低碳经济与我国生态文明的关系

黄晓云

（长江大学马克思主义学院，湖北荆州434023）

低碳经济与我国生态文明的关系

黄晓云

（长江大学马克思主义学院，湖北荆州434023）

低碳经济与我国生态文明概念既有区别又有联系，二者有相同的关注对象，相容的发展目标，共同的策略手段；同时又层次不同，本质特征不同，利益导向不同。我们应以战略的眼光处理低碳经济与我国的生态文明建设。

低碳经济；生态文明；概念；联系；区别

低碳经济与生态文明是两个既有区别又有联系的概念，厘清二者的关系，有助于我们迎接低碳经济的挑战，制定正确的生态文明建设战略，以促进中国特色社会主义建设的发展。

一、低碳经济与我国生态文明的联系

相同的关注对象。二者都关注自然生态环境问题。低碳经济重点关注全球气候变暖问题。监视气候变化及其影响的最权威机构联合国政府间气候变化专门委员会2007年报告指出，全球变暖已经造成北极和南极某些生态系统变化，某些动物和植物物种向两极迁移，沿海城市有可能被淹没，极端天气现象更加频发，大饥荒和大移民有可能随即发生，因而主张制定基于碳减排的国际法律法规，把全球气候变暖控制在2°C以内，以减少生态危机发生的概率。要实现此目标，就要发展低碳经济。生态文明的本质特征是人与自然的和谐，关注整个自然生态系统是生态文明的内在要求。2007年10月召开的党的十七大对建设生态文明提出了全面系统的要求：“循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。”［1］（P16）

相容的发展目标。后金融危机时代，欧美等发达国家在众多未来主导技术和产业中不约而同地选择了低碳经济，是基于目前人类的资源将被耗尽的预设。生态文明则是人类社会在协调能源资源、环境保护与经济增长之间矛盾的过程中探索出来的一种新的文明形态。其核心思想是从文明重建的高度，以尊重和维护生态环境为主旨，以科学发展观为指导，以人与自然环境和谐共处为着眼点，确立可持续发展模式。它不仅强调自然界是人类生存与发展的基础，而且把维护地球的生态平衡和经济持续协调发展作为最终追求的目标，从而与低碳经济建设具有相似的实践目标，即破解资源环境难题，实现可持续发展。

共同的策略手段。低碳经济是通过技术创新、制度创新、产业转型等手段，尽可能减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，以达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展模式。中国生态文明建设的实践平台是 “两型社会”（资源节约型、环境友好型社会）建设。可见，低碳经济与生态文明建设在碳减排这一实践目标上是一致的。在此基础上，可以视低碳经济为生态文明建设的具体实践途径。一方面，生态文明建设既不允许高能耗、高污染、高排放的产业长期存在于国民经济体系中，也不能容忍这些产业对生态环境所带来的巨大污染与破坏；另一方面，低碳经济的发展也必然有利于生态文明的建设，因此，发展低碳经济的策略手段可以为生态文明建设借鉴。

二、低碳经济与我国生态文明的区别

概念层次不同。低碳经济主要是经济层面的概念，专注于解决全球变暖和能源危机下的经济发展模式问题，强调利用技术创新提高能源使用效率，实现清洁生产。生态文明是一个综合层面的概念，包含生态意识文明、生态制度文明、生态产业文明、生态行为文明等更为广泛的内容，涉及经济、政治、社会、伦理、科学技术等诸多方面。在经济方面，生态文明强调实现经济发展与生态环境保护并重。就此层面而言，两个概念有较多相似性和联系，都强调经济的低碳化。在低碳时代背景下，全球低碳博弈给我国的发展带来了巨大的压力和挑战，一方面，我国面临着来自美国的碳减排谈判压力，还有欧盟国家施加的绿色关税壁垒的压力；另一方面，国际社会的碳减排策略手段可以为我国生态文明建设提供借鉴，在清洁发展机制 （CDM）下，还可获得来自发达国家的先进的碳减排技术。

