无锡惠山区蔬菜技术推广存在的问题及对策

卞晓东 余汉清 夏倩 高晓东

随着无锡市规模化商品蔬菜基地的不断发展及1 333.3 hm2市属蔬菜基地的建设，无锡市惠山区蔬菜面积不断扩大，已成为无锡市除江阴、宜兴外的主要蔬菜产区，是无锡市民菜篮子的主要保供基地，统领半壁江山。而当前蔬菜种植面积的扩大、蔬菜从业人员的增加，菜农素质总体偏低、基层农技推广网络出现断层等新情况给蔬菜技术推广工作带来了严峻挑战。因此，切实做好蔬菜技术推广工作，提高惠山区菜农整体种植水平，促进我区农业增效、农民增收，保证无锡市民菜篮子的供应，促进无锡蔬菜产业健康、可持续发展具有重要意义。

1 当前蔬菜技术推广的几种模式

在全区规模化商品蔬菜基地不断发展的形势下，出现了新的蔬菜技术推广模式，农民获得蔬菜科技知识和服务的渠道正在拓宽。当前，我区蔬菜技术服务体系主要有以下几种模式。

1.1 蔬菜技术推广部门+镇农业技术综合服务站蔬菜技术人员+部分村服务人员+农户

该模式为常规的蔬菜技术推广模式，通过组织培训班、发放蔬菜技术资料推广新品种、新技术、新模式。

1.2 蔬菜技术推广部门+农户

该模式为以上常规蔬菜技术推广模式的创新，主要采取农业科技帮扶结对、科技下乡、示范户带动普通农户普及蔬菜科技知识，推广三新技术和产品。

1.3 公司+农户

该模式的特点是公司出资聘请技术员，为农户搞好产前、产中、产后服务。益家康公司就是采取这种农技服务模式的典型，聘请技术员为菜农提供统一的技术服务和优质的蔬菜生产资料，同农户签订收菜合同，解决了农户的技术问题和销售问题，促进了蔬菜产业的快速发展。

1.4 合作社+农户

该模式以万寿河合作社为代表，其不仅为合作社菜农提供三新技术和产品，而且还帮助菜农销售农产品等。这种合作社带动农户发展的模式，在农业节本增效、菜农增收方面效果显著。

1.5 公司+基地

该模式以天蓝地绿公司为代表，其通过承包成片蔬菜基地，并聘请蔬菜技术员及生产者作为员工从事基地生产，形成了农业生产工厂化运作的新模式。该模式也使公司有了真正意义上的蔬菜基地，这对于基地农产品质量安全的全程控制及蔬菜技术推广极为有利。

1.6 农资经营户+农户

堰桥街道农资经营户韩立荣、洛社镇农资经营户孙黎明等就是典型。其在经营农资的过程中，将自身所学到的农业技术，无偿提供给周边菜农，寓技术服务于经营之中。由于其技术水平较高、信誉好、服务热情，得到了老百姓的信任，成为当地有名的土专家，为当前形势下蔬菜技术推广作出了一定的贡献。同时，由于服务同经营挂钩，自己也获得了利润，取得了自己与农户的“双赢”。

1.7 蔬菜技术推广部门+镇农业技术综合服务站推荐蔬菜生产资料诚信经营门店+农户

在搞好蔬菜技术推广的同时，搞农资经营服务，靠技术推广适销对路的产品，靠推广产品普及农业科技知识，服务于经营之中，把经营同技术服务有机结合起来，靠利益拉动农技推广。

1.8 示范方+农户

该模式通过蔬菜技术推广部门在典型示范户中建立三新技术及产品示范方，以示范户亲自参与的方式，积极示范、应用三新技术及产品，带动了周边农户学科技、用科技的积极性。

2 当前蔬菜技术推广中存在的问题

2.1 菜农总体素质偏低，接受新事物的能力较差

惠山区98%以上的菜农都来自外地，其中大部分菜农文化水平、总体素质偏低，思想较为保守，接受新事物的能力较差，这给蔬菜新品种、新技术、新模式的推广普及工作带来一定的难度。

2.2 基层管理网络不健全，蔬菜技术推广力度尚待加强

蔬菜生产管理方面，尽管有的村蔬菜生产面积达到一定数量，但很少有专职蔬菜基地管理人员，村农技员还是以稻麦等传统粮食生产技术人员为主。这些情况形成了村级蔬菜生产管理与菜农部分断线或完全断线，镇蔬菜生产管理与村级蔬菜生产管理部分断线，导致蔬菜生产有关精神和服务无法贯彻到各个蔬菜从业者，蔬菜生产管理活动进行困难，这种现象有逐渐加重的趋势。

蔬菜技术推广方面，镇、村至农户的蔬菜技术服务体系断层明显，镇、村普遍缺乏蔬菜技术员，没有开展正常的蔬菜技术推广服务，蔬菜技术推广者与菜农之间存在脱节现象。各级蔬菜技术推广单位技术装备差，服务手段落后，大部分蔬菜技术员特别是转岗而来的技术员缺乏新形势下的蔬菜专业知识与技能，不能适应新形势对蔬菜技术推广工作的要求，不能很好地将蔬菜科技知识直接传播到菜农手中，影响了蔬菜科技成果的转化和技术创新。部分蔬菜技术从业人员的作用还未得到充分发挥，新成果、新技术没有得到及时推广，蔬菜科技服务体系建设亟需加强。

