美军防务预算仍远超解放军

本报特约记者 隋月 本报记者 王渠

美国五角大楼于当地时间13日公布了明年的国防预算计划，总数为5250亿美元，而美国海、陆、空军的三大报纸则披露了各大军种的预算需求。恰在此时，一家美国智库预测，2015年中国国防预算将会比2011年翻一番。有分析认为，尽管今年美军预算计划有所降低，但绝对值仍然不少。而对中国军费的评估，显得过于“乐观”。

美四大军种争抢军费

美国《海军时报》12日报道称， 2013年的防务预算中，需要128亿美元的造舰经费。这些钱足以建造10艘新型战舰，包括两艘SSN774“弗吉尼亚”级核攻击潜艇，两艘DDG51“伯克”级“宙斯盾”驱逐舰、4艘濒海战斗舰、一艘联合高速船（JHSV）的建造，以及一艘新航母（第二艘CVN78“福特”级航母“约翰·肯尼迪”号）的建造启动资金，此外还包括“林肯”号航母的核反应堆换料。

海军战斗机需求包括26亿美元购买6架F-35B和F-35C海军型，其他的海军飞机需求包括26架F/A-18E/F、12架EA-18G电子战飞机、5架E-2D预警机、13架P-8A海上巡逻机、33架T-6B教练机、17架MV-22“鱼鹰”旋转翼飞机、19架MH-60R多任务直升机、18架MH-60S直升机以及3架MQ-4海上监视飞机。海军陆战队则要求购买28架H-1系列直升机。而2013年的预算将使美国海军陆战队大幅缩编。据美国《海军陆战队时报》报道，海军陆战队将从2013年开始裁减2000多人。未来5年，陆战队人数将从20.2万减少至18.2万人。

美军《陆军时报》称，陆军的采购资金将主要用于直升机计划。陆军需要为三个直升机项目提供36亿美元，购买AH-64 Block3武装直升机、CH-47直升机和59架“黑鹰”直升机。陆军需要2.72亿美元购买34架EADS北美分公司的LUH直升机。此外，陆军还需购买战术无线电系统、联合轻型战术车辆（悍马的替代品）、“斯特瑞克”三防侦察车等装备。

《空军时报》报道称，新的空军总预算为1543亿美元，要比去年的1625亿美元预算有所降低。在新的预算中空军只购买54架新型飞机，包括19架F-35A、24架MQ-9无人机、7架“大力神”系列飞机和 4架CV-22。其他预算主要用于现役几乎所有武器系统的升级。

中国军费2015年翻番？

正当美国各大媒体都在关注“9·11”事件以来首次压缩的美军预算之时，美国一家智库也开始预测中国的军方预算。法新社14日报道称，美国的全球研究集团IHS周二在一份报告中说，中国的防务预算将在2011年到2015年间实现翻番，并且超过亚太地区所有其他主要防务市场的消耗总额。该报告认为， 中国去年的防务预算达到1198亿美元，并将在2015年增加到2382亿美元，年增长率将达到18.75%。

IHS报告称，中国国防预算2000到2009年的平均增幅为12%，2015年的数据将超过排在中国后面的12个最大的防务市场的总额，并且几乎是日本防务预算的4倍。报告还提醒，华盛顿应关注确保在这一地区的重要海上通道的航行自由并且维持对中国军力发展态势的感知能力。

中美防务预算差距仍然巨大

美国媒体和智库的联合炒作，给人中美两国军费“此消彼长”的印象，但实际上美军军费的有限降低并未使美军主要的武器项目“伤筋动骨”。分析指出，由于反恐战线有所收缩，实际需求也有所降低。美军2013年预算虽然相比去年有所降低，但美军主要的武器发展项目都将保留。

而美国智库对中国2015年的国防预算恐怕也是从最“乐观“的角度评估的。中国本世纪初的国防预算保持了相对较高的增长速度，相当一部分原因是对上世纪八十年代到九十年代的军队建设资金投入不足的一种弥补，即便如此，也远未达到18%的预期。最近几年，中国的军费增长率开始回落，因此，除非发生大的武装冲突，中国国防预算几乎不会在如此短时间内大幅提高。▲