黑龙江省溪河洪水类型山洪沟的分布特点及防治措施

2012-03-20刘佳，江明

黑龙江水利科技 2012年3期

刘佳，江明

(黑龙江省水利水电勘测设计研究院，哈尔滨150080)

0 引言

全省土地总面积45.48万km2，其中山洪灾害防治区面积31.46万m2，占全省总面积69.17%。黑龙江省山洪灾害发生比较频繁，特别是流域面积＜200 km2的小流域发生的山洪灾害，主要发生在山区、丘陵、岗地等区域。黑龙江省中小流域汛期为每年的7－8月，山洪灾害大多数集中在此期间发生，损失非常大。据历史资料记载，1949—2002年期间，比较严重的山区、丘陵、岗地等小流域洪涝灾害，我省共发生了414次，平均每年发生7.7次，山洪灾害造成的人员死亡916人，占所有洪灾死亡人数的一半以上。

特别是2005年6月10日下午2时许，黑龙江省宁安市沙兰镇沙兰河上游局部地区突降200 a一遇的特大暴雨。这次暴雨降水强度大、历时短、雨量集中、成灾快，平均降雨量123.2 mm，最大点降雨量200 mm，引发特大山洪，受灾最严重的沙兰镇中心小学，校区最大水深超过2 m，造成了死亡117人的重大伤亡，经济损失达到2亿元以上。

1 山洪灾害类型与山洪沟分布

1.1 山洪灾害类型

山洪灾害具有突发性强、水量集中、破坏力大等特点，山洪及其诱发的泥石流、滑坡，常造成人员伤亡、毁坏房屋、田地、道路和桥梁等，甚至可能导致水坝、山塘溃决，以及堵塞江河，危及城镇安全等。我省山洪灾害按成因类型主要分溪河洪水、泥石流和滑坡，其中溪河洪水山洪灾害是指山丘区小流域由降雨引起的突发性、暴涨暴落的地表径流形成的洪水灾害。它占我省发生的(有统计记载)整个山洪灾害的97.8%，是造成我省山洪灾害主要根源。

1.2 山洪沟的分布

通过降雨区划、地形地质区划和经济社会区划，我省山洪灾害防治区内共有各类山洪沟2 726条，主要分布在小兴安岭南部地区和张广才岭、老爷岭、太平岭及完达山地区，按照地域划分，除大庆市地处松嫩平原外，分布在哈尔滨市、齐齐哈尔市、鸡西市、鹤岗市、双鸭山市、伊春市、佳木斯市、七台河市、牡丹江市、黑河市、绥化市和大兴安岭地区行署共12个规划区。

按致灾原因，我省山洪灾害主要以溪河洪水为主，根据调查统计，全省规划防治区2 726条山洪沟中，对乡镇、大型工矿企业、重要基础设施构成严重危害，对经济社会发展造成影响，急需治理的溪河洪水类型的山洪沟1 822条，占规划防治区总数的66.8%。

根据山洪灾害的发生频率，频率较高的山洪灾害易发地区主要在小兴安岭南部地区(呼兰河上游、汤旺河中游、巴兰河上游等)和张广才岭、老爷岭、太平岭及完达山地区，涉及的主要市、县有伊春、铁力、庆安、依兰、尚志、五常、海林、林口、牡丹江、穆棱、勃利、桦南、塔河、五大连池等14个县、市，具体见表1。

表1 山洪灾害易发地区山洪沟统计表

2 山洪沟特点与类型

2.1 山洪沟特点

山丘区小流域因流域面积小，河道调蓄能力差，坡降较陡，而洪水持续时间短，涨幅大，洪峰高，我省的溪河洪水主要发生在小流域，特别是溪河(沟谷)洪水灾害发生频繁，且分布极为广泛。溪河洪水灾害往往是由局部短历时强降水或地形雨形成，由于雨强大，加上特定的地质、地貌(坡陡谷深)等下垫面条件，产流快，汇流急，导致溪河(沟谷)洪水来势凶猛，极易突发成灾。从降雨到山洪形成一般只需几个小时，有时甚至仅半个小时就可成灾，往往防不胜防。

而突发性的暴雨是造成山洪洪水灾害的主要因素，暴雨形成原因也就是洪水灾害形成的主要原因，再加之人为因素、地形地貌的影响，更促成了山洪灾害的形成。

2.2 山洪沟类型

根据山洪所造成的灾害、人类活动和山洪沟所在流域的经济社会状况，结合地形地貌、地层岩性、植被、暴雨成因等特点，我省山洪沟大致可分为以下3种类型:

1)大型山洪沟:年径流量＞0.1亿m3，流域面积＞100 km2，河沟长度＞100 km，河沟平均纵坡＜1/100～3/100。上游河槽窄、流速急，下游河槽宽且浅，下游河谷宽，一些主要城镇往往布置在这里，河流常常是穿城镇或沿城镇边经过，这类山洪沟一般为常流河。河流发源于高、中山区，流程长，流域面积较大，接受永久性冰雪融水、季节性冰雪融水和暴雨的补给，且接受永久性冰雪融水比重大。洪水过程长，洪峰、洪量的年际变化相对较小，河流中上游较陡，下游较缓，造成的山洪灾害影响严重。

