刘延东：下一阶段教育信息化六大工作

本刊讯 9月5日，中共中央委员、国务委员刘延东出席全国教育信息化工作电视电话会议时指出，教育信息化是教育理念和教育模式的一场深刻的革命。是当今世界越来越多的国家提升教育水平的战略选择。她强调，教育信息化工作要增强紧迫感、责任感，把教育信息化作为国家信息化的战略重点优先部署，用教育信息化来带动教育现代化，推动教育事业跨越式发展。

她指出，“十二五”期间要以建设好“三通两平台”为抓手，实现“宽带网络校校通，优质资源班班通，网络学习空间人人通”，建设“教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”。并强调，下一阶段教育信息化建设要做好六个方面的重点工作。

第一， 以科学发展观为指导，明确教育信息化的发展导向。

要坚持“育人为本”的核心理念；坚持“雪中送炭”的政策重点；坚持硬件、软件两手抓的工作格局；坚持应用驱动的推进思路。她强调，关键是要会用和用好，因此必须紧贴师生的现实需要，真正使现代信息技术深度地融入到教学和管理的核心业务，让师生容易用，喜欢用。避免建而不用，闲置浪费。

第二， 推动“宽带网络校校通”，完善学校教育信息化基础设施。

到去年年底，全国还有近75%的中小学没有基本宽带网络教学和学习环境。主要分布在中西部地区和边远贫困地区的农村学校。“宽带网络校校通”就是要从根本上解决校园宽带接入“最后一公里”的问题。今明两年为8万～10万所农村中小学接入宽带，到2015年全国基本实现校校拥有网络教学和学习环境。

因此要加快接入宽带，要整合教育系统内外部的力量，依托国家的“三网融合”和“村村通”等专项工程，采用地面互联网、移动互联网、卫星网等多种方式接入宽带。还要注重发挥企业的积极性，参与教育信息化的发展建设。

探索建立可持续的运营维护机制，要倡导用市场化的办法，专业化的企业或非营利机构提供服务，由学校或政府部门购买服务。制定学校使用公共经费购买信息化服务的相关政策和标准，加大试点探索的力度。

第三， 推动“优质资源班班通”，加快内容建设与共享。

加强软件开发，把更多更好的优质教育资源挖掘出来并实时更新，是教育信息化的关键环节。今明两年，要围绕开足开好国家规定课程，重点启动“三个课堂”的建设。使全国50%以上的中小学实现“班班通”。

采用专递课堂，名师课堂、名校的网络课堂等形式推进资源共享，重点创新资源建设和配置方式，探索“竞争提供、政府准入、自主选择”的新机制，形成企业、学校、社会优势互补的格局，重视网络教材的教学方法创新。国家将用三年的时间初步建立起丰富多样的优质数字资源，并且输送到全国。

第四，推动“网络学习空间人人通”，促进教学方式和学习方式的变革。

今明两年将把网络学习空间，从目前的60万提高到600万个，力争用5年左右的时间，使所有的教师和初中以上的学生都拥有实名的网络学习空间。教师率先使用，重点是推动中小学教师的教研空间建设；职业教育率先部署；发达地区率先示范。发达地区先行先试，在大学和初高中探索新的学习方式。

第五，建设教育资源和管理两大“公共服务平台”，为教育信息化提供坚实支撑。

资源公共服务平台建设，要抓紧建设教育网络资源中心，充分利用大型的电信企业提供的计算与存储服务。形成面向师生，面向社会的资源服务云模式，也就是教育云。教育部、科技部等部门要抓紧完成平台建设总体设计，选择若干省份开展试点，今年年底前，正式启动上线服务。还要全面建设开放大学的数字化课程体系，开展网络学分银行的试点，形成每年为3000万人次提供继续教育的能力。

教育管理公共服务平台建设，目前还存在着系统和数据分散，采集困难，信息交换不畅等问题。下一步要重点建设国家和省两级的数据中心，逐步共同实现学生教师和学校资产等信息入库，要强化细节建设和实际应用，把重点业务管理系统从目前的10个增加到20个以上，特别是要在完善标准、互接互认的基础上，把学籍、教师、校舍、营养餐等方面的管理系统整合起来，提高管理效率，加快教育管理的现代化。

刘延东强调，推进教育信息化，必须加强管理。特别是在互联互通，统一标准，使用方便，运行维护、网络安全等方面，实现科学化、精细化管理，以提高整个系统的效率。

第六，加强队伍建设，支撑教育信息化的可持续发展。

继续以中小学，职业院校教师为重点，加强对教师信息技术应用能力的培训，培养信息化教学的习惯和素养。同时要制定相关的标准，将教育技术能力纳入教师资格认证体系，保证新任教师具备相应的信息技术能力。抓紧制定教育信息化专业人员的评聘办法，提高岗位待遇，增强吸引力。要加大对相关学科支持力度，鼓励相关的专业毕业生，到基层和学校从事教育信息化的工作。要增强教育管理人员的信息化规划、统筹、协调和执行能力，以高素质的人才队伍，支撑教育信息化的高水平的发展。