加强执业质量监管 推进行业规范发展——2012年全国资产评估行业执业监管工作会议暨检查培训班在京召开

中国资产评估协会于7月16日至17日，在京组织召开2012年全国资产评估行业执业监管工作会议暨检查培训班。会议总结了2011年执业质量检查工作情况，部署了2012年执业质量检查工作，并对参加检查的各地方监管人员和检查人员代表进行了业务培训。财政部企业司副司长肖雪峰、中评协副秘书长卞荣华出席会议并讲话。

肖雪峰副司长指出，加强执业质量建设是抓住和用好资产评估行业发展重要战略机遇期的必然要求。“十二五”时期是深化改革开放、加快转变发展方式的攻坚阶段，中央确定的发展方针、战略以及一系列具体措施的实施，为资产评估行业发展提供了重要战略机遇，为我们巩固传统业务、拓展新兴业务、挖掘潜在业务提供了广阔空间，同时也对行业提出了更高要求。执业质量是资产评估机构的生存之源和立足之本。只有提升执业质量，把业务做精做细、做深做专，提供优质服务，才能抓住和用好重要战略机遇，实现新的更高层次的发展。

肖副司长说，加强监管是促进资产评估行业提升执业质量的重要保障。财政部始终注重发挥监管职能，不断完善管理制度、改进监管机制、强化监督管理，促进资产评估机构和从业人员不断提升执业质量，推动行业科学规范发展。肖副司长强调，要切实把加强执业质量建设的各项工作落到实处。一要认清发展形势，切实把执业质量建设摆在更加重要的位置。二要加强队伍建设，不断提高执业监管工作水平。三要健全完善制度，夯实资产评估机构规范运作基础。四要规范执业行为，切实提升资产评估行业社会公信力。

卞荣华副秘书长通报了2011年全国资产评估行业执业质量检查工作的总体情况，分析了存在的问题，提出了改进措施，并对进一步做好2012年资产评估行业执业质量检查工作提出总体要求。卞副秘书长说，行业监管作为行业管理工作中的一项重要内容和关键环节，一直受到政府主管部门和行业自律管理部门的高度重视。2010年财政部和中国资产评估协会创新了监管机制，采取政府购买服务的方式，将行政监管与行业自律监管检查合二为一，实行联合检查。两年来，联合检查不但扩大了检查范围、充实了检查内容，而且还丰富了检查手段，严格了检查要求，大大提高了监管工作效率，获得了很好的检查效果。

卞副秘书长表示，2011年执业质量检查工作前期准备充分，实地检查规范，后期处理严谨，检查工作达到了预期目的。检查结果表明，各项评估准则在执业中得到持续有效地实施，机构执业水平和执业质量得到进一步提升，执业风险控制意识得到不断增强。卞副秘书长要求，全行业要深刻认识行业执业质量检查的重要意义，不断加强行业诚信建设、质量建设，促进资产评估行业健康发展；要进一步高度重视行业执业质量检查工作，确保检查工作按时顺利开展，并取得良好成效；要不断提升行业执业质量检查工作的质量和水平，以适应政府部门、社会公众以及行业发展对行业监管，特别是对行业执业质量检查工作提出的新要求。

2011年，共检查非证券业资格资产评估机构642家，抽查评估报告近3000份；检查证券业资格资产评估机构24家及其分支机构34家，抽查资产评估报告186份。检查得分普遍高于2010年，其中证券业资格资产评估机构的检查得分在80分及以上的报告，比2010年上升了近20个百分点。

会议表彰了2011年度全国资产评估行业执业质量检查工作中的优秀检查人员。会议还邀请专家结合2011年执业质量检查中的问题进行了专业讲解。

2012年财政部全国资产评估行业执业质量检查工作办公室主任、中评协监管部主任胡楠主持会议，并对2012年检查工作做出具体部署。财政部企业司、驻部监察局、各地方协会主管监管工作秘书长和监管部负责人、2012年检查工作人员代表、中评协相关部室等120多人参加了会议。