2)中小型山洪沟:年径流量＜0.1亿m3，流域面积＜100 km2，河沟长度＜100 km，河沟平均纵坡＞1/100～3/100。大多为季节性、间歇性洪沟，一般河沟发源于中低山、低山丘陵区或山前地带，流程短，流域控制面积小。接受季节性冰雪融水和暴雨的补给，以暴雨补给为主，尤其是一些季节性山洪沟，未发生山洪时呈干沟状态。具有一般流量小，历时短，年际洪水量相对不稳定的特点。洪水过程短，洪峰、洪量的年际变化相对较大。河沟纵坡一般较陡，造成的山洪灾害极具破坏性。

3)无明显沟道的坡洪沟:主要代表是黑河、伊春、七台河、鸡西等城市，特点是城市在山区河流出口处平缓阶地上，靠山分布，主要河流穿城或沿城边而过，坡水形成坡洪后往往要经过城市或人口密集区汇入河中。由于坡洪沟集水面积小，只有几或十几平方公里，洪水历时短，源头虽然坡陡流急，但汇水区水面分散，来不及形成沟道，到下游后，坡度急剧变缓，形成向下冲切的河沟。这类山洪沟大多为季节性、间歇性小沟，以暴雨或降大雨为主形成的山洪，具有流量小，流速快，历时短特点，造成的山洪灾害损失极大。

3 主要治理措施

山洪沟的治理应坚持“以防为主，防治结合”，“以非工程措施为主，非工程措施与工程措施相结合”的原则。根据山洪沟的类型、洪水特性、危害的程度，结合当地的防洪实际，对不同类型的山洪沟治理因地制宜地采取不同的工程措施和非工程措施。

3.1 非工程措施

3.1.1 加强防灾防灾知识宣传培训

增强群众防灾、避灾意识和自防自救能力。

3.1.2 建立防灾监测预报预警系统

建立监测、通信及预警系统，是防治山洪灾害一项重要的非工程措施。系统的建立将为提前预见山洪灾害的发生，有效减少或避免山洪灾害导致的人员伤亡和财产损失，提供重要支撑。充分利用现有气象站网、水文站网、地质灾害站网、通信系统及信息网络以及现有的预警信息分析、加工处理、产品制作系统。在此基础上，建立监测、通信及预警系统一体化的防灾体系。

3.1.3 编制溪河洪水山洪灾害防御预案

根据风险区的划分确定重点防护对象，对不同频率山洪进行量级划分，以危险区对应洪水频率确定标准内山洪和超标准山洪防御预案。建立山洪灾害警报通信网，及时发布山洪灾害预报，做好防灾减灾和救灾准备。建立群防组织，发现有发生山洪灾害的前兆时，要及时上报并发布警报，采取措施，按照转移方案，及时组织群众安全避险。最大限度地减少人员伤亡，建立抢险救灾工作机制，制定救灾方案及救灾补偿措施等。

3.1.4 划分灾害范围，成立应急抢险队

成立以基层民兵为主体的应急抢险队，调查本地区山洪灾害的类型、特点，明确细化危险区、警戒区和安全区的范围，标明危险区、警戒区向安全区转移的路线，注明临时避灾的地点。确定避灾的预警程序、规定预警信号和信号发送的手段和责任人、转移路线、转移人员安置办法和地点、转移安置任务的分工，制定人员转移安置的原则和纪律，转移后的生活安置、医疗等。

3.2 工程措施

工程措施是以工程手段改变洪水的天然特性，防止和减少洪水造成的灾害，规划中应以小流域为单元，根据山洪沟特点、防治现状和防洪要求，因地制宜地采取各种工程措施，进行综合治理。需要采取工程措施治理的山洪沟道，其防护对象为乡镇、人口密集居民点、大型工矿企业、重要基础设施等，各种工程措施布设在重点防治区，主要以修建堤防工程、河道清淤疏浚工程、水库工程、坡水截流沟(排洪渠)和山坡水土保持工程措施等。

1)堤防工程。堤防建设是重要的防洪工程措施，利用堤防疏导洪水使其顺利下泄，可减免洪水灾害。根据各地情况，可修建混凝土堤防、浆砌石堤防和植物护堤等各种形式。

2)河道清淤疏浚工程。对于河道下游坡度较缓的山洪沟，由于洪水含沙量大，极易造成沟床淤积，影响过流能力，常造成洪水泛滥，特别是穿越城镇的山洪沟，如不及时对淤积的沟道疏浚，将严重影响洪水下泄，造成重大损失。对于疏浚的淤积物应堆放在距沟道有一定距离的低洼处，也可填坑造地。

3)水库工程。对洪量较大，一年多汛的，中、小山洪沟，充分利用现有水库的防洪兴利效益。在防洪效益上，不仅提高了水库本身的防洪能力，保护了水库下游防洪目标，而且由于水库的调蓄作用，还大大减轻了对下游河道的冲刷。

4)水土保持工程。坚持工程措施、植物措施和生态修复措施相结合，进行综合治理，阻止水土流失。主要是采取在耕地与岗上林地或草地接壤处修截流沟，控制山水下泄。对于侵蚀沟的治理，主要采取沟头修防护工程，沟底修谷坊，大型沟的沟口修塘坝，同时与植物措施紧密结合，营造农防林、坡面水土保持林和侵蚀沟防护林。推进封山育林、退耕还林、退耕还草进程，防止乱砍滥伐。