隆庆政争:权力监督异化下的官场乱象

王者觉仁

明朝监察系统的核心力量被称为“言官”，原本肩负权力监督的职责，可最终却沦为内阁大臣权力斗争的工具，成为合法的政治打手、有执照的职业骂客。隆庆一朝前后不过六年，可内阁却爆发了一连串惊心动魄的权力博弈事件。而在那些乱哄哄你方唱罢我登场的夺权大戏中，就充斥着言官们唾沫横飞、拳打脚踢、冲锋陷阵、前仆后继的身影……

徐阶与高拱：一栖不两雄

嘉靖帝朱厚熜在位期间，大明王朝内忧外患。面对危局，嘉靖刚开始还会勉强应付，后来干脆撒手不管，数十年如一日地修道斋醮、希求长生，把朝政大权全部交给了奸相严嵩，导致政局更趋糜烂。

嘉靖四十一年（1562年），老成谋国的内阁次辅徐阶意识到严嵩已失皇宠，遂授意言官发起弹劾，成功扳倒了独揽朝政十多年的严嵩。在明代，首辅去位，次辅自动升任首辅。徐阶掌控内阁后，先后引荐李春芳、郭朴、高拱入阁。大明权力高层的面貌顿时焕然一新。

按理说，李、郭、高三人都是徐阶提拔的，在后严嵩时代，他们理应携起手来拨乱反正、重振朝纲才对，徐阶的本意也是如此。然而，让他始料未及的是，四人内阁中排名最后的高拱根本不买他的账。不仅不买账，而且还对他相当不满。

原因很简单：高拱是个十分自负的人。

这一点，在高拱入阁不久，徐阶就看出来了。

其实，徐阶提拔高拱并不是无心之失。恰恰相反，他早就知道高拱是个心高气傲的人，而且料定朱载垕一旦登基，其老师高拱必然入阁。正因为此，他才会抢先一步卖个人情，主动引荐高拱，目的就是让他感念自己的知遇之恩，从而将其收服。

可现在看来，徐阶是弄巧成拙了。

对徐阁老的小九九，高拱心知肚明，所以非但不被收服，还满怀不屑，一入阁就明里暗里跟他叫板。而同时入阁的郭朴是高拱的河南老乡，两人自然同声相应，同气相求。至于次辅李春芳，倒是徐阶的人，但是此公是个好好先生，从来与人无争，更不会耍弄权术，所以此时的徐阶颇有势单力孤之感。

事已至此，徐阶只能承认自己走了一步臭棋。

为了挽回失误，老谋深算的徐阶马上又走了两步棋：第一步，授意言官吏科给事中胡应嘉伺机弹劾高拱，即便不能让他出局，至少也杀杀他的锐气；第二步，物色一位德才兼备、年富力强的心腹官员作为候补阁臣，以备入阁制约高拱。

被徐阶选中的这个人，就是日后大名鼎鼎的张居正。

此时的徐阶绝不会料到，后来的张居正并没有老老实实坚持“徐阶路线”，甚至多数时候还站在了高拱一边；并且，就在他作出这两个决定的时候，一场即将绵延数载的内阁大战，已经悄然拉开了序幕。

嘉靖遗诏：引爆内阁大战的导火索

嘉靖四十五年冬，长年服食金丹的朱厚熜终于毒火攻心，一病不起。当时嘉靖常年住在西苑，阁臣就把值班室（直庐）设在苑中，并日夜轮班值守，以备不时之需。高拱就把家搬到了西苑附近。

由于皇帝的病情来势汹汹，动不动就不省人事，所以宫中人心惶惶，一日数惊。某一天，西苑又传出消息，说皇帝快不行了，当时正在值班的高拱信以为真，就把自己的私人用具收拾了一下，从值班室带回了家。

高拱以为，这只是寻常举动，因为皇帝要是真的崩了，他就不必天天在直庐轮班守夜了，所以把私人用品拾掇一下也没什么。可他万万没想到，当这一寻常举动落入某个言官眼中时，居然变成了罪状！

这个言官就是胡应嘉。

他已经窥伺高拱很久了，现在终于抓住把柄，立刻上章弹劾：高拱平时在直庐值班时经常溜号，大半夜跑回家跟老婆亲热，如今皇上病重，他又早早收拾东西准备走人，到底是何居心？这不是对皇上不忠、盼着皇上早点晏驾吗？

