电力建设工程项目施工管理过程控制研究

董广

【摘要】电力工程建设项目涉及范围广泛，是一个极其复杂的过程，在整个施工过程中影响因素多而杂，对其的管理就显得非常重要。本文主要从电力建设工程项目施工管理常见问题及施工管理过程控制方面进行研究

【关键词】电力建设工程项目, 施工管理, 控制

【 Abstract 】 Power engineering project involves a wide range, is an extremely complex process, in the whole construction process factors and miscellaneous, its management is very important. This article mainly from the electric power construction project construction management common problems and construction management process control in

【 Key Words 】 electric power construction projects, construction management, control

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号

前言

随着经济的发展，全国电力缺电状况日趋严重，因此搞好电力施工对电力行业的生存和发展起着至关重要的作用。而电力工程施工管理具有资金密集、技术密集、资源密集、专业众多、交叉施工等特点，同时还要受工程设计、设备制造、

设备和材料的采购运输、还有其他许多工程外部因素的影响。所以，我们要加强管理，减少不必要的损耗。

一、 电力施工现场存在的问题

目前，电力施工方面的安全管理规定已比较完善，对施工现场的各种工作都提出了严格的安全要求和安全措施， 但由于近年来电力建设任务繁重、 施工工期紧，以及一些员工的安全意识淡薄、 安全素质不高， 致使施工过程中依然存在着种种危及人身、设备、电网安全的隐患。经过分析，总结了目前电网施工现场安全管理存在的主要问题。

1、 施工人员复杂

为满足电力施上作业对于劳动力的需求， 现在广泛使用合同上、劳务工和农民工等临时工，这些人员的文化水平及工作能力参差不齐，接受安 全教育程度也不尽相同。对于长期聘用的合同工，虽然相当长时间都在从事电力施工作业， 在一定程度上接受了相对完整、规范的安全教育，有着一定的安全意识和安全技能，但大多停留在表面的粗浅认识上，没有深入理解，在实际工作中只是机械式的采取安全措施，主动性不强。对于临时工，由于只是在施工现场临时聘用的从事简单体力劳动的人员，对其安全教育相对简单， 造成这些人员在现场工作中意识不到存在的危险，不知道该采取的预防控制措施。此外， 在施工现场还有 一种临时人员， 就是到现场进行技术服务的厂家人员。 他们的工作一般独立性较强，工作时间安排跟施工人员不一致，实际工作中对其安全技术交底和现场安全监护不到位。

2、 电力工程进展的影响

在整个业务管理流程中， 供用电技术工程公司是关键， 起到了龙头的作用， 又起到了穿针引线的作用。在公司内部与用户电力工程有关的部门有业务部、 工程管理部和财务部。财务部负责各用户收取技术咨询费、工程款，向施工单位拨付工程款和向供应商拨付材料款和设备款，作用是十分明确的。其余的2 个部门则在电力工程进展的各个阶段分别担当各自的职责，这就出现部门间多次的交接。交接多了会影响到电力工程施工的进展。

3、交叉作业

电力施工最大的一个特点就是施工现场情况变化大， 不同工种交叉作业频繁。新建工程现场的安全措施和设备情况随着工程进度一直在变化，例如，一个新建变电站工程从最初的土建施工到电气设备安装再到最后的调试投运，这些工作常交叉进行，施工作业中的危险点、危险源也在不断变化。虽然不同施工队伍都按照相关规定各 自组织开展了班前班后会，对施工人员进行安全技术交底， 但不同施工队伍之间没有开展及时的沟通工作，造成施工现场的安全措施和对施工人员的安全技术交底跟不上施工现场变化。

二、电力建设工程项目施工管理过程控制

1、加强对电力工程项目投资管理的举措

（1）加强对电力工程项目投资管理的原因

近年来，我国电力建设飞速发展，有力地促进了国民经济的发展。但是，由于原材料劳动力成本上涨，导致电力工程造价上涨也很快，这将在一定程度上影响电力建设的健康发展，对此必须高度重视，就电力工程项目投资方面，谈谈

