、时刻关注的“一把手工程”，成为一些地方政府严明纪律、严格奖惩的“一票否决工程”，为南水北调工作的积极推进提供了坚实的政治基础和组织保障。

三是得益于各级各部门的通力合作、齐抓共管。按照省委、省政府的统一部署，各级各部门目标一致，通力合作，集中力量打好南水北调攻坚战。尤其是在第一批移民迁安和干线征迁期间，各级各部门分工协作、上下联动，特事特办、急事急办、要事先办，用80天时间顺利完成了6万多移民的集中搬迁任务，用7个月时间完成了黄河南480多公里干线建设永久用地的征用、移交任务。为确保各项工作的全面推进，省直各有关部门实行包县工作责任制，25个厅局抽调130多名干部组成工作组，由一名副厅级领导干部带队进驻有移民迁安任务的25个县（市、区），包县驻村，一包到底。各有关市、县在干线征迁和移民迁安的关键阶段，也实行了市包县、县包乡、县乡干部包村包户的逐级分包责任制。各级工作组成员牢记使命，不负重托，抛家别子，风餐露宿，坚持吃住在基层，奋斗在一线，做了大量思想动员、政策宣传、组织协调、督查督导等默默无闻、深入细致的艰苦工作。特别是省直25个包县工作组长，他们十分注意抓点带面，在千方百计抓好包县工作的同时，又十分注重发挥好本部门、本系统的职能优势，积极主动地协调督促面上有关政策、资金的及时落实，为全省整个移民迁安工作做出了功不可没的贡献。目前，我省各级各部门已经形成了纵向一致、横向同心、合力攻坚的浓厚氛围。搞好移民征迁、服务好南水北调工程建设已经成为各级各部门以及广大干部的共识和大局。

四是得益于中央和地方政策、资金的有机集成、捆绑使用。我们在坚持“不折不扣、不突不破”、用足用够国家政策的同时，积极协调、整合各项支农惠农政策和新农村建设资金，对库区、移民安置区和征迁群众给予倾斜支持。省直36个厅局结合各自职能制定了具体细化的帮扶措施，向移民征迁县（市、区）支持资金达50多亿元。各有关市、县也为库区移民和征迁群众提供了有力支持。郑州市按照市区土地每亩奖补1.5万元、县区土地每亩补差7000元的标准拿出9.8亿元，解决移民征迁用地与市场征地补偿的差额，按照每村300万元的标准对22个移民新村进行补贴和配套；平顶山市、县财政拿出2500万元，按照每户8000元的标准奖补库区移民和征迁群众建房；南阳市在各县（市、区）奖补的基础上，从市财政拿出3亿元用于奖补移民新村建设和生产发展。各项政策、资金的有效集成，为调动征迁移民积极性、提升新村新居建设标准创造了良好条件，由此也展示了社会主义制度组织有力、集中力量办大事的优越性。

五是得益于完善机制抓监管、突出重点抓关键。在工程建设上，始终坚持“百年大计、质量第一”的方针，建立多层次的进度与质量安全保证体系，实行严格的质量、安全事故问责制、专项稽查制和不良业绩警示制，建立和规范工程进度管理体系，加大监督管理和检查力度，质量和安全生产整体处于受控状态。在招投标工作上，坚持实行专家评审制、纪检监察部门参与制、建管局领导集体裁决制，坚持打破地区保护，在全国范围内选择优秀企业，切实做到公平公正、公开透明，不搞人情标、不留人情账。并始终坚持在签订工程建设合同的同时，签订廉政合同，使参建各方形成统一协调的廉政责任共保体系，真正使一流的建设队伍、最可靠的工程材料进入我省南水北调工程建设主战场。在干线征迁上，坚持刚性政策、柔性操作，集成合力抓征迁、超前谋划抓征迁、不误农时抓征迁、刚柔并济抓征迁、奖惩严明抓征迁，进而创造了“河南征迁速度”，赢得了和谐征迁效果，为工程建设创造了良好条件。在移民新村建设上，坚持将社会主义新农村建设和移民新村建设有机结合，高起点规划、高标准建设，争取做到一次规划、一步到位，把每个移民新村率先建成当地新农村的示范村。实施过程中，坚持实行政府监督、中介监理、企业自控、移民参与“四位一体”的质量监督体系，严把“五道关口（招标投标关、市场准入关、材料进场关、监测检验关、竣工验收关）”，坚持“三项机制（每月一次互督互查、关键时间节点评比奖惩、搬迁前省、市、县三级验收）”，尤其是把督导检查、奖优罚劣作为促进移民新村建设的重要抓手，在重要时间节点进行互督互查和明察暗访，根据督查情况，逐项赋分，排定名次，下发有棱有角的通报，对先进单位大张旗鼓地实行重奖，对落后单位不留情面地点名批评，营造争先创优、你追我赶的浓厚氛围，努力把移民新村建成当地社会主义新农村的示范村。在库区水质保护上，大力倡导“政绩融在清水里，丰碑刻在青山上”的绿色政绩观，切实加大对水质保护工作的监督、执法力度，加强点源、面源污染综合治理力度，加大水土流失治理力度，宁愿牺牲一时的经济增长，也要把中线工程建成清水走廊、生态走廊。

