应谨防“外人”借打海盗染指南海

本报驻泰国特派记者 韩硕

南海是全球主要海上通道，每年由此经过的货轮约占世界1/3。过去一年，南海及其邻近海域的海盗活动在规模和破坏程度上虽有所减轻，但数量并未减少。而美国等在此地区搞的一些军演，往往夹杂着反海盗的内容。对此，新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际问题研究院高级分析师张宏洲在接受本报记者专访时表示，各国在南海的巡逻防务合作上存在顾虑，造成南海的反海盗力度不够，这会给区域外国家染指南海提供借口。

环球时报：为什么南海海盗近年来整体依然呈现上升趋势？

张宏洲：南海海盗从2007－2010年整体依然呈上升趋势，一方面是经济危机导致亚洲一些地区经济不景气。在东南亚一些国家的贫困地区，有些人被贫困所迫铤而走险加入海盗行列。而且在油价高涨的背景下，为了节省开支，船运公司减慢了船速，而船速一旦慢下来，海盗袭击就相对容易。相对而言，新加坡、马来西亚、印尼加强了对马六甲海峡的反海盗打击力度，一部分海盗流窜作案，转移到南海海域。

环球时报：南海海盗活动给这一区域带来哪些影响？

张宏洲：南海海域的海盗问题存在潜在的上升可能性。由于南海的主权纠纷，周边国家在南海的任何动作都有可能引起相关国家的警惕和不满，各国对在南海海域的防务合作有顾虑，这就造成南海的反海盗力度不够，使南海形成了一块相对的“真空地带”。对亚洲来说，南海海盗活动除了威胁海上贸易外，更主要是可能使南海问题更加复杂。周边各国在南海海域打击海盗工作的合作力度不大，容易给外界特别是美国、日本等国插手本地区内事务提供借口。

环球时报：这给中国带来什么挑战？

张宏洲：这给中国带来的挑战主要表现在经济和安全上。经济上，南海海盗直接威胁中国对外贸易以及能源供给。安全上，南海海盗使南海局势复杂化。为了避免海盗问题成为区域外国家染指南海纠纷的一个借口，同时也为了妥善处理好领土纠纷与反海盗巡逻防务的关系，中国应推动与相关国家的对话与合作，将海盗问题作为和平解决南海问题的一个机遇，而不是障碍。虽然南海主权争端问题一时无法解决，但南海反海盗问题可以成为争议各国在南海合作的一个很好契机，以此建立互信、增加交流，确保南海局势稳定。▲