新升本科院校教学质量满意度调查研究——以湖南A学院为例

戴恩湘

(湖南财政经济学院，湖南长沙 410205)

随着社会经济的发展和人民群众生活水平的提高，我国高等教育进入了大众化阶段，全国各地新升本科院校如雨后春笋般崛起，呈现出一片“欣欣向荣”的景象。这些新升本科院校的教学质量如何、学生是否满意、满意度有多高?只有经过充分调查研究之后方能知晓。笔者以湖南一所新升本科院校——A学院为调查对象，采用调查问卷和学生座谈等形式，围绕教学决策、教学执行和教学管理及服务等环节进行调查研究和分析，以供实践参考。

一、调查研究设计与结果分析

1、调查研究设计

调查充分运用问卷调查法、座谈法和文献查阅法等多种研究方法，力求使所得资料相互补充，相得益彰，确保研究以点面结合的方式获得大量第一手资料，保障研究结果的科学性和有效性。

课题组成员围绕教学决策、教学执行和教学管理及服务等环节设计问卷，包括18道选择题和3道简答题，其中第一题是对教学质量的总体评价，第二至第十八题是对教学决策、教学执行、教学管理及服务等具体环节进行评价。之后深入A学院各系开展面对面的调查。共发放调查问卷225份，回收220份，回收率97.8%，回收问卷的有效率100%。调查对象的选择采取随机方式。问卷采用无记名形式，为制定科学的应对政策和进一步研究提供了较为详实的第一手资料。

调查对象的基本情况包括：一是性别。调查对象男性57名，占25.9%;女性163名，占74.1%。二是学生状况。调查对象为2010级、2011级本科生，大一学生占68.%，大二学生占31.4%。三是学生专业情况。在被调查的学生中，会计学专业150名，金融学专业33名，信息管理与信息系统专业40名，共计220名学生。

2、调查结果分析

对问卷的信息和数据进行分析，结果表明，A学院学生对学校本科教育评价比较高，本专业整体的教学质量评价中，很满意占6.8%，满意占79%，基本满意占49.1%，不满意占8.2%，如表1所示。

表1 本专业整体教学质量的总体评价

可见，来自不同专业不同系别的反馈结果虽不一样，但均较为理想，充分说明A学院在本科办学方面取得了比较大的成功，学院办学模式适时完成了从专科层次向本科层次的顺利转型，教师完成了专科教育向本科教育的角色转化。以下将就调查的具体情况逐一分析。

(1)教学决策环节

20世纪70年代，美国学者亨特将管理科学中的决策概念引入教育领域，提出“教学决策”的概念。她认为，“专业性的教学决策远不同于单一的‘奉献和热爱学生’”［1］。此后，教学决策成为教师和教学研究的核心内容。一般而言，教学决策是指教育管理者和教师根据客观条件和学生需要，在教学中经过科学而系统的分析，选择适当的培养方案和教学方案，以提升人才培养质量，提高教学效果。由此可知，教学决策包括教育管理者的教学决策和教师的教学决策两个方面，此处讨论的教学决策仅指前者。从学院的角度出发，教学决策包括专业的人才培养目标定位、教学计划制定、教材的选用和课程的设置等因素。调查发现，学生对本专业的人才培养目标定位“很满意”占13.6%、“满意”占41.4%、“基本满意”占35%、“不满意”占10%;对本专业教学计划制定“很满意”占5.9%、“满意”占32.1%、“基本满意”占38.6%、“不满意”占16.4%;对本专业选用的教材质量的评价“很满意”占9.5%、 “满意”占35.5%、 “基本满意”占38.6%、“不满意”占16.4%;对本专业的课程设置和教学内容“很满意”占8.6%、 “满意”占29.1%、“基本满意”占47.3%、“不满意”占15%。详情如表2－表5所示。