本质特征不同。生态文明的本质特征是人与人、人与自然的和谐，指人与自然环境之间处于一种动态平衡、相互协调适应的状态，能够实现人类进步与生态进化的协同统一，其核心是走上 “生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。这一本质特征同时也是衡量生态文明建设思想落实与否的评价标准。低碳经济的本质特征是低能耗、低污染、低排放的经济模式。在低碳经济中，发达国家可以通过一系列市场机制和策略手段创新，以逃避减排的义务。例如，通过CDM机制，发达国家可以将其先进的减排技术及设备用于发展中国家，由此带来的减排额度计入发达国家的减排额度。低碳经济不仅不能保证人与人、人与自然关系的和谐，反而可能加剧它们之间的矛盾。

利益导向不同。在现代世界，发达资本主义国家凭借先进的技术和主导产业在全世界获取了巨额利润。低碳经济主要是欧美等发达国家出于自身的利益而倡导的，他们希望借助于世界低碳经济的转型牟取利益，以为其处于困境的利润模式寻找出路。他们通过制定国际法律法规，设定碳排放的国家限额，强制性地要求国际社会接受关于低碳经济的一系列技术和规则，使低碳经济的主宰国从中牟利，进而达到实现目前利润分配方式的延续。生态文明的核心是以人为本，使我国走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现人与人、人与自然的和谐。显然，我国生态文明以人为本的利益导向与发达国家低碳经济以资本获利为目标的利益导向有着根本的不同。

三、我国的战略抉择

首先，我国属于发展中国家，发展仍是第一要义，摆在我们眼前的需要解决的问题太多，还来不及去关注遥远的气候变化问题。而发展低碳经济，初期需要高额的投入，短期内还要以牺牲发展为代价。目前国家间气候变化委员会制定的碳减排标准，即使是欧盟国家也远没有达到。如果说我国生态文明建设要求的碳减排标准是一种无悔减排，那么当前的低碳经济则要求更高的碳减排标准。按此标准，我国需要为低碳经济承担更多的成本和牺牲更多的发展代价。因此，我们要坚持 《联合国气候变化框架公约》和 《京都议定书》等相关国际法律文件的 “共同而有区别的责任原则”，为我国经济发展争取更多的排放空间和话语权。

其次，一个国家可持续发展能力与该国的发展战略以及世界发展潮流契合的程度息息相关。生态环境危机的凸显和国际社会对低碳经济的重视，标志着世界即将进入文明的转换时期，即从工业文明向生态文明转换。在近现代史上，我国已经失去了抢占工业文明这一先机，致使我国在现代世界处于被动落后的地位。“文明的转型决定社会政治经济制度的变革。农业文明带动了封建主义的产生，工业文明推动了资本主义的兴起，生态文明将促进社会主义的全面发展。”［2］我国在党的十六大后逐步提出生态文明建设，并将其提升到应有的战略高度，就是希望在新一轮的科技革命和新的文明形态中抢占技术和产业制高点，以实现中华民族的伟大复兴，促进中国特色社会主义事业的发展。根据国际社会关于碳减排的相关法律文件，我国作为发展中国家可以暂缓履约，在第一期甚至第二期减排中不需要设定具体的减排额度，但是我们不能因此而忽视我国的低碳技术开发和低碳经济发展，以避免在世界发展潮流中再次处于被边缘化的地位。

［1］中共中央文献研究室.十七大以来重要文献选编（上）［M］.北京：中央文献出版社，2009.

［2］潘岳.生态和谐观：构建社会主义生态文明［N］.21世纪经济报道，2006－10－09（2）.

F124

A

1673－1395（2012）01－0068－02

2011 -09 -11

教育部人文社会科学研究青年基金（10YJC710027）

黄晓云（1975—），女，湖北安陆人，副教授，博士，主要从事中国特色社会主义理论与实践研究。

责任编辑 韩玺吾 E－mail：shekeban＠163.com