徐、高之争的第一枪，就这样由言官胡应嘉打响了。

面对徐阶射来的子弹，高拱目瞪口呆，束手无策。因为，胡应嘉所言句句属实，绝无诽谤，包括说他半夜溜号也是真的。可怜高拱一肚子苦衷，却又不知从何说起—当时他已经50多岁，膝下却没半个儿子，为了延续香火，不得不加班加点勤奋造人。按说这也情有可原，可问题是这种事情压根摆不上台面，所以高拱也只能哑巴吃黄连，等着皇帝下旨贬黜。

然而幸运的是，此时的嘉靖已经病入膏肓，连眼睛都睁不开，就甭提胡应嘉的奏章了。

高拱就此躲过一劫，随即在心里发誓—此生与徐阶不共戴天！

不久，嘉靖崩了。按惯例，遗诏应由首辅会同其他阁臣一块起草，以确保公允。但是这一次，徐阶却作出了一个令人意想不到的举动—关起门来自己一个人办了！把李春芳、郭朴、高拱通通放了鸽子。

事后来看，正是徐阶摒弃众人、个人包办的这份遗诏，成了内阁大战的导火索。

徐阶借嘉靖本人之口，对嘉靖一朝的弊政进行了全盘否定，并且宣布，自嘉靖即位以来所有因言获罪的官员，在世的全部复用，去世的追加抚恤，同时将“凡斋醮、土木、珠宝、织作”等工作全部罢废。

此诏颁布天下后，可谓一石激起千层浪。“朝野号恸感激”，臣民们无不对徐阁老感恩戴德，而高拱和郭朴则是咬牙切齿，暴跳如雷。郭朴甚至放言：“徐公谤先帝，可斩也。”

怪不得高、郭二人如此激愤。徐阶在草拟遗诏时，居然找了一个区区五品的翰林院学士去执笔，这不是存心扇他们耳光吗？

这个位卑权轻的翰林学士，就是张居正。

徐阶这么做，显而易见的目的有两个：一、重申对张居正的赏识和器重；二、故意让高拱难堪，同时暗示他：你别太狂，我手里还有棋子！

隆庆即位两个月后，张居正在徐阶的全力扶植下，连跳九级，以吏部左侍郎兼文渊阁大学士入阁。如此火箭般的蹿升速度，着实令满朝文武瞠目结舌。与张同时入阁的，还有礼部尚书陈以勤。

现在，内阁总共有六个人，徐阶一方四个，高拱只有两个，力量对比之悬殊可想而知。更要命的是，朝中多数言官都是徐阶的门生故旧，一人一口唾沫，就能把高拱淹死。

内阁大战一触即发，高拱危险了。

高拱下野：言官集团的狼群效应

隆庆元年（1567年）正月，大明的人力资源部门（吏部）进行了一次例行的京官考察，其中当然也包括言官。吏部尚书杨博忙活了几个月后，公布了考察结果：两名言官被黜，但其山西老乡却“无下考”。

结果一公布，言官们立刻群情激愤。当初炮轰高拱的胡应嘉第一个跳出来，弹劾杨博“挟私愤，庇乡里”，一下击中了杨博的死穴。

奏疏呈上，照例下发到内阁议定。高拱一看，又是这个胡应嘉，顿时气不打一处来，拍桌子大骂：“胡应嘉身为言官，也全程参与了考察，可事前一句话不說，事后又大放厥词，这不是自相矛盾、别有用心吗？”一旁的郭朴也勃然作色，“应嘉无人臣礼”，当贬为庶民！

幸亏有其他言官联手营救，胡应嘉被调任。

贬谪令一下，整个京城的言官集团立马沸腾了，所有言官不约而同地张开血盆大口，死死咬住高拱不放，认为就是他在背后指使。而时任兵科给事中的欧阳一敬更是当仁不让地站出来，大骂高拱“奸险横恶无异蔡京”。欧阳堪称言官中的顶级骂神，在十年的职业生涯中，他就曾空口白牙骂倒过20多个三品以上的部级文武官员。此时他表示：“胡应嘉弹劾杨博前是找我商量过的，如今既然把他贬了，那干脆把我也一块贬了！”一副为同僚两肋插刀的架势。接着，又有一些言官频频上疏，为胡应嘉和欧阳呐喊助威。

