安理会第三次激辩叙利亚问题

本报驻埃及特派记者 焦翔 本报特约记者 陶短房 候涛 柳玉鹏

前联合国秘书长安南的叙利亚“调停之旅”未取得成果，联合国安理会12日第三次激辩“阿拉伯之春”的发展及叙利亚局势，美国国务卿希拉里与俄罗斯外长拉夫罗夫为此展开激烈交锋。一些西方官员称，美国和其他西方国家希望俄罗斯大选后能推行更具合作性的外交政策。但很多分析人士认为，俄罗斯不会被很快说服。沙特和卡塔尔继续指责俄中的态度“给叙利亚当局以继续野蛮镇压人民的机会”。有消息称，美国正同盟友公开讨论军事干预叙利亚的可能性。但《纽约时报》援引美国一位高官的话称，武装叙反对派，可能直接造成与伊朗和俄罗斯的“代理人战争”，而国际社会一直未同意采取武力行动。

据美联社报道，本周一，美国国务卿希拉里和俄外长拉夫罗夫在安理会特别会议上举行外交磋商。希拉里表示，“我们希望俄罗斯在结束叙暴力冲突及实现政治过渡上发挥建设性作用。”分析称，奥巴马政府希望得到俄罗斯的许诺，以便在安理会通过一份新的对叙决议案。但俄外长拉夫罗夫表示，俄坚决反对只谴责叙政府一方使用暴力的决议案。法国外长朱佩认为，俄罗斯可能继续支持巴沙尔的主张，因此决议草案通过的可能性不大。

观察家称，对俄罗斯和中国而言，主要症结很可能在于美国新草案仍呼吁在叙利亚实行政治过渡，俄认为这一提议同政权更迭挂钩。美国新草案还呼吁叙各方停止暴力冲突，政府军先停火，然后才轮到反对派，俄罗斯认为这对巴沙尔政权不公，因此难以接受。

法新社称，伊朗外长全力支持巴沙尔当局，反对任何针对叙利亚的军事干预，指责美国、西方和阿盟应对“任何叙利亚危机的恶化事件负责”，否认美国指控——“帮助巴沙尔镇压反对派”。

叙利亚12日表示，接受阿盟和俄罗斯的叙危机调解建议。拉夫罗夫上周六同阿盟外长们举行会谈，阿盟提出巴沙尔将权力移交给副总统，俄坚决反对任何倡导叙政权更迭的议案。最终，俄和阿盟达成5点共识——必须结束叙利亚的暴力活动，建立公正的监测机制，无障碍运送人道主义物资，反对外国干涉，坚决支持联合国与阿盟联合特使安南的工作。中国外交部12日表示，中方对一切有助于推动叙问题政治解决的主张和举措都持积极和开放态度，愿与包括阿盟在内的国际社会一道，推动叙问题早日得到公正、和平、妥善解决。

阿拉伯文网站评论称，俄立场看似为巴沙尔持续执政争取时间，但实际上有着明显的“软化”之意，“莫斯科与大马士革的联合迟早要瓦解”。俄国际文传电讯社12日称，俄外交人士在非正式场合表示，巴沙尔控制政权的可能性越来越小了。民调显示，90%的俄罗斯人相信，巴沙尔这位“朋友”将被推翻。

由于磋商久拖不决，据说美国政府及其盟国急着商讨武力介入叙利亚问题。美国《华盛顿邮报》称，这项行动被正式命名为“保护平民”，包括直接武装叙反对派，派兵保护人道主义援助工作，在土耳其边境地区为叙反对派建立根据地，空中打击叙防空设施等。

但美国CNN网站认为，美国决心武力干预叙利亚前必须弄清楚几个问题：首先，军事干预会持续多久，付出多大代价，美国是否已准备好付出这一切；其次，与利比亚不同，巴沙尔政权有伊朗甚至俄罗斯这样的盟友，并牵扯到诸如巴以关系等敏感的地缘政治问题，美国是否做好准备，以应对军事干预可能引发的连锁政治反应；第三，种种迹象表明，叙利亚军队仍然忠于巴沙尔，且由于部族、宗教关系，并非所有叙利亚人都支持反对派，美国在这种复杂局势下如何取舍？即便干预成功，未来叙利亚的政治架构又将如何；第四，军事干预显然得不到联合国授权，甚至北约授权都未必能获得，不仅如此，在反对派一盘散沙、“基地”组织跃跃欲试的背景下进行军事干预，最终会导致叙利亚发生怎样的变化？随之而来的武器泛滥、难民流离，美国是否做好了准备？

据路透社报道，阿拉伯外交官透露，叙利亚正展开“先发制人”的行动，通知本国驻多个欧盟国家的大使，要他们准备尽快回国。叙驻俄罗斯大使12日还称，大马士革将与代表反对派的武装分子抗战到底，直到其全部灭亡。▲