六是得益于广大干部务实重干、吃苦耐劳。各级干部已经把南水北调作为一种事业的选择、人生的追求、价值的体现和神圣的使命来对待，全心投入，全力服务。“5+2”，“白+黑”，已成为我省各级干部的常态，加班加点，夜以继日，埋头苦干，忘我工作蔚然成风。为了加快工程建设进度，广大参建人员战严寒斗酷暑，一年四季始终坚持奋战在施工一线。为了做好移民征迁工作，各级干部尤其是广大基层和南水北调、移民征迁系统的干部，他们进村入户，风雨无阻，牺牲了节假日和亲人团聚的机会，甚至忍受着误解和委屈，苦口婆心、不厌其烦地帮助群众解疑释惑，将全部心血和汗水倾注到工作之中：有的，家在眼前，却翻山越岭，走村串户，长年累月难进家门；有的，天天忙于搞宣传，作动员，嗓子哑了，就依靠手势指挥，依靠手机短信进行交谈；有的，带病坚持工作，累倒在移民迁安和征迁一线，紧急救治后，拔掉输液瓶继续工作；有的，面对群众的一时误会和不冷静，受到围攻谩骂和殴打，做到了打不还手、骂不还口，仍然耐心细致地给群众作解释工作；有的，儿女生病无法照看，父母去世无法尽孝，甚至妻子重病去世还丝毫不知；还有的，累倒在自己为之奋斗的岗位上，再也没有醒来……。更多的干部夏天为征迁群众和移民送去电扇、西瓜，冬天又及时送去取暖设备、棉衣棉被和过冬蔬菜。正是各级干部凭着对党和国家的忠诚，对民族的历史责任，对移民、征迁群众的深深热爱，才换来了真心见真情的效果，让征迁群众和库区移民真正感受到了党和政府的关心关怀，体会到了社会主义大家庭的温暖，进而融化了心中的坚冰，化解了一个又一个尖锐复杂的矛盾和纠纷，减少了因搬迁产生的思想波动和不稳定情绪，推动了移民征迁工作的顺利开展。

三、今年的主要工作

按照国务院南水北调办和省委、省政府的统一部署，2011年我省南水北调工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七届五中全会和省委八届十一次全会与经济工作会议精神，以科学发展为主题，以“服从国家大局、服务河南发展、关注群众利益”为主线，以坚持“四个重在”（重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民）、“四个突出”（突出清醒与忧患、突出主题与主线、突出统筹与运作、突出民生与民心）为指导，进一步加快工程建设和移民征迁进度，加大水源水质保护力度，确保南水北调各项工作在新的一年有一个新跨越、新提升、新起色、新作为。全年计划完成投资200亿元。

实现这一总体要求，重点要抓好以下七项工作：

（一）进一步加快工程建设进度，确保实现“黄河北贯通、黄河南发展”的建设目标。2011年，黄河以北渠段，计划全面完成开挖工作，渠道基本成形，完成一半以上渠道的衬砌，完成80%的建筑物工程，实现黄河北渠段基本贯通；黄河以南渠段，在连线建设基础上，今年要实现全面发展，进入施工高峰期。委托我省建管项目中新开工和即将开工的5个设计单元工程（南阳市区段、方城段、宝丰郏县段、新郑南段和郑州1段）计划完成建安投资18.6亿元；续建的11个设计单元工程（南阳膨胀土试验段、白河渠倒虹、禹州长葛段、潮河段、郑州2段、焦作2段、辉县段、石门河渠倒虹、璐王坟膨胀岩试验段、新乡卫辉段、安阳段）计划完成建安投资36亿元，完成土石方开挖6390万立方米、土石方填筑3320万立方米、混凝土浇筑193万立方米。其中，安阳段工程除跨渠桥梁占压位置外，渠道混凝土衬砌全部完成。除安李铁路桥外，其他所有交叉建筑物全部完成；新乡膨胀岩试验段工程除边坡换填段需进行6个月沉降期不能进行衬砌施工外，其余全部完成；南阳膨胀土试验段二期渠道土石方工程和2座跨渠桥梁全部完成；黄段工程除铁路占压影响渠段外，其余渠道挖填施工基本完成，混凝土衬砌完成65%。除石门河倒虹吸和山门河暗渠外，其余交叉建筑物全部完成；郑州2段工程除路渠交叉和跨渠乡村路预留外，渠道土石方工程全部完成，混凝土衬砌全面展开。4座河渠交叉建筑物土建施工基本完成，6座左岸排水和6座抽排泵站土建施工全部完成；潮河段工程完成62%的渠道开挖及填筑，开始混凝土衬砌施工，5座河渠交叉建筑物一期工程施工全部完成，17座左岸排水建筑物完成11座；禹州长葛段工程完成61%的渠道开挖及填筑，5座河渠交叉建筑物一期工程施工全部完成，25座左岸排水建筑物全部完成18座，2座渠渠交叉建筑物全部完成；南阳白河倒虹吸工程完成一期共17节管身段混凝土浇筑，以及退水闸和渐变段等施工，开始管身段二期工程的施工。郑州1段、新郑南段、宝丰郏县段、方城段和南阳市区段工程计划完成50%的渠道开挖和填筑，完成主要建筑物的第一个非汛期工程和部分桥梁、左岸排水工程。