至此，高拱才猛然意识到：胡应嘉不是一个人在战斗。在他的身后，一直站着一大群人，不，是站着一大群狼！而老谋深算的徐阶，就是那只头狼！

如果说官场就是丛林，那么言官集团就是大明丛林中呼啸来去的狼群。他们一旦发现猎物，或者发现同伴受到攻击，就会一拥而上，依靠团队力量置对手于死地。

思虑及此，高拱才恍然大悟：原来，这是徐阶为他精心布下的一个死局！故意抛出胡应嘉，目的就是诱敌深入，把他高拱引到狼群之中，再以压倒性的优势力量聚而歼之！

毒啊，最毒莫过徐阁老啊！

高拱痛定思痛，马上以其人之道还治其人之身，授意门生御史齐康弹劾徐阶。然而，高拱掌握的言官力量与徐阶根本不可同日而语。齐康一出手，高拱立刻遭到“狼群”更大规模的围攻。言官们集体到宫门前请愿示威，用尽各种俗言俚语问候高拱的祖宗十八代，附赠数量可观的浓痰和唾沫。

紧接着，骂神欧阳一敬出阵单挑，上疏弹劾齐康；齐康接招，也上疏弹劾欧阳。双方的较量很快就有了结果：齐康出局，卷铺盖回家。

众言官看见高拱的前锋大将落马，越发斗志昂扬。反正，不把高拱淹死在唾沫里，众言官绝不收口。

隆庆元年五月，承受不了舆论压力的高拱被迫辞职。随后，言官们再接再厉，转而攻击郭朴。九月，孤掌难鸣的郭朴也只好告老还乡。于是，这场由言官集团悍然掀起的内阁大战，暂时以高拱一方的落败而告一段落。

看上去，徐阶好像是赢了。可是，这并不是结局。

徐阶倒台：权力是把双刃剑

最难对付的高拱被拱走了，徐阶终于坐稳了大明首辅的位子。然而，正当他挽起袖子，准备在帝国朝政上大显身手的时候，从宫中射来了一道阴森的目光，顿时令他如芒在背、惶惶不安。

这道目光来自大明皇帝朱载垕。

自从即位以来，隆庆帝朱载垕其实一直是个甩手掌柜，对帝国政务毫无兴趣，对内阁大臣的权力斗争也是视若无睹，一心只想做个逍遥皇帝。而现在，他之所以突然用一种极度不满的眼神看徐階，原因只有一个—徐阶不让他逍遥。

隆庆喜欢吃喝玩乐，徐阶却时时管束，处处干涉，令他好生郁闷。同时深感郁闷的，还有一帮内廷太监。对太监们来说，除了司礼监掌印太监权力较大之外，其他人通常插手不了朝堂的日常政务，所以只能用声色犬马把皇帝套住，让他多花钱、乱花钱，他们才有机会上下其手，大捞外快。

可现如今，徐阁老不仅独霸朝堂，还公然干涉内廷事务，这不是要断了大伙的生路吗？太监们愤怒了，于是频频向皇帝吹风，说徐阶大权独揽，目无君上，良心大大地坏了。

在隆庆看来，太监们说得一点没错，徐阶的确是太过霸道了。其他事暂且不提，光说高拱在举朝弹劾下辞职之事，就让隆庆很不舒服，甚至感到了一种威胁。高拱是谁？那是皇帝当年最敬重的老师啊，“怀贤”、“忠贞”四个字可不是随便乱送的，结果可倒好，你徐阶一个眼色，满朝言官就群起而攻，恨不得把德高望重的高老师扒皮抽筋。徐阶啊徐阶，你哪来这么大能量？又何来这么大的胆量？！

隆庆越想越气，于是投向徐阶的目光就一天比一天阴森了。

丛林里，狼是嗅觉最敏锐的动物之一；大明官场上，言官的政治嗅觉跟狼一样敏锐。隆庆二年七月，一个跟徐阶有私怨的给事中上疏弹劾，徐阶被批准退休。

自古以来，权力就是一把双刃剑。尽管徐阶有能力把权力之剑挥舞得虎虎生风，可最终还是避不开“杀敌一千，自损八百”的官场铁律。唯一让徐阶感到庆幸的是：高拱毕竟走了，而自己的得意门生张居正还在；只要有他在，自己晚年的安宁和富贵就无忧了。

