农民工回乡就业势不可挡

刘 戈

农民工引发的“用工荒”已经是一个老生常谈的话题，随着雇主们被迫逐渐提高用工价码，用不了多久，招聘经理的焦虑就会消除。春节过后，一部分工人陆续回来，一部分留在老家，一部分新人又加入东进南下的农民工队伍。劳动力供求在新价格上形成平衡。

然而这个春天，如果老板和招聘经理们依然希望仅提高一点点工资就能招到工人，那么他们很可能因为对供求关系做出错误判断而影响生产。

笔者近日赴传统劳务输出地成都调查采访，有一个强烈体会：农民工大规模回乡就业潮已见端倪。返乡就业的人数，可能不再像前几年那样缓慢上升，而是呈现出大幅度提升的趋势。

这种趋势从去年开始已经非常明显。最显著的标志是沿海发达地区和一线城市重体力劳动者薪酬的大幅提升。在北京，资深泥瓦匠的日薪在一年时间里从200元增加到300元，建筑小工日薪从100元增加到150元。重体力劳动、技术工人月薪增加速度远远超过白领。

导致这种变化的真正原因是制造产业向内陆大规模转移。在成都高新技术产业西区，富士康成都工厂的厂区绵延一公里多，整齐划一的高大厂房一幢连着一幢。这家去年开工的工厂现在已提供8万个就业岗位，而今年这个数字会至少再增加一倍。和富士康相邻的还有著名代工企业仁宝伟业、纬创科技等，每家都将提供数万就业机会。在此之前，英特尔、京东方、中广电、联想等国内外知名电子企业已经纷纷落户。在成都周边，已经形成类似东莞和昆山的电子产业生产集群。

由于近年来高端电子产品更新换代速度不断变化，电子产品向国际市场交货已由空运逐渐取代海运，沿海港口城市的区位优势已经不再。如果出口目的地是欧洲，内陆地区的货运成本反倒比沿海地区有所降低。

2010年底开始招工时，富士康将员工实习期间时基础工资定为950元，去年下半年提高到1350元，而在今年正月十五当天，又提高到1550元。按照招工广告，加上加班费，普通操作工月工资总额达到2500到3800元水平。尽管如此，几家台湾代工企业招工问题依然成为令当地劳动部门头疼的头等大事，招工名额被分配给各郊县，各种招聘网点已密布到乡镇所有角落。

从薪酬角度对比，当地电子工厂操作工仅比广东少数百元。从成本角度看，回乡就业已成一种必然选择。同时由于多年来统筹城乡政策的推进，成都周边城乡差别迅速缩小，城乡二元户籍结构正逐渐被打破，农民工在家乡就业的诱惑力进一步增加。

除薪酬和生活成本的变化，由城乡二元户籍制度所导致东部沿海发达地区针对农民工长期执行的歧视性政策，成为农民工返乡就业潮的内在原因。很多农民工在东部沿海城市打工十几年，异乡人、二等公民的压抑感无法排解。而家乡或家乡附近一旦有性价比合适的工作岗位出现，农民工尤其是年龄较大的农民工会毫不犹豫选择回乡。

同时，由于不接纳农民工就地落户，实际上相当于提高了农民工在当地的生活成本。农民工享受不到地方政府提供的社会保障，必然要对雇主提出更高的薪酬要求。这实际上相当于沿海发达地区地方政府推卸了自己的责任，并转嫁到企业身上。而企业无力或者不愿意承担这部分成本后，向内陆迁移就成为一种自然而理性的选择。

现在看来，沿海发达地区的用工荒将成为一种不可遏制的潮流。对农民工的歧视和盘剥很可能导致他们快速逃离，从而使一些尚未来得及实现产业转型、仍依赖制造业的沿海城市陷入产业空心化。这个结果可能令不少地方决策者始料未及。▲（作者是中央电视台《今日观察》评论员）