CET考试考务管理规范化及作弊防范研究

2012-01-28李洪亮王学东贾少青

中国考试 2012年9期

李洪亮王学东贾少青

德州市招生考试办公室

加强考务管理，强化作弊防范是实现考试公平、确保考试安全的重要手段。教育部部长袁贵仁指出：国家教育考试是选拔人才的重要环节，关系社会和谐稳定[1]。全国大学英语四、六级考试（CET）是教育部考试中心组织的全国教育考试。由于社会认可度高、高校学生规模扩大等原因，考试规模不断扩大，一次考试的规模近千万人；随着高新技术的迅猛发展，使用无线耳机、手机、电子存储设备等作弊的技术不断翻新，导致考试管理难度逐年加大。如何科学、规范的实施考务，是关系CET考试成败的关键。我们认为，CET考试应加强考务管理，细化考试规范，强化作弊防范，针对高校的特点，实现“考务管理十规范，作弊防范六强化”的工作目标，以达到加强考试管理，严肃考风考纪的目的。

1 考务管理的规范化

考务管理分为试题管理、考场布置、监考抽调、考试培训、试题发收、考生入场、监考过程、监督监控、听力播放、作弊处理等十大环节，规范实施每一个环节的管理，是组织实施考试的重要保障，是加强考试管理的重要内容。

1.1 试题管理的规范化

CET考点按照要求派考务负责人、领卷员、保卫人员带专车赴地市招生办领取试题，领、运过程要安排专人全程录像。到达考点考务办公室后，对试卷分发场所必须进行实时监控，并做到无死角、无遗漏保留全程的监控录像。在试卷分发场所完成试卷分发工作后，由同级教育纪检监察部门立即对分发全过程进行回放、验看，填写相应表格，如发现问题应及时采取措施。

1.2 考场布置的规范化

按照国家教育考试标准化考点建设的要求，安装有线录音播放方式，购置摄像设备，配置网上监控巡查系统。现行《全国大学英语四、六级考试考务工作手册》的布置要求有四点，考场必须整洁；每考场30人，间距80cm以上，课桌桌斗背向考生；电源及放音设备正常，应用备用电源；考场门张贴考场号，课桌上标示座位号[2]。在执行过程中，一、三、四条都能落实，因高校教室多为合堂教室，桌椅固定，第二条很难落实，在实际操作过程中，一个合堂教室多安排两个或两个以上考场，坐在中间的考生很难监测。应作如下规范：合堂教室一般最多安排2个考场，够十五排的一般安排在走廊两旁，不够十五排的一般安排满走廊后，在前排、后排安排，再不够的，安排在第二排或倒数第二排。此安排便于发放和回收考试材料、监考监控。

1.3 监考抽调的规范化

统一认识，将监考工作与教师的师德建设联系起来，教育、引导广大教师认识到监考是每一位教师的职责，是应尽的义务，并不是为了监考费来监考，而是学校安排的工作。实行监考安排问责制，院系确定考试负责人，负责推荐优秀教师担任监考。监考教师的推荐条件为：坚持原则、忠于职守、严格遵守纪律、工作认真负责；无直系亲属参加本次考试；学校的正式在职在编人员；身体健康。考生、教师在考试过程中出现违纪舞弊行为，相关教学单位的CET考试负责人要负领导责任。严禁出现没有审核就安排监考的情况出现。

1.4 考试培训的规范化

考试前一天下午，召开考务会，院系考试负责人参加会议，考区主考对考试工作人员进行培训，内容如下：传达上级文件和会议精神，分析本次考试的形势；观看CET考试规范操作录像；集体学习、讲解CET监考工作要点及操作规程、CET考生守则、CET监考员守则；强调考试过程注意事项及有关问题的处理、监考工作注意事项。纪委或督查室工作人员要强调监考教师纪律。

1.5 试题发收的规范化

试题分发前要变更监考顺序，变更方法有两种：抽签法和顺序递变法。抽签法需要事先由纪委工作人员制定签，领取试题时在纪委人员的监督下现场抽签，此种方法的好处是随机分配，避免人为因素，缺点是需要的时间较长。顺序递变法是考点主考确定数字，副主考确定增或减，从调整监考顺序的方法，此种方法简便易行。试题分发、回收时应严格按照时间要求，避免早发、晚发、早收、晚收情况的发生。

1.6 考生入场的规范化

教学楼前设置警戒线，警戒线外按顺序在地面张贴考场号，考生集合时按考场排队，便于进行检测，避免拥挤现象的发生。为避免学生将手机、无线耳机等作弊工具带入考场，许多高校都购买了金属探测器，在考生进入教学楼、考场都要进行检测。严格执行CET考生守则，三证（准考证、学生证、身份证）齐全方可进入考场，符合规定时间方可入场，入场只准携带铅笔、黑色签字笔、橡皮，严禁携带违禁物品入场。

1.7 监考过程的规范化

监考要严格遵守《CET监考员守则》，按照规定的内容做好监考工作，具体包括：业务培训、政策学习、佩戴标志、考生入场检查、遵守考试时间、启封试题、试题和答题卡分发、解答考生疑问，在操作过程中，一定要按照《考试操作过程》来进行。

1.8 监督监控的规范化

在整个考试过程中，纪委、督查室工作人员负责考试的检查、督促工作，对考试过程中违规违纪、不认真履行职责、监考松懈的教师按教学事故处理。监考教师没有检查出考生携带的通讯工具，而由上级部门或学校巡查人员检查发现，按三级教学事故处理；监考教师没有发现、处理作弊行为，而由上级部门或学校巡查人员检查发现，按二级教学事故处理。考生、教师在考试过程中出现违纪舞弊行为，相关教学单位的CET考试负责人要负领导责任，学校将按照有关规定处理。