然而，徐阶万万没想到，就在他下台的短短一年多后，高拱就翩然回朝、二度拜相了，而在幕后帮助高拱回朝复相的人，恰恰是张居正！

二度入阁：高拱的快意恩仇

徐阶走后，内阁只剩下三个人：李春芳、陈以勤、张居正。隆庆三年八月，隆庆皇帝考虑到内阁辅臣太少，而且毫无建树，就又调了礼部尚书赵贞吉入阁。此人一来，内阁的平静就被打破了。

赵贞吉年逾六旬，官场资历相当深厚，而且性格耿直，脾气火爆，当年曾因与严嵩在对俺答（蒙古人）事务上态度不同而找上门去痛骂，吓得严嵩不敢露头。此举当时就在朝野传为佳话。中国人讲究论资排辈，所以赵贞吉入阁虽晚，且排名最后，却倚老卖老，处处摆资格，从不把李春芳和陈以勤放在眼里，尤其鄙视小他20来岁的张居正，经常直呼他“张子”，且当面讥笑张居正学问浅陋。

张居正心里老大不是滋味。他是想做实事的人，可如今内阁，两个老大身在其位却不谋其政，只拿工资不干活，新来的老张又牛气哄哄，眼高于顶，怎能不令人气结？

如此恶劣的职场环境，令张居正不由得怀念起一个人，那就是和他有着共同志向、“相期以相业”的高拱。

当年十二月，在一帮得势太监的积极运作和张居正的有力策应下，高拱顺利回朝，二度入阁。

随着高拱的复相，大明官场即刻掀起了一场新的风暴。

当初围攻高拱的言官们顿感末日来临，一个个寝食难安。吓得最厉害的当数欧阳一敬和胡应嘉。当时欧阳已经升任太常少卿，胡应嘉也已升任通政司参议，可没有徐阶撑腰，他们就是两只绵羊，岂能抵挡高拱复仇的利剑？

欧阳一敬反应最快，于高拱回朝当天就辞职回老家了，可不知何故，刚走到半道便翘了辫子；胡应嘉终日惶惶不安，第二年也一命呜呼了。

高拱一回来就吓死了两个仇敌，其气势只能用气贯长虹、所向披靡来形容。然而，快意恩仇的高拱绝不满足于此。他二度入阁后，“尽反徐阶所为”，凡是徐阶反对的，他全部支持；凡是徐阶支持的，他全都反对。一时间，帝国的重大决策都出现了180度大转弯，令朝野上下晕头转向，无所适从。

由于高拱是“二进宫”，在内阁的座次自然排到了最后。隆庆帝为了不让老师太委屈，便打破阁臣不得兼领六部的祖制，让他兼管了吏部。任命书一下，举朝哗然。因为这是大明开国以来从未有过的，而且吏部又是主管人力资源的要害部门，如此一来，高拱虽不是首辅，可权力分明比首辅要大得多！

对此，李春芳和陈以勤只能腹诽，嘴上不敢说半个不字；而张居正本来就想借助高拱扬眉吐气，自然乐观其成。所以，阁臣中唯一一个会跟高拱叫板的人，就只有赵贞吉了。

大清算：言官集团的黑色十月

隆庆四年二月，不甘示弱的赵贞吉找到了首辅李春芳，要求兼管都察院。李春芳不敢拒绝，便奏请皇帝批准了。众所周知，都察院和吏部都是主管人事考核的，赵贞吉此举，摆明了就是要抢高拱的风头，遏制他日益膨胀的权力。

高、赵二人就此针锋相对，势不两立。

就在这两大强人剑拔弩张之际，有个阁臣突然向隆庆递交了辞呈。

他就是次辅陈以勤。

自从赵贞吉入阁、高拱复相以来，这个老实人就成了一块夹心饼干：一方面，他跟高拱都是皇帝的老师，有同僚之谊；另一方面，他又跟赵贞吉是同乡，有桑梓之情。眼见高、赵之争已成定局，内阁势必风云再起，陈以勤帮谁都不是，劝架又劝不了，想想再这么下去迟早沦为权力斗争的牺牲品，索性主动出局，回家养老了。

陈以勤走后，另一个老实人李春芳更是孤立无援，内阁大权几乎完全落入高拱之手。对此，赵贞吉恨得牙痒，一直想寻找机会与高拱大干一场。而高拱也早就看他不爽，巴不得早一天把他逐出内阁。到了这一年十月，双方蓄积已久的矛盾终因隆庆帝的一道诏书而爆发。