（二）进一步做好库区移民迁安工作，按期完成第二批移民搬迁任务，确保实现“四年任务、两年完成”的奋斗目标。一是继续坚持政府监督、中介监理、企业自控、移民参与“四位一体”的质量管理机制，进一步明确任务，落实责任，严格督查，严格奖惩，切实加快第二批移民新村建设进度，在全面完成房屋主体工程建设的基础上，4月20日前完成公益设施建设任务，5月20日前完成基础设施和移民房屋建设，并及时启动第二批移民搬迁工作，确保8月底前圆满完成第二批移民8.61万人的搬迁安置任务。二是继续做好7.6万已迁移民的各项后续帮扶工作，加大技能培训和转岗就业力度，积极组织实施移民生产项目，千方百计提高移民收入，切实消除移民后顾之忧，确保移民早日融入当地社会。三是尽快组织实施农村外项目。抓紧启动3个城（集）镇、36家工业企业迁建，道路、电力、电信、广播电视、水利等专项项目恢复改建，以及库底清理等农村外项目，确保2012年底基本完成迁建任务。四是克服困难，创造条件，抓紧抓实抓好四个社区的移民安置工作。

（三）进一步做好干线征迁后期扫尾工作，确保工程建设有更加宽松的良好环境。一是黄河以北各地，重点做好临时用地返还复垦工作。2月底前对临时用地使用情况进行一次全面检查，3月底前分渠段制定临时用地返还复垦计划，抓好临时用地返还复垦计划的落实。同时，及时处理工程建设用地范围调整和专项设施二次迁建等影响工程建设的问题。二是黄河以南各地，重点做好临时用地移交工作，争取今年1月15日前临时用地全部征用完毕。三是做好征迁群众生产生活措施完善落实工作。6月底前完成居民点及配套设施建设，搬迁群众全部入住新居，并及时完成生产用地调整和土地补偿费兑付工作。四是协调国土、林业部门做好用地手续办理工作。五是根据征迁安置项目进展情况，及时组织协调做好有关市、县自验、省级初验工作，为迎接国家验收创造条件。六是进一步做好征迁问题协调处理工作，维护好工程建设施工环境。七是及时制定配套工程征迁安置工作计划，组织开展有关培训工作。

（四）进一步加快配套工程前期准备步伐，确保工程建设择机开工。按照省政府确定的管理机制，尽快完善配套工程总体可研方案，加大协调力度，加大资金筹措力度，迅速打开配套工程建设新局面，圆满实现配套工程与主体工程同步实施、同步达效的目标。

（五）进一步加大丹江口水库水源地和总干渠两侧水质保护力度，确保“一池清水入库、一泓清水北送”。继续做好《丹江口库区及上游水污染防治与水土保持规划》实施工作，争取规划项目早日落地，早日发挥效益；进一步加强监测、监管，切实加大点源面源污染防治力度、水土保持力度，确保河南出境水质断面不出问题；切实做好总干渠两侧水源保护区划定方案的宣传和贯彻落实工作，对保护区范围以内的建设项目，坚持原则，严格把关。

（六）进一步做好信访稳定工作，确保社会大局和谐稳定。继续加强防范，搞好排查，及时了解移民、征迁群众的愿望和诉求，认真解决好移民、征迁群众反映强烈的突出问题，真心实意为群众排忧解难，将问题解决在基层，将矛盾消除在萌芽状态，实现和谐征迁、和谐移民、和谐建设，为确保全省社会大局稳定做出贡献。

（七）进一步加强干部队伍自身建设，确保工程一流、队伍优秀。当前，我省南水北调工程建设已全面进入高峰时期。一方面，通过全省上下的共同努力，我们已取得了有目共睹、有口皆碑的重大阶段性成果，为下步工作奠定了坚实基础。另一方面，随着工程建设的全面展开、战线的拉长，工程管理的难度愈来愈大，各方面的情况愈来愈复杂，形形色色的矛盾和问题也将会相对集中曝露。我们务必要头脑清醒，沉着应战，积极做好打硬仗的充分准备。要提振精神，鼓足干劲，以时不我待、只争朝夕的精神状态，履职尽责，务实重干，吃苦耐劳，无私奉献，全力以赴地夺取南水北调各项工作的全面胜利。要坚持“三具两基一抓手”，深入基层，深入实际，切实做到想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，真正把涉及库区移民和征迁群众切身利益的事情抓紧抓细抓实抓好，让广大群众真正成为改革开放伟大成果和南水北调工程建设的受益者而不是受损者。要严格要求，廉洁自律，加强党性锻炼，提高队伍政治素质，积极开展“争先创优”活动，真正使南水北调、移民征迁系统的广大干部经受住危难险重、风口浪尖的严峻考验，确保干成事、不出事，工程一流，队伍优秀。