1.9 听力播放的规范化

听力播放现在采取三种方式，一为无线发射台播放，二为，三为录音机播放。无线发射台播放规范为提前一天下午播放试音磁带，考生在考场外听音，考试开始后，正式播放之前五分钟开启录音磁带，关闭发射装置，试听1～2分钟无误后，倒带至始端，到播出时间，打开发射装置，播放磁带。有线播放应在前一周检查放音设备、播音喇叭，及时进行检修，考试播放的规范行为和无线发射播放方式相类似。录音机播放方式需要提前检查录音机的正常使用程度，进行试听，考试时由监考教师控制，听力开考前五分钟开启录音磁带并放置到录音机中，按时播出。采用前两种方式需要准备备用电源，采用录音机方式需要准备备用电池。听力考试是CET考试的关键环节，出现意外情况，要严格按照《国家教育考试听力部分考试突发事件应急预案》处理解决。

1.10 作弊处理的规范化

在考试开始前，监考人员一定要加大检查力度，通过使用金属探测器、无线耳机探测器等现代化作弊防范工具，清查出手机等无线电设备，尽量避免考试作弊现象的出现。对于在考试过程中的作弊行为，根据教育部第33号令的要求，按照规范程序，及时收缴作弊证据，从严、从快、从重处理。

（1）代他人考试和请他人代考者，写出作弊过程材料，包括详细的作弊情节，并签字认可，监考教师写明学生具体作弊情节，和考务负责人共同签字，学生有效证件、替考相关材料暂交考务组保存。待处理完毕后通知学生本人领取。

（2）携带具有发送或接收信息功能的通讯工具或电子设备作弊者，由学生本人写出书面材料，注明学生本人信息、具体作弊过程、答案的来源、对方具体信息等，并签字认可。监考教师写明具体核查过程，和考务负责人共同签字。所有材料经考试负责人审核，认定其作弊过程，并在相关材料签字，写明学生具体作弊情节。学生有效证件、手机等相关材料暂交考务组保存。待处理完毕后通知学生本人领取。

（3）利用小抄作弊者，监考教师让考生在小抄上签字认可，注明考试夹带小抄，保存作弊材料，监考教师写明具体核查过程，和考务负责人共同签字。材料经考区负责人审核，认定其作弊过程，并在相关材料签字。

2 作弊防范的系统化

近年来，有些不法分子为谋取不当利益，传播虚假信息，组织团伙舞弊，甚至窃取考试试题，严重损害了考生利益，直接威胁到国家教育考试的权威性、公正性和严肃性。进一步加强国家教育统一考试环境综合治理，已成为当前一项十分重要而紧迫的任务[1]。作弊防范是加强四六考试管理的重要一环，我们认为作弊防范要做到系统化，所谓系统化是将考试的作弊防范整体分为考前、考中、考后三个阶段，即“加强考前教育，使考生不想作弊；强化监考力度，使考生不能作弊；严厉打击作弊行为，使考生不敢作弊”，细化为氛围营造、考前教育、环境整治、技术防范、强化监考、严厉打击六个方面。

2.1 氛围营造

考前一周，各院系召开学生大会、班级主题班会，加强考试教育，强调考试纪律[3]；充分利用学校的网络、广播台、手机短信宣传《CET考试守则》、《国家考试违规处理办法》、《德州学院学分制学籍管理规定》、《德州学院学生考试违规处理办法》等文件；拟定《告CET考生的一封信》，在广播台反复播出；在校园内多处张贴“诚实应试，作弊可耻”、“严厉打击考试舞弊行为”的条幅。通过以上四种方式，营造立体化的诚实应考氛围，使广大考生不敢作弊。

2.2 考前教育

教务处拟定《告CET考生的一封信》，内容主要包括：考试的简要介绍、历年来考试违纪的处理情况、国家采取的防作弊措施、违纪考生处理的文件规定、我校采取的防作弊措施、考试注意事项。学生处召开院系分管学生负责人会议，统一部署考生教育工作，各院系召开学生教育大会，宣传考试的政策，解释说明《告CET考生的一封信》的有关内容，各班级召开主题班会，强化诚实应考、作弊可耻的理念，使广大考生认识到作弊危害，不愿作弊。

2.3 环境整治

考前一个月，安排人员及时清理宿舍楼、教学楼、食堂、宣传栏等公共场所的CET小广告；安排网络中心人员监控网络，及时屏蔽可疑网站或QQ群；安排保卫处人员及时清查校内可疑人员，尽量防止校外可疑人员在校内张贴小广告。通过以上三种方式，整治校园环境，营造良好的考试氛围。

2.4 技术防范

在考务管理上，也要采用先进技术，加强考风考纪管理，严防考试作弊违纪[4]。受利益驱使，考试作弊不再是简单的抄袭，而是呈现利用无线电设备进行考试作弊的组织集团化、设备产业化的趋势[5]，对此，高校应加大投入，购置金属探测器、屏蔽仪、无线耳机探测器等设备，防范考试作弊。同时，与当地无线电管理委员会办公室联系，考试时使用无线电信号检测器、无线电信号压制设备对可疑信号进行检测和压制。

2.5 强化监考

监考是每一位教师的职责，是师德建设的重要部分。监考质量关系着考试的成败。为强化监考，落实责任，学校委派纪委、督查室人员负责考试的检查、督促工作，对考试过程中违规违纪、不认真履行职责、监考松懈的教师按教学事故处理。监考教师没有检查出考生携带的通讯工具，而由上级部门或学校巡查人员检查发现，按三级教学事故处理；监考教师没有发现、处理作弊行为，而由上级部门或学校巡查人员检查发现，按二级教学事故处理。教师在考试过程中出现违纪舞弊行为，按一级教学事故处理。提高强化监考，使考生不能作弊。