关键是促内需

本刊编辑部

以出口和投资拉动增长模式无序发展起来的我国光伏产业，在接连遭受美欧双反打压及接踵而至的全球经济衰退的影响，出口需求订单没有了，厂家的库存是满的，产能过剩凸显，企业亏损严重，停产、减产、裁员、资金链断裂。据中国光伏产业联盟最新统计:目前，90%的多晶硅企业停产；半数以上的组件企业停产，30%的企业大幅减产。整个行业陷入了空前的困境中。除非国内市场消化这些过剩的库存，否则中国光伏产业将面临生死存亡。

出口表现出来的极度疲软状态揭示了主要依靠基础设施投资拉动复苏的脆弱性。释放并促进内需，让增长更具有可持续性，以降低对外部的敏感度，已成为未来光伏产业走向重生的希望所在。

然而，近期政府频繁出台的政策热度并没有换来有效市场的回应。这表明，惊魂未定的光伏业尚未走出重创的阴影；从出口和投资拉动无序增长模式转向以政府主导驱动还有一个过程；企业整合重组的大幕刚刚拉开；困扰企业的成本倒挂、资金链修复等深层次问题有待破解；政府主导型需求管理政策的制度建设尚需进一步完善；适合光伏分布式并网发电运行的规则尚待建立，等等。中共十八大报告提出，要全面深化经济体制改革，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系深中肯綮，很值得我们深思。

也有好消息传来，中央关于光伏产业发展指导意见及其配套文件即将推出，或许将加快产业整合与扩大内需的步伐。

2012年即将过去。对我国光伏业而言，2012年注定是多灾多难的一年。在政府强力支持下，2012年又是光伏业经受洗礼焕发新生机与活力的一年。展望未来，我们对实现惊险一跃的光伏业寄于希望。