这道诏书很简单：命吏部会同都察院，对所有给事中和御史进行一次全面考察。

皇帝之所以发布这道诏令，是因为即位这几年来，言官们屡屡上疏对他的私生活指手画脚、说三道四，实在是把他惹毛了。此举显然是要对言官集团来一场大清算—你们成天盯着朕的毛病，难道你们自己就那么洁白无瑕？

诏令一下，满朝言官大为震恐，而高拱则正中下怀。

自从当初被言官集团扳倒，高拱就一直想报仇雪恨了。如今又有皇帝的旨意在手，他的复仇行动更是名正言顺。短短几天，高拱就把一大批言官圈进了黑名单，其中既有徐阶的死党，又有赵贞吉的手下。总之，利用这次整风运动，高拱要新账旧账一块算，把所有政敌全部清除！

看着高拱拿出的黑名单，本来就憋着一肚子火的赵贞吉顿时大怒，马上采取反制行动，以都察院的名义拿出了另一张贬黜名单。当然，名单上的言官都是高拱的心腹。

这样一来，局面就僵住了。

吏部和都察院都是此次考察的主管部门，所以两份名单的合法性是相等的，如果同时执行，结果只能是同归于尽。此时的赵贞吉就像個拼命三郎，明显抱定了玉石俱焚的决心，可高拱还想干一番事业，自然不会陪他玩这种自杀式袭击的把戏。最后，高拱只好退了一步，把赵贞吉的手下从名单中拿掉，然后说：剩下这些都是徐阶的人，和你老赵无关，你就别管了！

随后，高拱一手炮制的黑名单出笼—27名科道言官一夜之间全部罢黜。

经过这个黑色十月，当初追随徐阶的一批干将基本上被一网打尽，加上一部分见势不妙自动辞职的，可以说，凡是当年参与围攻高拱的言官，几乎已被彻底肃清。

接下来，高拱就要全力以赴对付赵贞吉了。

你方唱罢我登场

清算言官的事件刚刚过去一个月，高拱就授意他的得意门生、给事中韩楫弹劾赵贞吉，说他既无能又专横，且在此次考察中有包庇亲信、结党营私的嫌疑。

赵贞吉立刻上疏自辩，并在奏疏的最后，不知是过于激愤，还是想表明清白，竟然向皇帝提出辞职，并且说：“臣放归之后……毋令（高拱）久专大权，广树众党。”

不难看出，赵贞吉的辞职请求并非出于真心。某种程度上说，这其实是他以老臣的身份在要挟皇帝，企图迫使隆庆在他和高拱之间作一个抉择。遗憾的是，一贯自恃老资格的赵贞吉，这回是彻底打错算盘了。尽管他为大明公司辛辛苦苦打了一辈子工，自认为没有功劳也有苦劳，可很快，隆庆帝就表态了：批准赵贞吉辞职，而高拱则一如其旧，继续兼管吏部。

就这样，赵贞吉带着悔恨交加的心情回乡养老去了。至此，内阁只剩下三个人：李春芳、张居正、高拱。高拱名义上屈居末席，实则权同首辅。就在他自以为无人再敢与其争锋的时候，又一个新人悄然入阁，把他独揽内阁的美梦给搅黄了。

这个人就是礼部尚书殷士儋。

说起来，这位殷尚书的资历也是相当深厚的，他跟高拱、张居正和陈以勤一样，也是隆庆的藩邸旧臣，可之所以这么迟才入阁，原因只有一个—被高拱压着。

他和高拱向来关系不好，所以尽管大明内阁频频走马换将，你方唱罢我登场，却始终轮不到他登台献艺。最后殷士儋狠下一条心，去找了内廷的得势太监，一番打点之下，终于拿到了内阁的入场券。尽管巴结宦官令人不齿，可长年熬不出头的殷士儋已经顾不了那么多了。

殷士儋入阁后，高拱的脸色自然很不好看。每当二人的目光相互撞击时，总有一些无形却刺目的火花在噼里啪啦地四散飞溅。挂名首辅李春芳把这一切看在眼里，不由自主地从心里发出了一声叹息。

