台谨慎回应“互设代表处”提议
2012-03-12
本报特约记者 张志和
海协会会长陈云林10日接受台媒访问时称，希望将海协会、海基会互设综合性办事机构事宜提上协商日程，目前海协会已开始着手研究此一议题。对此，负责两岸事务的岛内官员表示，两岸主管机关对于两会互设办事处的积极程度存在落差。台方认为，如果海基会大陆办事处的属性、功能还是和一般经贸、文化办事处一样，那么设这个办事处没有意义。
据台湾《联合报》11日报道，陈云林10日说，随着两岸双向交流和各项合作的发展，两会互设综合性办事机构应提上协商日程。海协会已开始着手研究此一议题。希望两会各自完成研究后，尽快开始接触沟通。陈云林表示，两会互设办事机构是两岸良性互动的重要标志，将提升两岸关系发展水平，为两岸民众解决更多实际问题，推进两岸关系和平发展。
对于陈云林的喊话，台方反应谨慎。据“联合新闻网”报道，负责两岸事务的台官员私下透露，目前两岸主管机关对于互设办事处的积极程度“比较不一样”，存在落差。台方认为，如果办事处的定位有限缩范围，海基会的属性、功能还是和一般经贸、文化办事处一样，那么在大陆设办事处没有意义。
岛内媒体对此也作出不同方面的解读。《旺报》的报道认为，陈云林的呼吁，并不令人意外。在2008年的第一次“陈江会”时，就触及这个议题。两会互设办事处的谈判，没有政治谈判之名，而有政治谈判之实，较“和平协议”务实可能，如果能就此展开协商，将是两岸关系的另一个分水岭。不过台湾内部还有修法的问题，必须在“立法院”修正《两岸人民关系条例》赋予法源之后，海基会就此议题和海协会展开协商才比较有正当性，也才能化解绿营的阻力。
《联合报》的报道称，两会互设办事处，虽然两岸都有意愿，但时机未成熟。报道认为，两岸对两会的职掌和定位期待不同，尽管两会都是被授权的民间机构，但台方仍倾向维持当局“白手套”功能，对将来的办事处能否核发签证，还有所保留。对于大陆方面愿意由两会处理签证问题，台方认为此一权限已等同官方机构，有违最初设置两会的功能和职掌，因此还有待两岸关系的进展与朝野共识，才可能往前突破。▲