表2 对本专业的人才培养目标定位的评价

表3 对本专业的教学计划制定的评价

表4 对本专业选用的教材质量的评价

表5 对本专业的课程设置和教学内容的评价

同一专业不同年级的学生对教学决策环节的评价大不相同，这可能与管理者的宣传教育、学生的知识水平和认知能力等因素有关。如图1所示，学生在谈及“本专业人才培养目标定位”的时候，会计学10级、11级的学生的调查结果大相庭径。

图1 同一专业不同年级学生对本专业的人才培养目标定位的评价

(2)教学执行环节

教学执行是指教学人员尤其是一线教学教师将学校教学决策和工作思路贯彻到教学工作之中，以完成学院规定的教学任务，实现学院人才培养目标。教学执行环节包括本专业任课教师的工作态度与教书育人情况、本专业任课教师的学术水平和教学效果、本专业教师开展课后学习指导情况等因素。调查发现，学生对本专业任课教师工作态度与教书育人情况“很满意”占9.1%、“满意”占38.6%、“基本满意”占40.1%、“不满意”占11.2%;对本专业任课教师的学术水平和教学效果“很满意”占13.1%、 “满意”占38.2%、 “基本满意”占43.2%、“不满意”占5.5%;对本专业教师开展课后学习指导情况“很满意”占7.7%、“满意”占22.7%、 “基本满意”占41.9%、“不满意”占27.7%。由于各学系的管理方法不同、教师的业务素质和综合能力有别以及专业间的差异性等多种因素的影响，不同的班级对教学执行环节各因素的评价也不一样，如表7－表9所示。

(3)教学管理与服务环节

教学管理和服务是高等教育教学的重要组成部分，是高校教学活动高效有序运行的重要保障，直接关系到人才培养的质量、 教学建设

表7 对本专业任课教师工作态度与教书育人情况的评价

表8 对本专业任课教师的学术水平和教学效果的评价

表9 对本专业教师开展课后学习指导情况的评价

的水平和学校办学的社会声誉。教学管理包括本专业相关的教学管理和服务、学校对学生的管理和服务、学校后勤管理和服务、学校周边环境情况等因素。从调查情况来看，学生对学校关于本专业的教学管理、学生管理比较认同，评价较高，不满意率仅为15.9%和28.6%。但在谈及学校的后勤管理和学校周边环境的情况时，学生普遍认为不尽如人意，不满意率分别高达34.1%和44.1%。这说明学习、生活环境如何对学校办学质量的影响较大，详见图2。

图2 对学院教学管理和服务环节的评价

二、新升本科院校教学存在的问题分析

通过上述数据分析可知，A学院学生无论是对本专业教学质量的总体评价，还是对教学决策、教学执行、教学管理及服务等具体环节的评价，满意度都比较高，这对于一所新升本科院校而言实属不易。但值得注意的是，学生在调查中也指出了A学院在出台政策、教师素质、教学管理等方面存在的问题，并提出了一些合理的意见和建议，间接地为学院今后的工作提供了宝贵的努力方向。

1、教学决策的实践性、科学性和稳定性不够

高校教学决策不同于企业经营决策，其决策的根本目标不是为了降低成本和获取收益，而是培养人才。人才的培养是一个复杂的过程，涉及到个人、家庭和社会等诸多因素，故而高校教学决策更具复杂性，更需要强调决策的实践性、科学性和稳定性。调查中发现，该学院有些政策规章的出台过于急躁，缺乏谨慎，没有进行科学的调查研究，与师生联系交流不够，导致执行起来很难。例如，学校限制英语四级考试时间不能早于大二。很多学生对这项决策普遍存有异议。其观点是，刚刚历经高考，学习热情非常高，英语基础不错，大一阶段完全有能力去考英语四级。而进入大二后，学习热度降低，激情有所松懈，专业课程又紧张起来，学习效率相对较低，往往不利于过级考试。客观地说，学生的观点不无道理。同时，学校的教学决策稳定性不够。部分政策尚未等到教师和学生理解和适应便已遭改变或废除，让广大师生无所适从。这大大降低了学校政策的权威性，削弱学校的公信力，还损害了教师和学生的积极性。此外，学院对与教学相关的政策、规章和教学计划宣讲力度不够，学生对专业的理解程度比较浅。部分学生反映，虽然在读某个专业，对该专业也很向往，但其对专业人才培养目标定位、教学计划、课程设置等知识知之甚少，相当匮乏，以至学习带有盲目性，有的甚至于对专业前景感到很茫然，不知所措。