他的叹息中充满了厌倦和疲惫。你们整天打架的人不累，我这个围观群众看都看累了！

高拱复相以来，最乐此不疲的事情之一，就是不遗余力地打击徐阶。在他看来，尽管徐阶早已下台，可在朝中的影响力仍不可小觑。清算言官，目的就是肃清徐阶的残留势力。除此之外，高拱还对赋闲在家的徐阶穷追不舍，一心不让他安度晚年，拼命把徐阶往死里整。眼见高拱如此得势不饶人，平时老实巴交的李春芳也看不下去了，于是硬着头皮劝阻了几次。

在高拱眼里，李春芳这种人历来是没什么存在感的，过去他夹着尾巴做人，高拱还可以当他是摆设，不屑于动他，如今居然敢替徐阶出头，高拱当然不肯轻饶。很快，就有言官跳出来弹劾李春芳了。

这几年，内阁此起彼伏的斗争本来已经让李春芳倍感折磨，如今又被卷入斗争漩涡，实在令他不堪重负。隆庆五年五月，大明内阁的挂名首辅李春芳的主动请辞获得批准，他终于逃离了这个是非之地。

李春芳的离去成全了高拱。从此，高拱直接越过张居正，成为实至名归的内阁首辅。但是，殷士儋的存在，始终让高拱如鲠在喉。

随后，高拱立即授意御史弹劾殷士儋，说他走太监门路入阁，“不可以参大政”；紧接着，高拱的得力干将韩楫又在公开场合扬言，说殷士儋最好收敛一点，否则让他吃不了兜着走。

殷士儋是山东人，本来性子就急，听说一个小小的言官竟公然威胁他，顿时火冒三丈。有一天内阁开会，当时已升任言官科长（吏科都给事中）的韩楫也列席会议，殷士儋便径直走到他面前，指着他的鼻子一通臭骂。韩楫没料到堂堂阁臣竟然会当众发飙，于是低着头不敢吭声。

高拱见殷士儋如此嚣张，当即厉声喝斥：“成何体统！”

殷士儋正骂得性起，被高拱一喊，越发火大，于是直奔高拱，破口大骂：“你当初赶走陈公（陈以勤）、赵公（赵贞吉），后来又赶走李公（李春芳），现在又想赶我走，莫非这首辅的座儿你能霸占一辈子？！”

还没等高拱回过神来，山东大汉殷士儋已经挥起拳头要揍他。高拱慌忙闪开，殷士儋接连几拳砸在案几上，嘭嘭作响，令在场众人骇然失色。眼看内阁变成了全武行，张居正赶紧上前劝解，可殷士儋非但不听，还把他也臭骂了一顿。

绵延数年的内阁斗争不仅愈演愈烈，还从文斗升级到了武斗，实在令人啼笑皆非。事后，高拱手下的言官立即上疏，猛烈抨击殷士儋。当然，殷士儋敢对高拱报以老拳，肯定早做好了辞职走人的准备，所以一遭弹劾，立马收拾行李回家了。

现在，内阁只剩下高拱和张居正。这对当年惺惺相惜的挚友，似乎可以携手共创一番事业了。然而，屹立在权力巅峰上的高拱断然不会想到，就在他踌躇满志，准备大展宏图的时候，他最坚定的盟友张居正，已经从背后向他伸出了刀子。张居正联合太监冯保，把自己打造成了内阁大战的终结者。

隆庆六年五月二十六日，明穆宗朱载垕驾崩。同日，冯保升任司礼监掌印。六月十日，朱翊钧登基，后世称万历皇帝。短短六天后，一道诏书颁下，高拱被罢免首辅之职。同日，张居正升任首辅。

随着隆庆一朝的结束，绵延六载的内阁大战终于画上了句号。与此同时，由张居正主导的万历新政也轰然拉开了序幕。

综观隆庆年间的内阁大战，大明王朝的言官集团在其中扮演了很不光彩的角色。虽然这一系列权力斗争的主角是以徐阶、高拱为首的一批高层官员，但是如果言官集团能够坚守权力监督的职责，不让自己异化为高管层的鹰犬和打手，隆庆官场的乱局也不至于如此旷日持久，愈演愈烈。

从古到今，人们为各种组织机构（大到国家，小到公司）设计了许多权力监管制度，但遗憾的是，对“权力监管者”该如何监管，却成了制度设计的一道难题，或者说是一个盲区。诚如一个不愿依附高拱的门生（也是言官）所言：“言官能规切人主，纠弹大臣。至言官之短，谁为指之者？”这个问题，不仅值得古代的官员思考，更值得今天所有的组织中人深思。

编 辑/惜墨