如何严格控制电力工程造价。

（2） 加强对电力工程项目投资管理的举措

投资前，对电力工程项目的可行性进行详细研究。电力工程项目的决策依据是可行性研究，不仅要分析评价项目是否可行，更重要的是对方案进行优化论证，并要有一定的深度和细度。 因此，决策阶段应保证投资估算的准确性在规定的范围内。在电力建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价和项目建成后的经济效益，有着决定性的影响，因此，投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段。可行性研究报告要进行多个厂址建设方案的技术经济比较 选择技术上可行、经济上合理的建设方案。电力工程项目可行性研究报告要做到详尽科学、事实求是。

对电力工程项目进行投资估算。投资估算是指确定可行性研究阶段工程总投资的限额。投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。在电力工程项目可行性研究报告的基础上，认真地编制项目投资估算，投资估算要全面准确，既要打足投资，又要避免高估冒算，真正起到在项目建设中控制工程总投资的作用也为电力工程建设的决策提供可靠的依据。

2、 把好工程质量关

质量控制管理的目标应抓住目标制定，目标展开和目标实现等三个领域。 施工质量目标制定，应根据企业的质量目标控制没有解决的和悬而未决的问题， 没有任何新产品的建设经验以及用户的意见和特殊要求，包括质量通病是最重要的质量控制目标；目标展开是目标分解和执行情况；目标的中心环节的实施，是落实责任实现目标和责任目标的落实。各专业、各工序都应该是全面的质量控制为中心进行全方位管理，从各个侧面发挥工程质量保证的作用，从而使工程质量控制目标得以实现。

（1）要重视施工人员的技术水平

应该提高施工人员的质量意识。按照全面质量管理的意见规定，施工人员应成立一个五大理念：质量第一的观念，预控为主的客户服务理念，用数据说话的观念以及社会效应、企业效益 ( 质量，成本，工期相结合 ) 的综合效益的概念。

（2）严格把关材料和设备质量

材料采购管理亦称为物质供应和管理，是整个项目施工管理的重要组成部分，其关系到整个项目成本管理的成败。在其实施阶段项目建设材料的采购供应对整个工程施工过程举足轻重，直接影响到项目建设的施工工期、工程质量和建设成本。因此，在市场采购中，对材料与设备的质量的控制第一步就是要选择好的购买方。

3、 电力工程施工安全管理

（1） 施工组织管理

按照安全管理的人本原理，激发员工的积极性和创造性，充分发挥基层班组和员工的潜能。改革工艺或减轻劳动强度，合理安排劳动和休息时间。严格执行《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册 》、《 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定 》，强化施工现场标准化作业管理，提高员工的现场安全控制能力，实现安全目标管理。严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的 " 三违 " 行为，实现全面、全员、全过程、全方位的安全管理。

（2）现场安全管理

根据安全管理的预防原理和海因里希事故因果连锁理论安全生产管理主要减少和防止人的不安全行为和物的不安全狀态，消除事故隐患，预防事故发生。 电力工程每个项目，施工前应有安全技术方案，施工中监控人的不安全行为、物的或环境的不安全状态，项目施工后有检查。要开展经常性的隐患排查工作，加强安全生产检查，发现和消除工程施工过程中的隐患、危险和有害因素。消除人的不安全行为，物的不安全状态和管理上的缺陷。

（3）事故应急预案的制定与演练

为降低施工事故后果，成立应急预案编制小组，收集资料，分析危险源与风险，对施工现场容易引发安全事故的危险源、危险部位、危险环节，制定相应的应急预案和措施。建立事故应急体系，落实机构和人员职责，保证应急设备供应，加强应急队伍建设，开展应急预案演练，全面提高应急能力。安全责任重于泰山，将安全管理理论和安全生产管理经验结合起来，将安全文明管理落到实处，确保电力工程施工顺利开展，确保电网安全稳定运行。

结语

总之，电力工程中的建筑施工部分是一项多工种、多专业的复杂的系统工程。为了合理地计划和控制工程项目建设工作，就必须加强电力工程施工管理。

参考文献

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[2] 陈远民．电力工程现场施工管理探讨[J]．科技风 ．2010

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