谁给了美国对世界“执法”的权力

美国总统奥巴马２８日签署命令，在美国贸易代表办公室内部设立跨部门贸易执法中心。西方评论称，美国这是冲着重要贸易伙伴的“不公平贸易”来的，主要针对中国。

同一天，华盛顿智库“信息科技与创新基金会”公布了一份报告，题目是《够了：对抗中国的创新重商主义》。它指责北京耍手腕为中国公司获取“绝对优势”，要求美国政府与盟友打造“全球自由贸易联盟”，排挤中国。

成立跨部门贸易执法中心或许是美国行政改革的需要。但它很可能创造契机，帮助美国做与中国加剧贸易摩擦的准备。美国此前从没有专门成立贸易执法中心对付新事态的先例。中国今天面临的贸易摩擦态势显然已十分严重。

美国人一直认为，美国制造业是全世界效率最高的，竞争不过中国，只能是因为“不公平贸易”。美国政客们反复向选民灌输这样的看法：中国正用“国家资本主义”挑战全球贸易体系，美国必须“反击”。

其实美国才是全球贸易规则的挑战者和破坏者。华盛顿大概觉着，世贸组织能给美国利益帮的忙越来越少了，他们应当“另起炉灶”。美国政府此番将各部门资源整合在一起，很像收拢五指，攥成拳头，时刻准备向他们眼里“不公平贸易”出拳。

然而美国再强大，它也无法将自己的意志扩张成世界的意志。世界不会接受一个凌驾在世贸组织之上的贸易强权。因为如果谁都成立自己的“贸易执法中心”，都宣称自己 “替天行道”，或者打着世贸组织旗号追求一己私利，“挟天子以令诸侯”，世界贸易岂不大乱？

美国不要以为自己是全球第一进口大国，就有了无限特殊的权力。快则三年，慢则五年，中国就将超过它，成为世界头号进口大国。是不是中国届时也可成立自己的贸易执法中心，对美国随意“执法”？

今年是美国大选年，对外挥舞拳头的美国政客格外多。美国民主、共和两党不能在任何议题上取得共识，却唯独能在攻击中国上态度一致。民族主义正在成为2012年美国的精神鸦片。

美国醉了，中国不能跟着醉，我们得清醒。中美双边贸易额大得惊人。中国对美国2011年出口3200亿美元，而美国对华制裁不超过100亿美元，比例顶多2%—3%。由于中国是美国出口增长最快的市场，美国不敢与中国彻底摊牌。

但同时要看到，由于中美缺少战略互信，彼此防范不断加深，未来贸易摩擦政治化的危险越来越大，如果处理不当，两国贸易问题随时可能“出轨”。

美国政客喜欢借题发挥，中国最好的做法是不在政治上接茬，而坚决依照世贸规则，同美国把每一笔贸易官司打到底，维护中国公司实实在在的利益。同时，中国应搞好行业团结，遏制外贸企业的彼此压价。这样既有利于中国企业增收，又可减少外国对中国企业的反倾销调查。

无论如何，我们不必被美国成立所谓执法中心吓住。美国已经没有一手遮天的力量，中国的贸易体制好不好，也不是华盛顿说了算。只有世贸组织才有评价权。世贸组织总干事拉米给中国入世以来的表现打了A+，这是最高分。▲