2、教师的师德水平和教学执行力不足

教师师德水平和教学执行力直接影响学校培养的人才质量。邓小平同志曾说过，“一个学校能不能为社会主义建设培养合格人才，培养德智体全面发展、有社会主义觉悟、有文化的劳动者，关键在教师。”［2］经调查发现，A学院少数教师只教书不育人，爱慕虚荣，贪图钱财，借提高学生分数名义向学生“索、拿、卡、要”，这些做法严重影响了教师在学生心目中为人师表的形象。另外，一些教师教学执行力不强，教学效果欠佳，具体表现为教学观念陈旧、专业不精、讲课深度不够、创新意识不强、“专科教育法”对待本科生、普通话不标准等等。以教师的普通话为例，语言是教师交际的工具和信息的载体，教师在课堂上向学生传授知识，主要靠的是语言交流。标准的普通话教学才能高质量的完成教育教学任务，为社会培养高素质的人才。而调查结果显示A学院许多教师的普通话水平较低，大量存在学生听不懂的现象。此外，调查发现个别教师教学中存在比较突出的问题，学生在不同场合、不同时间，采取不同方式多次提出过，但从未奏效，教学质量得不到保障的同时，也极大地挫伤了学生为学院建言献策的积极性和主动性。究其原因，教师自身要求不严懈怠责任纵然是主因，学校疏于管理也难辞其咎。

3、管理理念和模式滞后

当高等教育由精英教育向大众教育转变，大学生的管理模式也随之悄然变化，是沿袭精英教育时代“放养式”的管理模式还是采用中学生化“圈养式”的管理模式已成为当下热议的一个话题。管理过严，学生有意见;管理过松，学生容易出问题，家长有意见。究竟如何操作，如何把持管理的度是困扰学校管理者的难题。表9的数据显示，学生对学院的管理仍颇有微词。在其看来，学院现行的管理模式在某些程度上阻碍了大学生个性的发展，具体表现在：针对学生的规章制度过分强调共性和整体性原则，忽视了学生的主体认知和个性存在;学生管理工作过于笼统，实行保姆式管理而非解惑的良师引导式;教育教学上重灌输轻启发，习惯于教师讲、学生听，教师写、学生抄，学生处于被动学习的地位，压抑和窒息了学生的创造能力和创新精神。这种“中学化”、“儿童化”的管理模式限制了大学生的自由空间。

4、学院环境建设有待加强

从学生的角度出发，学校环境的不理想主要体现在四个方面：一是教学环境不理想。学院在高等教育大众化的热潮中不断扩大办学规模，取得显著成就，但学校的教学设备、资源条件等问题也日益凸现出来。如多媒体设备不齐全，食堂、宿舍面积紧张，实验设施短缺等。二是人文环境不理想。学院加大了自然环境的建设，但或多或少忽略了人文环境的塑造。校园内不文明行为和举止随处可见，校园建筑“现代”气息浓厚，但人文气息欠缺。三是生态环境不理想。学院整体布局优美，但西北角的“野岭荒山”却存在多年，有碍观瞻;学院高楼林立，但美化、绿化尚未到位，花草树木、灯光设施毁坏较为严重;一些餐饮饭店排污排废设备不全，烟尘漫天、污水横流;部分住户无视学校禁令，违规养鸡养狗扰民不已。四是安全环境不理想。学院安保工作不严，监控不到位，常有小偷光顾寝室，对学生的生命财产安全构成严重威胁，影响学生的学习情绪。学院周边黑网吧、娱乐场所、无证经营的小饭馆及社会不良分子和别有用心的人时时刻刻威胁者校园环境的安全稳定，无法让师生员工在工作学习之余真正放松心情，愉悦精神。

