辽宁省网上技术交易市场建设理论与实践研究

王永刚

辽宁省科学技术情报研究所,辽宁沈阳 110181

0 引言

发展技术市场是优化科技资源配置的基础手段，也是依靠科技引领经济社会实现创新发展的重要途径。“十一五”末期，辽宁进入工业化发展的中后期，转变以往高能耗、高污染经济发展方式，依靠科技创新提升经济发展质量的任务异常艰巨。

因此，“十二五”期间采取有效措施发展和繁荣辽宁省技术市场，对提高科技资源的配置效率，促进科学技术成果的转移和转化，充分发挥科技对经济社会的支撑引领作用具有十分重要的战略意义。

1 建设意义

网上技术交易市场是传统技术市场在现代网络经济和网络技术飞速发展背景下的一种新发展趋势，有着传统技术市场不可比拟的优势，不仅能改变、加快、改善技术交易的流程，缩短技术转移周期，而且能为技术交易提供更为便利的增值服务，从而大大提高技术交易的效率。

因此，网上技术市场20世纪90年代在美国一经出现，就受到广大科研机构和企业的热烈欢迎，并在全球获得迅猛发展。

目前，国内的网上技术交易市场也在部分省市逐渐发展起来，如中国浙江网上技术交易市场、天津的北方技术交易市场、北京的中国技术交易所网上技术市场、厦门的科易网等。

2010年7月，科技部火炬中心开始建设中国创新驿站，在11各省市开始试点工作，辽宁未列其中。

因此，认真研究网上技术交易市场的运行机制与模式，对建设我省网上技术交易市场，并借以融入整个中国创新驿站，对辽宁省优化配置科技资源，促进科技成果转移和转化，实现依靠科技创新引领经济社会实现跨越发展意义重大。

2 发展现状

在实践方面，浙江、天津、北京、厦门和科技部火炬中心都建设了网上技术市场，其中浙江、天津和北京的网上技术市场是由科技管理部门牵头建设，是区域性的公益性网上技术市场；厦门的“科易网”是企业行为，以盈利为目的，是非公益性的；而科技部的中国创新驿站是全国性的技术市场网络，要依靠各区域站点才能实现其功能。

在理论研究方面，国内的学者和专家对网上技术市场的研究并不多见，仅有的几篇文章也大多局限于网站建设的功能、内容和服务模式等方面，综合性的研究几乎没有。

冯秀珍和武丽丽在《网上技术市场信息服务能力评价模型研究》一文中提出了网上技术市场服务能力评价模型，并认为信息化基础设施能力和技术信息集成能力是网上技术市场的核心能力；魏建良和谢阳群在《国外网上技术市场信息服务研究》一文中对国外网上技术市场的发展现状、网站功能、和服务模式进行了研究，认为技术交易信息发布和技术交易与被服务是网上技术交易市场的核心功能；张宇萌和谢阳群在《我国网上技术市场现状及发展模式》一文中对我国技术交易市场的发展模式进行了总结，但就目前的发展趋势看，其总结的并不全面。

3 建设实践

3.1 基本定位

技术作为商品进行交易具有极大地不确定性和交易风险，实现在线技术交易支付的难度极大。

因此，辽宁省网上技术交易市场初期建设的定位为“科技成果转化一站式信息服务平台”，以提供科技成果转化过程中的各类信息为主要服务内容，解决成果转化过程中的信息沟通问题。

3.2 建设宗旨

辽宁省网上技术交易市场的建设资金全部由财政负担，建成后为包括高等院校、科研院所、企业、各类中介服务机构以及相关管理部门等省内创新主体提供全方位、全公益性的信息服务。

3.3 网站构架

网站全部功能分为7个模块，包括技术成果信息发布模块、技术需求信息发布模块、技术交易处理模块、展会信息发布模块、技术合同管理模块、技术合作洽谈模块和各级分市场（见下图）。

技术成果发布模块：集中发布高校、科研院所的科技成果信息，为企业用户提供查询服务。后台服务工作主要是制定成果信息标准，同时对不规范的信息进行修改完善。

技术需求发布模块：集中发布企业技术需求信息，为高校和科研院所提供支撑科研立项的市场信息。后台服务服务工作主要是制定需求信息发布标准，同时对不规范的信息进行修改完善。

