努力创新的带头人——记“天津市‘五一’劳动奖章”获得者天津市东丽区金钟街道南河庄村党总支书记 冯立平

书记 冯立平

冯立平作为南河庄村领导班子主要负责人，他求真务实，真抓实干，努力创新，为全面贯彻落实东丽区区委及金钟街道党委、办事处总体发展规划，加快南河庄村社会主义新农村和金钟新市镇建设的步伐。他发动和依靠全村党员、干部、群众，开展了卓有成效的工作，取得了预期效果。

党建工作 扎实推进

围绕经济抓党建，抓好党建促经济，是南河庄村党建工作的出发点和落脚点。支部领导班子十分注重加强党员的思想政治工作，坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持 “党要管党，从严治党”的原则，扎实抓好党员队伍建设这一基础工作，坚持党员活动日和 “三会一课”制度。党总支组织党员根据区委、街道党委部署，开展了 “学习实践科学发展观活动”。科学发展观重在科学，强调按客观规律办事，谋求全面、协调、可持续发展。科学发展是新一轮解放思想的核心，南河庄村工作遵循其本来的运行规律，自觉做到科学推进、逐步深入。

冯立平利用区委为他们安装的“远程教育系统”开展现代远程教育，有利于让党员干部经常受教育，提高党员干部的综合素质。

为了让广大党员、村民代表进一步了解新市镇建成后的效果，再次组织党员、村民代表参观了金钟新市镇建设规划沙盘展览，并实地参观了还迁房建设工地，楼房建设初具规模，错落有致、鳞次栉比，绿化美化环境同步进行施工，参观后大家感慨万千，深受鼓舞，促进了房屋拆迁工作顺利进行。

继续开展了党员 “设岗定责”、“创先争优”活动，在广大党员中开展理想信念教育、艰苦奋斗教育和革命传统教育。村领导班子、村干部和广大党员分别向上级党委和村民做出了书面承诺，党员队伍整体素质不断提高，在新市镇建设房屋拆迁征地工作中绝大多数党员发挥了先锋模范和带头作用，给群众作出了榜样。

新市镇建设 平稳有序

南河庄村过去一年来的工作，主要是新市镇建设房屋拆迁征地工作。这是该村的中心工作，按照市、区、金钟街道总体规划， “金河家园”住宅小区安居工程已建成的村民住宅楼20万平方米，目前在建的还有4万平方米。有一部分村民已住上宽敞明亮温暖舒适的楼房，南河庄村1800多户、5000多村民基本上购买到福利楼房。

抓重点、破难点全力推进新市镇建设。新市镇不同于原来的小城镇，它提供的是一种新的城市化方式以及一种有别于传统都市生活与乡村生活的新型市镇生活。新市镇建设是城镇化建设的一种新的趋势，也是农村城市化的一种多元化选择。新市镇建设于2009年12月31日举行了隆重的开工奠基典礼。金钟街道办事处向被拆迁户承诺2012年底前交付还迁房。新市镇建设是一项民心工程，在房屋拆迁征地工作中，南河庄村领导班子高度重视，积极主动做拆迁动员工作。班子成员分成若干小组，村干部任组长，每组设几名工作人员，对拆迁工作进行明确分工，责任到人。村班子成员充分利用人脉关系的优势，本着先易后难的精神，不分昼夜尽心尽力深入到户，耐心细致地宣传有关政策法规，反复做当事人的工作并利用广播进行宣传，营造良好的舆论氛围，让广大村民和被拆迁户了解新市镇建设给村民带来的实实在在的好处。思想动员工作做到极致，行动上做到和谐拆迁，得到大多数被拆迁户的理解、配合与支持。促进了房屋拆迁工作健康有序地进行，拆迁工作取得了阶段性成果。

经济工作 卓有成效

南河庄村集体收入主要来自以下几方面：一是村集体投资兴建的 “四通驾校”，目前已开业并发包经营；二是 “晾网地”先后已建成标准厂房近5万平方米，全部由天津市招商局租用；三是出租厂房、土地及企业上交等收入，包括 “四号地”土地租金、个体经营者搅拌站占地费、金钟产业园区企业缴纳排水费等。

在支出方面主要是用于解决民生和村民社会保障问题。一是为了解决失地村民的民生问题，村集体安置就业人数目前近300人。为了缓解就业压力，提倡和鼓励村民自主创业，从去年7月起，符合条件的村民享受待业补贴待遇，全村享受待业补贴待遇的人数已达到1800多人。上述举措体现了公平公正原则和经济成果的普惠性，基本平衡了有地者与无地者、就业者与待业者之间的利益关系，调整了利益格局，维护了社会稳定。

二是天津市城乡居民基本医疗保险，是国家为保障和改善民生、健全社会保障制度的一项惠民政策，这项制度覆盖农村居民和城镇非从业居民。为了让广大村民提高意识，普遍参保，提高参保率，享受政府的优惠政策，南河庄村进行了广泛宣传，做到家喻户晓，并由村集体出资为参加医疗保险的农业户口参保人员每人补贴参保费，让参保人员最大限度地减轻经济负担。

三是老有所养、困有所帮是南河庄村社会和谐稳定的重要基础。该村现有退休农民近730多人，每人每月领取退休费。对五保户村集体出资供养。退休老人、五保户、残疾人逢年过节给予发放慰问品或慰问金。对困难户提供最低生活保障待遇，做到应保尽保。村民生活得到基本保障，从而促进了家庭和美、人际和睦、社会和谐。

今后，南河庄村在书记冯立平的带领下，将进一步扩大开发科技、物流园区，并且计划再建标准厂房20万平方米，招商引资。南河庄村将以思路创新提升发展层次，以招法创新破解发展难题，坚定不移地走创新驱动、内生增长的发展道路，坚持以人为本，继续实施民心工程，不断改善民计民生，实现和谐社会共建共享。将紧紧围绕 “富民强区，构建和谐东丽”工作重心，认真落实区委规划实施的 “三区联动”、 “三改一化”任务。坚持扬长避短，求真务实、真抓实干，以实际行动和突出业绩兑现对村民的庄严承诺，更好地凝聚党心民心，同心同德团结奋进，抓好每一年，走好每一步。千方百计为群众谋福祉，办实事，把更多的财力用于民计民生，让老百姓的日子越过越好。