台新“内阁”接过一堆棘手事

本报特约记者 萧 青

台当局新“内阁”6日走马上任，第二波人事调整也陆续展开，一切都在宣告马英九口中“第二任已经开始”。与此同时，岛内各界也发出颇多疑问，提醒其将要面临的艰巨挑战：美国牛肉进口问题会让新“内阁”蜜月期提早结束吗？新“阁员”还会像以前一样与民意机构、媒体有沟通障碍吗？还有税改、经改、两岸等许多方面的议题……马当局新“内阁”第一天上任，面对的即是一个千头万绪、有喜有忧的复杂局面。

据台湾《联合报》、《中国时报》等媒体6日报道，是否开放美牛进口将是新“内阁”面临的第一个挑战。亲民党“立法院”党团总召集人李桐豪说，从美牛议题到税改，外界看不到马当局政策形成的机制，此种处理方式非常危险，若不审慎新“内阁”的蜜月期可能将提前结束。国民党“立委”赖士葆认为，新“内阁”对于重要政策、信息的发布必须精准，若发现媒体报道有落差必须在第一时间迅速澄清，否则民众对新“内阁”乐观的期待与加分就没有了。国民党“立委”林郁方则认为，美国牛肉进口问题不算重头，新“内阁”上任后面对的是“外有欧债危机冲击、内有经济增长能否保4、税改、国债乃至新能源政策”等每一个都很棘手的议题，如何定调势必关乎新“内阁”绩效。《联合报》的分析认为，在两岸金融交流方面，除了两岸货币清算机制何时签署让金融业极为期待外，银行业最关心的就是台资银行登陆后快速升格分行、甚至进一步在人民币承做方面取得优先门票；此外，业界对ECFA早收清单尽速进入第二阶段降税谈判、两岸投资保障颇为期待。

为配合新“内阁”上路，台当局也将着手展开第二批人事调整，除“政务副首长”异动，最迟5月两岸、“外交”与“国安”系统也将重新洗牌。《中国时报》称，“立法院”通过后的“行政院组织法”从“8部2会”增加为“14部8会”，但目前仍有14个“部会”的法源尚未完成“立法”、有80项“法案”有待完成。目前已知国民党秘书长廖了以卸任后将接任“亚东关系协会会长”，“驻日代表”冯寄台可能继任“外交部长”，原被看好接任“参谋总长”的“军备副部长”赵世璋可能直升接任“国防部长”。

相对于这些尚未得到高层确认的人事，那些已上任的新“阁员”近日关于美牛、税改等未来政策的言谈更令蓝营高层捏了把汗。有国民党“立委”透露，高层不排除比照前例，请资深“立委”、媒体人为新“阁员”上“国会沟通”及“媒体生态”课程。台湾《经济日报》的社论认为，新“内阁”成员有32位博士，是典型的“精英内阁”，但政策成败不单取决于人事安排，决策机制的健全更是关键所在，因此新“内阁”要做出亮丽的政绩，当务之急是建立权责相符、有效能的决策机制，让“阁员”及“政府团队”战力都能充分发挥，打造出一个真正有效能的“政府”。▲