新时期创新宣传思想文化工作的几点思考

何 颖

何 颖

党的十七届六中全会深刻指出，文化引领时代风气之先，是最需要创新的领域。站在新的历史起点上推进宣传思想文化工作，推动文化发展繁荣，必须坚持以改革创新为动力，在发展中创新，在创新中发展。

第一，深刻认清新时期宣传思想文化工作面临的新情况、新任务，自觉增强创新工作思路的迫切性和必要性。

新形势、新情况、新机遇、新挑战，对我们宣传思想文化工作提出了全新要求。特别是现代信息技术的迅猛发展，微博客等新媒介的广泛应用，使互联网、手机成为信息传播的重要途径，能否有效提高舆论引导和驾驭新兴媒体的能力，是我们面临的现实紧迫任务。省委书记张宝顺在总结“五级书记大走访”活动中指出，扎实开展网络问政，领导干部要研究熟悉网络，善于运用网络，勇于同网民交流，更好地听取群众意见、接受群众监督、凝聚群众力量。

从六安来看，尽管宣传思想文化工作水平不断提高，但与上级的要求、人民的期待和形势的发展相比尚有差距，如何克服薄弱环节、加强能力素质建设，对宣传思想文化战线提出新的更高要求。我们必须创新工作思路，要在关键时刻为党分忧解难，时时刻刻为民增添福祉。我们提出，当前重点要做好宣传思想文化工作的“三篇文章”：先进性、人本性和时效性，唱响主旋律、唱响“红六安”，营造700万人民的美好精神家园，把握好宣传思想工作的时效性，突出重点，强力推进，实现“四增四创”，即增强引领、增添活力、增多亮点、增加合力，深化创建、加强创作、努力创新、实现创效；实现全年宣传思想工作新突破、新发展、新提升、新跨越。我们必须创新工作思路，加强宣传思想文化工作，引导全市人民凝心聚力、奋起跨越。大力发展文化产业和文化事业，始终围绕建设幸福六安这个核心，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，更好地满足人们的精神需求、丰富人们的精神世界、促进人的全面发展。

第二，虚活实做、软功实抓，创新理念和工作方法，奋力开创宣传思想文化工作新局面。

宣传思想文化工作给人印象往往是：虚的多、实的少，讲的多、做的少，指手画脚的多、埋头苦干的少。我们要时刻对照这三句话，加强自我学习和提升，不断增强创新意识，使宣传思想文化工作进入更佳境界。

用“实”的招数将虚活抓出实在效果。自觉把宣传思想文化工作摆在全局工作重要位置，纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，与经济社会发展一同研究部署、一同组织实施、一同督促检查。将宣传思想工作特别是文化建设工作作为贯彻落实科学发展观的一个基本要求，像抓经济建设一样抓文化建设，像抓经济体制改革一样抓文化体制改革，像抓经济领域重点工程一样抓重点文化项目。要明确工作责任，明确工作进度，对重点工作和关键问题实行项目化管理，做到“虚”活实做、“软”功硬抓，常抓在手，越抓越紧、越抓越实、越抓越好。全力推动我市特色文化资源优势转化为文化产业优势，认真研究促进文化与产业融合的政策措施，促进文化与旅游、休闲、科技、制造、商务等深度融合，延伸产业链条，拓展发展空间，培育新兴业态，不断壮大文化产业项目的规模和实力，打造一批世界先进、影响广泛的文化产业园区，做大做强文化产业项目。

用“新”的形式扩大宣讲功效。迎接十八大、学习十八大、宣传十八大，是今年宣传思想文化工作的重中之重。我们要求，各级宣传部门精心组织开展各类喜迎十八大的活动，广泛开展“科学发展成就辉煌”主题宣传教育活动，突出重点、展现亮点、引导热点，唱响主旋律，通过丰富多彩的活动展示幸福六安的新形象，展示五色六安的新魅力，展示全市宣口战线上干部职工的风采，为党的十八大召开营造一个团结稳定、健康向上的舆论氛围。十八大召开后，除了精心组织新闻报道，周密安排传达学习外，各地还要积极创新宣讲方式，特别是充分发挥民间说唱艺人和演艺团体贴近基层、靠近群众的优势，用民间艺术，说群众语言，让群众唱给群众听，使十八大精神及时、全面、准确、有效地走进全市每一个乡镇社区、每一个村落家庭，真正深入人心，广泛兴起学习宣传贯彻热潮。