展会信息发布模块：集中发布政府和行业协会等主办的各类展会信息。

技术交易处理模块：为用户提供技术交易的初期信用担保、技术评估和相关政策优惠办理服务。

技术合同管理模块：对通过技术市场签订的各类技术合同进行分类统计、分析和管理，为相关战略研究和政策研究提供素材和依据。

技术合作洽谈模块：为有意向合作的产学研合作主体搭建初期交流沟通的平台，主要利用现代网络技术提供即时通讯类的服务。

各级分市场：在各市建设各级分市场，设立相应服务机构，形成覆盖全省的技术交易服务网络体系。

3.4 运行机制

网站的基本运行机制为机构会员制，包括四类机构会员分别是：

供给类会员是指拥有技术研发能力和技术成果并愿意在辽宁省网上技术交易市场发布和交易的单位。主要包括高等院校、科研院所等；

需求类会员是指对技术成果有需求的，从事生产活动的单位。

服务类会员是指有能力在科技成果交易以及转化过程当中提供各类服务的单位。主要包括金融机构、法律服务机构、专利事务代理机构、会计及税务师事务所、中试平台、技术经济评估机构、市场咨询机构等单位；

管理类会员是指在某一领域或地域具有行政或经济管理职能的部门，主要包括行业协会、各级政府相关职能部门以及各级生产力促进中心等。

3.5 建设目标

网站建设分为三期进行建设。第一期完成网站的功能设计和会员发展任务，初步形成一站式的科技成果转化信息服务平台；

第二期按照中国创新驿站的要求，对网站进行适当调整，并申报成为中国创新驿站的辽宁站点；

第三期逐步发展各区域分市场和各专业市场，并申报成为中国创新驿站的基层站点，形成覆盖全省的网络体系。

4 结论与建议

4.1 准确定位、明确着力方向是做好辽宁省网上技术交易平台建设工作的重要前提

国内几个发展较好的网上技术交易市场在建设初期都有准确定位，并且在以后的运行过程当中都能明确着力方向，按照自身定位发展壮大。

中技所的定位是“资源汇集、服务集成、创新探索”，其三个重点着力方向是技术交易中介服务集成商，科技融资的创新实践平台，科技政策市场化操作平台；北方技术交易市场的定位是“立足天津和北方地区，面向全国和世界，与国际接轨，采用国际惯例运作，建成我国北方重要的科技成果信息集散地和技术交易中心”；中国浙江网上技术市场的定位是“全省联动，共建共享，合力打造具有统一品牌、统一平台、统一数据库、统一安全系统、统一管理制度，追求规模化、集约化、永不落幕的网上常设技术市场”。

4.2 政府推动、市场化运作和完善的监管机制是保障技术市场正常运行的必要手段

技术市场建设启动初期需要政府在基础设施建设、宣传推广、运行维护等方面进行必要的资金与人员投入，搭建网络环境和平台，提供免费服务，为入场用户创造良好的市场环境。

在技术市场进入正常化运行后，引入技术评估、技术咨询等科技中介服务机构参与技术市场交易活动，实现市场化运作。同时，政府还要在制定扶持政策，完善监管制度等环境建设方面发挥必要作用。

4.3 高起点投入、高标准建设是把辽宁网上技术交易平台建设成为中国创新驿站区域站点的切实保障

中国创新驿站是科技部火炬中心从欧盟引入中国的一种技术市场模式，旨在通过完善技术转移网络，挖掘企业技术创新需求，为中小企业切实解决创新发展中遇到的难题。科技部已在11个省市试点了区域站点工作，辽宁未列其中。

因此，要采取高起点投入、高标准建设的办法把辽宁网上技术交易平台建设成为中国创新驿站最具影响力的区域站点，在为辽宁企业汇聚国内科技资源，提升企业科技创新能力方面发挥重要作用。

4.4 功能拓展、机制创新是保持网上技术市场蓬勃发展的根本途径

国内网上技术交易市场在当前的运行过程中均遇到了进一步发展的瓶颈问题。浙江网上技术市场目前因资金投入瓶颈问题而使其在本地企业和国内科技研发机构中的影响力持续下降，因此其下一步发展准备引入科技中介机构实行市场化运作来进一步提升服务功能；中国技术交易市场下一步准备拓展其市场的合作研发中介功能，在技术供给信息里面加入为高校和科研院所研究团队的研究意向寻找合作企业的模块；北方技术交易市场也在积极寻找周边省市的合作伙伴，以进一步拓展其服务功能。

因此，功能拓展、机制创新是保持网上技术市场蓬勃发展的根本途径。

[1]冯秀珍，武丽丽.网上技术市场信息服务能力评价模型研究.科技管理研究[H]，2010(12).

[2]魏建良，谢阳群.国外网上技术市场信息服务研究.科学管理研究[H]，2008(1).

[3]张宇萌，谢阳群.我国网上技术市场现状及发展模式.生产力研究[H]，2004(5).

[4]朱晓刚，邓新.浙江网上技术市场的成功经验与启示.安徽科技[H]，2003(3).