中东小国大玩家
2012-02-11AlexanderSmoltczyk
Alexander Smoltczyk
在丽思卡尔顿饭店舞厅豪华的枝形吊灯下,邻国权贵和联合国及阿拉伯国家联盟(下称“阿盟”)代表的包围中,他显得如鱼得水。
在这个舞厅里,卡塔尔埃米尔(国家元首)哈马德·本·哈利法·阿勒萨尼殿下,这个国际外交家、西方和东方的协调者,一个被巴勒斯坦总统阿巴斯称赞为“给清真寺带来灯油”(意指他给虔诚的信徒带去光明和灵感)的人,双下巴上蓄着的两撇胡子分外醒目,白色长袍镶嵌的金边似乎放射庄严的光辉。
这位埃米尔喜欢各种国际会议,比如2月末的“耶路撒冷防御研讨会”,或是1月为让巴勒斯坦各派系达成和解举行的协商会。这些会议通常以某个“多哈宣言”结束,并再次确保卡塔尔首都的名字被载入史册。
左右逢源
“以真主的名义……”埃米尔站起来,结束讲话,准备吃午餐。他身材巨大,但已经不像从前那么醒目。曾经在阿盟会议上拿他腰围开玩笑的卡扎菲已经不在,埃米尔哈马德却比从前更强大,更有影响力,他位于中东外交的核心,举足轻重。
卡塔尔半岛附近的海床下蕴藏着已知世界最大天然气矿,可谓备受上天宠爱。但不幸的是,这个小国又夹在沙特阿拉伯和伊朗两个交恶的国家中间。依靠哈马德出色的外交能力,卡塔尔方才得以存活于夹缝中。
“埃米尔是实力政治的忠实执行者,”布鲁金斯学院多哈中心的易卜拉欣·沙尔克说,“他确保永远不将所有鸡蛋放进一个篮子里。”
“阿拉伯之春”里,哈马德说服了阿盟成员通过反对卡扎菲的关键决议,他还帮助北约推进对利比亚的军事行动。他第一个号召向叙利亚反对派提供武器,甚至主张武力推翻叙利亚总统巴沙尔·阿萨德。
哈马德还曾派遣外交官调解苏丹政府和达尔富尔叛军之间的纠纷,调解厄立特里亚和埃塞俄比亚冲突,充当美国和阿富汗塔利班之间的协调人。2008年,他成功阻止了黎巴嫩内战的再次爆发。虽然并非每次外交斡旋都如此成功,但对于埃米尔和他的小国而言,每一次外交成功都是对其国际谈判人身份的认可。
他想干什么?
利用财富,卡塔尔在世界政治舞台上为自己争取到一方天地。当利比亚叛军缺少资金时,埃米尔慷慨地打开自己的支票簿,向班加西送去武器和幻影战斗机。新埃及政府得到卡塔尔5亿美元的援助,以及100亿美元的未来投资承诺。不久前,一群有着移民背景的法国政客给卡塔尔大使馆写信,请求埃米尔帮助移民聚集的巴黎郊区。考虑到他们“被法国政府抛弃”的处境,卡塔尔立刻为这些贫困郊区设立了5000万欧元的基金。
半岛电视台以最快的速度对这些善举进行了报道。除了金钱之外,这个电视网络是哈马德最重要的工具。
很多人质疑埃米尔的动机,怀疑他想要巩固逊尼派伊斯兰教(卡塔尔的主导宗教)的势力。还有人,比如法国《世界报》就认为,小小的卡塔尔有着“征服世界”的邪恶意图。在德国,卡塔尔的主权财富基金拥有大众汽车公司17%的股份,保时捷10%的股份,建筑业巨头豪赫蒂夫9%的股份。这个海湾小国还在世界各地——从乌克兰到巴基斯坦到泰国——购买农田、投资银行、旅游业和房地产业。
“卡塔尔已经威胁到我们国家的独立,”法国极右派总统候选人玛琳·勒庞说,“我要严肃地告诉大家:卡塔尔人在资助伊斯兰原教旨主义者,极端宗教狂人。”
哈马德的目的到底是什么?
作为海湾国家第二代君主的典型,哈马德1952年出生于一个中等富裕的貝都因王室家族,曾被派往英国留学。20岁时,他返回卡塔尔,加入了卡塔尔军队,后来被提升为少将和总司令。当他的父亲拒绝退位,这位野心勃勃的王储发动政变将老国王废黜,自己登上王位——此举一直未能得到邻国沙特王室的谅解。
哈马德以及与他几乎同龄的迪拜、阿布扎比和巴林君主们,都有相似经历:苏伊士运河战争和6日战争之间的灰暗岁月;1973年第一次石油危机带来的巨大财富。他们这一代人的政治偶像是收回苏伊士运河的埃及总统纳赛尔——不过,这些王公子弟抛弃了纳赛尔的社会主义理想,只采纳了他的阿拉伯民族主义。他们对纳赛尔的继承人——利比亚前领导人卡扎菲、前伊拉克总统萨达姆·侯赛因、叙利亚前总统哈菲兹·阿萨德——深恶痛绝。在他们看来,这些人都是篡位者,他们在利比亚、伊拉克和叙利亚的所作所为是对阿拉伯民族主义的背叛。
无原则的墙头草
现在,埃米尔培养的友谊已经开花结果。直到今天,在利比亚各检查站,卡塔尔的旗帜和利比亚国旗并排飘扬。而在突尼斯,“我们感谢卡塔尔的善意,它是真正的伙伴,”新权贵拉希德-加努希则这样说。
但是卡塔尔的盟友根据不同的国家和事件在不断变化。在利比亚问题上,卡塔尔与沙特合作推翻了他们共同的敌人卡扎菲。而在说服也门总统萨利赫退位的问题上,当哈马德发现沙特国王并不像他希望的那样坚定,立刻退出谈判,让华盛顿向沙特人施压。当哈马德发现沙特希望让埃及前总统穆巴拉克留任时,他转而寻求土耳其的支持。但是,当他得知沙特希望推翻叙利亚总统阿萨德时,又恢复了与其的合作。老练而又现实。
最近,外交家哈马德撞上了南墙。利比亚的黎波里的过渡委员会似乎对埃米尔的出现感到不安。“来自卡塔尔的兄弟曾经帮助过我们,但我担心因为统治者的狂妄自大,卡塔尔可能遭遇和利比亚同样的命运。”利比亚驻联合国代表夏格汉说。而驻叙利亚大马士革的一位德国观察家则认为:“自从他公开反对阿萨德以来,在黎巴嫩和叙利亚,埃米尔和他的半岛电视台已经成为不受欢迎的人。”
德国波斯湾问题专家托马斯·比林格将卡塔尔比作卢森堡。“但是,”他说,“一个强大的电视台和一位野心勃勃的外交官并不足以让一个弹丸小国变成国际大腕。”
(摘自《环球》)