用“大”的思维提升外宣形象。我们要树立全新的“大外宣”思路，时刻牢固树立外宣无处不在的理念，进一步创新外宣思路和形式，扩展外宣平台。外宣不能仅仅局限在中央媒体上发了多少稿件，外宣还应包括节庆、赛事等活动在内、带有一定美誉度的形象展示与提升。与此同时，积极打好“正面仗”和“主动仗”。打好“正面仗”，大力开展“美化家园、讲话家园”活动，对市内网站及都市类报纸刊发的新闻信息进行一次认真的“回头看”，全面清理那些与中央、省、市方针政策相背离、与主流舆论导向想抵触的各类新闻信息，全力营造积极健康向上的舆论氛围。打好“主动仗”，建立重大新闻线索报送制度，主动向中央在皖和省级媒体提供正面的素材，下功夫提高新闻线索的原创率、首发率、转载率。

用“动”的手段开创文化工作新气象。以全民互动、内外联动为手段，认真抓好文化惠民工作及精品创作生产。文化要为人民服务，必须丰富群众文化生活，开展好文化下乡、下基层活动，抓好企业文化、校园文化、社区文化、家庭文化建设，策划好一批突出群众性、灵活性、互动性的活动，让群众真正的参与进来，形成全民参与的良好氛围。

第三，创新机制、强化管理，为推动宣传思想文化工作提供各种保障。

宣传思想文化事业的健康发展，除了手段方式方法上的创新，同样离不开体制机制创新。

（一）转变作风，启动“三级宣传部长大走访”，深化“走、转、改”活动，不断从基层汲取创新灵感。去年下半年以来，六安市启动市、县、乡“三级宣传部长大走访”活动，部长及各宣口负责同志带头深入基层，深入到重点文化单位和企业，充分接地气、增底气、长灵气、赢人气。各宣口单位负责人带着深厚感情真走实访，在同吃同住中体验群众酸甜苦辣，在促膝交流中掌握工作利弊得失，在朝夕相处中增进与群众的感情，同时形成了一批有价值、有分量的调研成果。

（二）坚持实施“一把手工程”，为创新宣传思想文化工作提供组织保证。各地各部门的主要负责同志要一手抓文化强市建设，一手抓宣传思想工作，像重视经济工作那样重视宣传思想文化工作，统筹安排，分步实施，全面推进，推动形成全市宣传思想文化工作一盘棋，宣传思想文化与经济、社会协调发展一盘棋的良好局面。

（三）着力用活政策，为创新宣传思想工作提供政策支持。十七届六中全会《决定》和国家《“十二五”文化改革发展规划纲要》提出了一批含金量很高的政策措施，近年来中央各部委和省里也先后出台了一系列支持文化改革发展的政策，内容涵盖了文化体系建设、文化事业和产业发展以及文化体制改革等诸多领域，对资金保障、税收优惠、财政投入、金融融资等各个方面都做了详细规定，力度大、内容实。最近，省里又在根据十七届六中全会精神研究制定一系列推动文化大发展大繁荣的配套政策和实施意见，很快就会出台。对于这些政策措施，特别是急需的、刚性的重点政策，要一条一条梳理、一项一项研究、一点一点落实。

(四)高度重视人才培养，打造一支无愧于组织、无愧于事业、无愧于人民的宣传思想文化人才队伍，为创新工作提供人才支撑。通过与高等院校合作，造就一批本土学术带头人和领军人物。建立人才引进的“绿色通道”，针对性地引进一批高素质、高技能的复合型人才，特别是既懂产业发展，又熟悉经营管理和资本运作的复合型人才。切实加强干部队伍建设，制定全市宣传文化干部三年培训计划，将宣传思想文化战线干部纳入市委党校年度培训计划。对于优秀的演艺人员、播音员、主持人以及编辑记者，我们建立定期培训制度，有计划地将他们“送出去”再学习再深造；对优秀的宣传思想文化管理人才，我们将建立双向挂职制度，通过上挂和下挂两种形式进行锻炼培养。大力培养农村文化骨干。对于民间艺人和民间文艺团体，我们将通过引导、鼓励、扶持以及以奖代补等办法，激发他们积极投身到六安文化建设的热潮中来，充分发挥民间艺人、文化能人在活跃农村文化生活、传承发展六安优秀传统文化方面的作用。