三、提高新升本科院校教学质量满意度的建议与思考

教育教学质量是高校生存之本，是关系全体教职工利益的生命线。就新升本科院校而言，要想在人才济济而又数目众多的老本科院校中竞争得一席之地，更应该具备这个思想认识，努力做好各项教学工作。根据本科办学规律，结合高等教育大众化的背景，联系调查中学生反映的学院办学中普遍客观存在的问题，切实采取措施加以解决，降低学生的“不满意率”，让“不满意”转化为“满意”，甚至“很满意”。

1、正确处理教学决策、教学执行、教学管理及服务之间的辩证关系

新生本科院校能否可持续健康稳定发展，教学质量能否不断提升，人才培养目标能否最终实现，根本上取决于教学决策、教学执行、教学管理及服务等重要环节能否顺利实施。教学决策是前提，在人才培养中起导向性、全盘性和控制性作用;教学执行是核心，在人才培养中起贯彻和落实作用;教学管理和服务是保障，在人才培养中起保驾护航的作用。三者相辅相成，缺一不可。如果决策不透明或者失误，就会影响到学校管理者的形象，损害学校的根本利益;如果执行不力，学校的方针、政策就无法落到实处，人才培养目标就成为空谈;如果管理及服务不“给力”，一切教学活动就会陷入无序状态。因此，学院各职能部门应从思想上高度重视，行动上各司其职，通力合作，想办法、出新招，千方百计为教育教学创造条件，为广大师生提供便利。

2、大力增强教学决策的实践性、科学性和稳定性

决策来源于实践，形成于广泛调研和讨论研究基础之上。没有通过广泛地调查研究，没有同广大师生交流讨论而在办公室会议室形成的决策往往会失真失效失传，得不到认同。因此，一项决策在出台前，务必要通过调研考察、分析讨论、集体决议等实践环节。决策还应具有科学性。一项决策应奠定在科学知识和科学的思维方法上，应具有可行性和正确性，符合大多数人的利益。新生本科院校往往急于建章立制，但有的却形同虚设，没有执行到位或者根本就没有执行。决策的科学性主要依赖“四靠”：一要靠积累，二要靠调研，三要靠民主，四要靠机制。决策还应具有稳定性，不能朝令夕改、变化莫测，令师生无法捉摸。决策是风向标，一旦具有了稳定性，就可以凝聚人心，积聚力量，汇聚智慧，确保学院教育事业的可持续发展。

3、提高教师的思想道德水平和教学执行力

为人师表是任何国家、任何时代、任何学校对教师提出的基本要求，也是教师应具备的美德。俄国著名教育家乌申斯基曾说：“教师的人格，就是教育工作的一切”。因此，教师应该自觉加强道德修养，率先垂范，既要有脚踏实地、乐于奉献的工作态度，又要有淡泊明志、甘为人梯的精神境界，以自己的高尚人格教育和影响学生。”［3］教师除了要积极完善自身人格外，还应努力提高教学执行力。教师教学执行力的提高包括更新教学理念、深化教学内容、创新教学方法、改变教学技巧等。当教育对象由专科生转变为本科生时，教师就应根据本科生的特点和要求及时做出调整。因为本科生毕竟不同于专科生，其知识基础、知识结构、学习能力、创新能力和综合素质都优越于专科生，心理期望值比较高。因此，教师必须依据本科专业学生的具体培养目标，结合学生的具体情况，努力提高自身的业务水平和教学能力，包括刺激、启发和引导学生探究思考的能力，把握和控制教学环境的能力，恰当处理突发事件的能力，生动的教学讲解和轻松严谨的实践操作能力等等［4］。教师教学执行力的提高是一个系统工程，既需要教师自身的积极参与，也需要优秀教学团队的有效支撑，同时需要学校加强监管，尽力为广大教师创造有利条件才行。