2.3 示范推广效果不明显，示范带动作用有待于进一步提升

示范推广大多停留在口头上，或者流于形式，没有受到技术推广部门的充分重视，因此示范推广效果没有很好地发挥出来，示范带动作用不够明显。具体表现如下。

①所示范的三新技术产品效果不明显 根源是不能解决菜农生产中的实际问题，或者有些产品性价比不高，因而没有得到广大菜农认可。

②宣传不到位 示范推广虽取得了一定的效果，但因宣传不到位，导致很多菜农不了解详情。

③示范展示少 以前在示范推广过程中，虽然示范的三新技术产品效果好，但因价格较高，且没有相关的补贴政策，菜农往往将信将疑而使用较少；另一方面没有很好的展示基地、示范田块，菜农看不到实实在在的效果，因而想学着做的菜农就少之又少，最终让技术推广成效大打折扣。

3 对策建议

3.1 加强菜农培训、树立典型

一是在充分了解菜农需求的基础上，进一步加大对菜农的培训力度。培训内容可以菜农感兴趣的新品种、新技术、新模式为主，也可以解决菜农的实际问题为主。培训形式可采取专家或市、区级蔬菜技术员—镇级蔬菜技术员—蔬菜示范户—菜农逐级培训的农技推广新形式。培训方法可以科技入户、示范方建设等为抓手，积极开展培训，调动示范户带动周边菜农生产的积极性，逐步提高我区菜农的整体素质和生产技术水平，加速农业科技成果转化，促进农民增收、农业增效。

二是在菜农中挑选出积极性高、示范带动作用强的核心者树立典型，以点带面，带动周边菜农使用新品种、新技术、新模式。例如蔬菜园区党员菜农田正国，积极配合蔬菜站做好生物肥料、农药的试验示范，并将好产品推荐给周边菜农使用，对蔬菜生产起到了积极作用。

3.2 加强蔬菜技术推广队伍建设，提升蔬菜生产管理及技术服务水平

一是各镇（街道）农技站要切实履行蔬菜行政管理职能，配备分管站长和专职蔬菜技术员，以承担蔬菜新技术、新品种的引进、试验、示范、推广，蔬菜病虫害及农情的搜集、监测、预报、防治和处置，蔬菜质量安全的检验、监测，蔬菜技术咨询和培训等公益性职能。

二是各镇（街道）要研究相关政策措施，促使村级农技服务组织转变职能，把蔬菜生产队伍纳入管理范围，形成报表制度、农药残留检测制度、环境卫生制度和技术生产指导制度，切实为菜农解决问题。为此，建议常年蔬菜生产面积超过66.7 hm2的村配备蔬菜专管员，以提升管理水平。

三是建立健全菜农自治组织，在菜农中培植有文化、有管理能力的人为片区小组长，自治管理，自我发展，并且让他们担负起菜农与村、镇、区农业服务机构的桥梁作用。

3.3 强化蔬菜科技入户工程工作

一要通过选聘合格的技术指导员，努力将规模蔬菜基地技术员及基层蔬菜技术人员全部纳入指导员的范畴，加强蔬菜实用技术培训，提升其蔬菜技术人员的整体技能和素质。

二要采取有效措施，努力提升技术指导员与示范户对接指导的实际效果。

三要采取切实措施，努力提升蔬菜示范户对一般农户的辐射带动作用。

3.4 加大蔬菜技术推广示范方的建设力度

①建立示范方，着重示范和引进效果好的新品种、新技术、新模式。要针对性地解决生产中的实际问题。如针对我区设施蔬菜连作障碍问题所引进的庄伯伯土壤缓释肥、一炮轰、爸爱我生物菌肥等，都是效果好的新型肥料，在推广过程中取得了很好的效果。如针对市民对无公害蔬菜的需求，区蔬菜站和上海农机化研究所联合设计研发出新型结构的大型框架式防虫网室，近年来在无锡及周边地区得到广泛推广应用。如区蔬菜站和精细蔬菜园区根据菜农实践经验总结出的蔬菜九大高效栽培模式，在我区得到广泛推广，为农民增收、农业增效起到了积极作用。

②加强对示范方的宣传报道。示范方建设过程中可邀请新闻媒体机构前来采访、跟踪报道，扩大宣传。2012年我区生物技术产品示范方建设过程中，主办方先后邀请了无锡日报、江南晚报记者前来跟踪报道宣传示范方建设工作，营造了良好的社会氛围，取得了很好的效果。

各镇（街道）要加大示范方宣传力度，可采取出简报、张贴宣传单等形式，也可组织农技员通过送科技下乡、科技入户等方式深入村组、田间地头宣讲，将所示范的三新技术及产品加以推广。

③加大对示范方的补贴力度 依靠科技入户、产学研等农业项目的投入，加大对示范方的补贴力度或者免费发放生物农药、肥料等三新技术产品让菜农使用，首先能使菜农降低成本、得到实实在在的利益；其次对蔬菜无公害生产起到了促进作用；最后对减少农业面源污染，促进蔬菜生产节能减排起到了积极作用。因此，我区通过生物技术产品示范方建设取得了很好的经济效益、生态效益和社会效益。