上海人口最新增长态势与特征

2012-03-22上海市人口与发展研究中心201100

地理教学 2012年3期

上海市人口与发展研究中心（201100）胡琪

上海人口最新增长态势与特征

上海市人口与发展研究中心（201100）胡琪

上世纪70年代末改革开放以来，上海市的人口总量开始呈现增长状态，进入90年代，虽然上海的生育水平非常低， 1993年以后全市户籍人口自然变动进入负增长阶段，并持续至今，但是由于市外人口的迁入和流入，全市人口总量增长的态势不减反增。进入21世纪，上海人口总量进入快速增长期，上海在全国人口中的导入作用非常明显。在上海已进入人口自然变动负增长、国际大都市人口集聚特征日益显著的情况下，正确了解和掌握人口的发展态势及特征具有重要意义。

一、上海人口的增长特征

从1990年的“四普”到2000年的“五普”，再到2010年的“六普”期间，上海的人口规模持续增长，表现如下。

1．常住人口加速增长

全市常住人口1990年1334万人，2000年1641万人，十年间年均增长约30万人；2010年2302万人，十年间年均增长约66万人。从每5年的增长率来看，可以看到，随着上海常住人口规模的扩大，人口增长率呈现上升趋势，尤其是2005～2010年5年间，常住人口增长率达到了22．37%前所未有的高速度。见表1。

2．户籍人口稳步上升

从1978年开始，上海的户籍人口一直处在稳定增长中，见图1。相对于90年代的小幅度增长，2000年以后上海户籍人口的增幅明显加大。根据统计年鉴数，上海户籍人口1990年为1283万人，到2000年为1322万人，2010年为1412万人，从每5年的增长率来看，同样呈现稳步增长的态势。当然户籍人口的增长幅度远远低于常住人口的同比，见图1。

3．境外人口来源广泛

境外人口虽不统计在常住人口中，但也值得关注。第六次人口普查时，上海有境外人口20．83万人，其中外籍人员14．32万人，占68．73%，港澳人2．02万人，占9．70%，台湾人4．49万人，占21．57%。14．32万的外籍人士中依照来源国家的人数，最多的前五位分别是日本（20．7%）、美国（16．5%）、韩国（13．8%）、法国（5．2%）和德国（4．8%）。

表1 上海常住人口与户籍人口的增长

此外，第六次人口普查常住人口中包括半年以上的出境人员，全市共计11．66万人。

二、上海人口增长在全国的地位

1．上海人口占全国人口的比重近五十年来达到最高水平

根据全国历次人口普查数据，上海市人口数量在全国和长三角都市圈中的比重，在上世纪的五、六十年代处于较高的水准，而至1982年处于最低水平。1982年上海人口仅占全国人口的1．2%，占长三角都市圈的17．8%。以后上海人口的比重逐渐回升，至第六次人口普查，达到了近五十年来的最高水平。2010年上海人口占全国人口比重为1．7%，占长三角都市圈的22．6%，均超过了1964年的水平。详见表2。

表2 上海和上海都市圈1本文中的上海都市圈包括上海市、江苏省的南京、无锡、常州、苏州、南通、扬州、镇江、泰州等8市，和浙江省的杭州、宁波、绍兴、舟山、嘉兴、湖州6市，共15个城市。人口规模增长变动

从上海都市圈占全国总人口比重看，1990年最低水平为6．4%。此后，上海都市圈总人口占全国总人口比重同样开始回升，至2010年上升了7．6%。同样为近50年来的最高水平。

总之，改革开放之前以及初期，上海和上海都市圈的人口相对规模是缩减的。进入90年代以后，不论上海都市圈占全国总人口比重，还是上海占全国总人口和上海都市圈总人口的比重，都表现为上升。这实际上长三角地区社会经济发展历程的写照，而在长三角90年代以来的发展中，上海的龙头地位无疑得到了强化。

2．上海人口规模在国内外城市中的地位提高

首先从国内特大城市看，19世纪后叶起，上海就成为中国人口规模最大的城市。近十年来，国内其他特大城市与上海人口数量比较，差距在扩大2虽然重庆按辖区总人口来说超过上海，第六次人口普查重庆全市人口2884.62万人，但其范围大，一小时经济圈的人口为1764.49万人，因此全国就城市化意义的特大城市，人口最多的城市桂冠仍非上海莫属。。从表3看，2000～2010的10年间，虽然上海人口的增长速度不及北京和深圳，但远远超过天津和广州，而且由于上海原有人口规模大，实际10年来人口增长的绝对数，上海仍然超过北京和深圳。因此，国内其他特大城市和上海比较，人口绝对规模差距事实上是拉大了。

表3 上海和国内其他特大城市的常住人口增长比较

其次，从国际大都市看，近年来上海的人口增长也使其在世界大城市的人口位序中不断靠前。根据联合国经济和社会事务部人口司2009年的世界人口城市化展望的资料，2005年日本东京以3562万人排列世界人口最多的大城市，印度新德里1949万人口位居第二，再次是墨西哥的墨西哥城、美国纽约、巴西圣保罗、印度孟买，上海排在世界第七位。按照该展望2010年人口预计排位，上海实际以常住人口2302万人超过了新德里的人口数的2216万人，仅次于东京的人口数的3667万人，由此推断，上海已经成为世界上人口规模第二大城市。

三、上海市人口增长的解析

1．外来人口构成上海常住人口增长的主力

图2 外来常住人口及其占总人口比重的增长

引发上海人口总量增长的原因除了户籍人口的增长外，更多的是不断涌入的流动人口。90年代以来，外来常住人口不仅绝对数迅猛增长，而且在全市常住人口中的比重也节节攀高。1990年外来常住人口57万人，占全市人口只有4．27%；到2000年分别上升到345．66万和21．07%；及至2010年更是上升到了897．70万人和39．00%，见图2。

2．户籍人口增长有赖于人口的迁入增长

自1993年开始迄今，上海户籍人口一直呈现负增长状态。在人口自然变动负增长的情况下，上海户籍人口规模的持续增长，是由于人口迁入的稳定增长。在2000～2010年间，上海的户籍人口的自然减少了22．56万人，但同期户籍人口净迁入了118．15万之巨，因此户籍总人口仍然净增长了95．59万人，见表4。

资料来源：上海市统计年鉴。

表4 近十年来户籍人口增长因素的变动

四、人口的生育水平变动

1．人口生育水平

人口的生育水平是人口自然增长的基本度量，从出生率、自然增长率、生育率等一系列指标予以反映。

从户籍人口来看，上海人口的低生育水平已历时很久，上世纪90年代以后，出生率就已经下降到10‰以下，死亡率在7‰以上，自然增长率从1993年起呈现负增长状态。至2003年人口出生率和自然增长率达到了最低水平，分别为4．28‰和-3．24‰。之后出生率虽有所反弹，但总体上反弹乏力，户籍人口自然增长率始终在0以下。2010年末，户籍人口出生率7．13‰，死亡率7．73%，自然增长率-0．60‰，见图3。