4、坚持“以人为本”的管理理念，创新管理模式，提高服务质量

新升本科院校往往既有专科生，又有本科生，因此要寻求一种令全体本科生完全满意的管理模式既不可能，也不太现实。学院的教学管理、学生管理和后勤管理及服务等既要考虑本科生的特点，也要顾及专科生的感受，这就在很大程度上增加了管理的难度，需要管理者花更多的心思和心血。根据调查反馈的情况，学院当前要加强的是，深入研究本科办学规律，结合本科生独有的特点，牢固树立“以人为本”的管理理念，创新管理模式，提高服务质量。 “以人为本”就是尊重学生、关心学生、理解学生、爱护学生和激励学生，为学生营造一个和谐、合理、有效的宽松环境和良好氛围，以提高学生的主动性、积极性和创造性。创新管理模式，就是要结合现阶段社会变动、教育调整、学生变化所导致的管理环境变迁，采取激励型管理模式、团队型组织模式、互动型文化模式、递进型引导模式和参与型绩效评价模式等多种学生管理模式［5］。提高服务质量，就是要树立“管理即服务”的意识，提高对服务质量重要性的认识，强化主观意愿，脚踏实地，注重细节，踏踏实实为广大师生做好服务工作。克服“门难进、脸难看、事难办”的工作作风，倡导讲和谐、讲服务、讲奉献的工作作风，营造一个风清气正、务实高效的办事氛围。

5、强化校园环境建设，营造整洁优美宁静的校园风光

人是被环境教育着的，任何一所学校的校园环境，都对学生有着强烈的暗示性、渗透性和潜移默化的作用，学生也自然而然地接受着它的熏陶。因此，必须加强校园环境建设。就学院目前的情况而言，加强校园环境的建设主要包括改善教学环境，塑造人文环境，培育生态环境，建设安全环境。改善教学环境，最重要的就是要改善师生教学的环境，更新教学设备，加大教学硬件和软件建设的投入力度。同时，要大力改善学生自习学习的教学设施配置和实验实习的教学设施配置等，努力为师生员工创造一个良好的教学工作环境。塑造人文环境，要求学院坚持以人为本和促进人的全面发展的办学理念，加强师资队伍建设，强化大学生思想道德教育，培育以校园为主要空间;以学生为主体，以校园内部的环境和活动为主要内容，展现全体师生员工精神风貌的特色校园文化，营造和谐舒适的人文环境。培育生态环境，要求学院加强管理，落实责任;要加大对破坏学校文明的丑陋现象的惩处力度;要利用学院独有的优势将校园绿化、园林化、植物园化、艺术化，使绿树、园林、建筑物相得益彰，让整个校园幽雅和谐，逸趣横生。建设安全环境，要求学院抓好安全教育，明确安全责任;协同物业公司抓好安保工作人员和保洁工作人员的队伍建设，提高他们的综合素质;协调周边利益关系，抓好不良网吧无良商贩等违规行为整治工作，营造安全宁静的校园环境。

总之，解决好教学决策、教学执行和教学管理及服务等教学环节存在的问题，是新升本科院校提升教学质量满意度的根本途径，是确保学院办学质量和社会声誉的有效途径，也是落实高等教育规章制度的迫切需要。抓好了这项工作，就是抓好了现阶段学院管理工作的“牛鼻子”。因此，新升本科院校要深入调研，积极总结并加快推广本科办学经验;发现和找准办学中存在的矛盾和问题，积极想办法加以克服和解决，以确保学院教育教学质量稳步快速提升，推动学院事业又好又快发展。

［1］Hirst，P.H.educational theory and its foundationdisciplines［M］.Boston：Routledge and Kegan Paul，1983.282.

［2］邓小平理论基本问题编写组.邓小平理论基本问题 ［M］.北京：中共中央党校出版社，1999.183.

［3］书目编写组.《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》［M］.北京：人民出版社，2003.281.

［4］周传生.关于高校构建教学执行力系统的研究［J］.沈阳师范大学学报，2011，(6)：35.

［5］冯 培.中国高校学生事务管理模式创新［M］.北京：中国人民大学出版社，2009.195.