古巴党代会酝酿“政治改革”

本报驻墨西哥特派记者　邹志鹏

古巴共产党28日在首都哈瓦那会议宫召开自建党以来的第一次代表会议。继去年实施一系列经济改革后，这次会议将商讨限制领导人任期、推动领导层年轻化等有关“政治改革”的议题。对于这个共产党国家的变化，西方媒体给予高度关注。

据古共中央机关报《格拉玛报》报道，此次为期两天的闭门会议中，来自全国各个行业的811名党代表集中探讨“转变思维模式”问题。据报道，与会代表被分成4个工作小组，分别就古共内部党组织的运作及工作模式、党内政治思想工作、干部政策以及党组织与共青联盟和其他群众组织的关系等展开讨论。《格拉玛报》援引古共中央第一书记、国务委员会主席劳尔·卡斯特罗的话说，“党内的首要任务是实现思维模式转型……它长期受到了固有教条和过时观念的束缚。”劳尔此前数次强调古巴共产党必须摒弃官僚主义作风和过时观念等条条框框限制以巩固社会主义。

法新社报道说，会议将就100多项提议进行审议，包括党的领导层更多向年轻人、黑人以及妇女开放，允许同性恋者公开在政府、军队中任职，鼓励媒体进行更客观和调查性的报道等。英国广播公司称，古巴共产党自1965年创建以来就成为该国执政党，在古巴几乎所有行业部门内，入党都成了晋升至领导层的一大先决条件。政党领导人一般身兼政府内部及公共部门数职，不少党员并非真正“代表人民”而是将入党作为谋取自身更大利益的“敲门砖”。长期的党政不分、垂直晋升模式和职位的永久留任等问题滋生了越发严重的腐败。为此劳尔去年提出，有必要在古共内部推进“政治改革”以加快实现本国“社会主义模式更新”。此次会议值得关注的正是古共内部的这一提议，即未来任何公民都有权担当公职要务，其任期不得超过两任、每任5年。此举意在破除党政不分弊病，减少政党干预政府日常事务，并逐步消除种族、肤色、性别、宗教乃至性倾向的歧视问题，意义重大。

在一些西方媒体眼中，这次会议最大的看点是限制领导人的任期。英国《每日电讯报》评论称，会议预计将把国家和党的领导人的任期限定在两个5年，对古巴这样一个国家来说，这将是一个巨大转变。在劳尔主政前，菲德尔·卡斯特罗几乎统治古巴近半个世纪。报道援引一名美国马里兰大学学者的话说：“古巴政府推行的改革和变化非常引人注目，甚至令人震惊。”

美国一些媒体则表示，古巴离卡斯特罗家族掌权终结的时代正在加快。《迈阿密先驱报》报道说，由于劳尔提出的限制任期也包含其担任的古巴国务委员会主席兼部长会议主席职务，因此他本人最快将在2013年“退休”，最晚则是在2018年。尽管各方都认为古巴整个领导层的新老交接不会太快，但毋庸置疑的是，劳尔及古共中央第二书记兼国务委员会副主席何塞·拉蒙·马查多都已步入耄耋之年，这就赋予了古巴悄然推动的缓慢政治改革以非同寻常的意义。“古巴要保持国家政权稳定和经济改革顺利推进，政治改革已迫在眉睫。”

在一些分析看来，这次会议堪称2011年4月召开的古共六大的继续。英国广播公司报道说，在那次会议后，古巴实施了广泛的经济改革，促进了私营经济。美联社称，古巴政府遵守了在经济改革方面的承诺，如放开房屋和汽车销售，扩大私营领域，向农民、企业主提供贷款等。

根据古共党章的规定，党的代表大会每5年举行一次，在两次代表大会之间，可召开党的代表会议，讨论某一方面的工作。但此前，古共从未召开过党的代表会议。▲