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宝丰县“四到位”推进集体土地确权登记发证

2012-01-29郭延伟

资源导刊 2012年11期
关键词:宝丰县集体土地争议

□郭延伟

自农村集体土地确权登记发证工作开展以来,宝丰县高度重视,精心组织,坚持“四到位”,扎实推进农村集体土地确权登记发证工作,取得明显成效。目前已对4个乡(镇)共90个行政村、402个村民小组、4215宗地、175.4平方公里进行了调查,其中张八桥、商酒务两个镇已初步具备发证条件。

组织到位。该县成立了加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组,各乡(镇)也成立了相应的组织,并召开动员大会,对此项工作进行安排部署。《宝丰县农村集体土地确权登记发证工作实施方案》把全县729平方公里土地321个行政村分为6个标段,组织6个技术协作单位、18个工作队,确定了商酒务、大营两个试点乡镇。同时,由县国土资源局抽调业务骨干组成了综合协调、政策法规、资金管理、确权登记、发证监督、工作宣传等6个工作小组,使各项工作顺利推进。

宣传到位。该县实行县乡村三级联动,采取多种形式,充分调动各级干部及村民的积极性,分批次对13个乡镇领导、村干部集中培训,并通过印发宣传口号、张贴宣传标语、悬挂横幅等形式,全方位多渠道宣传农村集体土地确权发证工作的要求和重要意义,与新闻媒体密切协作,推出一系列宣传活动,营造了良好的舆论氛围。

协调到位。为及时、妥善处理工作中出现的问题,协调组不断加强督促检查,形成纵向横向协调机制,做到信息畅通。工作组成员深入工作现场督察、指导、交流座谈20多次,了解工作中存在的问题,与相关单位配合研究解决问题的措施,并以工作调度会议纪要的形式将疑难问题、处理意见和要求下发各工作小组和技术单位,确保工作进度和质量。针对有争议地块,先由政策法规和工作宣传组出面调解纠纷,努力促成双方认可的解决方式;对于仍不认可的地块就划一个争议带,并入档土地权属争议调处信息库,再由乡(镇)、村组干部依法、依规做好调解工作,争取解决,真正做到了“一般纠纷不出乡镇,疑难纠纷不出县,重大纠纷不出市”,及时把矛盾化解在基层。

经费到位。农村集体土地确权登记发证工作技术要求高,经费投入大,为确保工作顺利推进,该县将工作经费全部纳入财政预算,专款专用,根据工作进度拨付经费。在调查人员进驻调查区时,已投入汽车6辆、摩托车20余辆、GPS10套,为该项工作的开展提供了资金保障。

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