办教育当存敬畏之心——访郧县教育局局长魏明成

◎/本刊记者 肖昌斌

办教育当存敬畏之心
——访郧县教育局局长魏明成

◎/本刊记者 肖昌斌

听郧县教育局局长魏明成解读郧县教育内涵发展，记者可以清晰地触摸到他对教育的敬畏。他说，教育的本质和教育的对象决定了教育是一项必须心存敬畏的事业。教育民生、教育公平、教育规律是他谈话中提及频率最高的词汇。这种敬畏既溶解在他处理教育的任何一项事务中，也溶解在做出教育决策的过程里。

敬畏民生，才能办好平民教育

任多年民政局局长的魏明成对“民生”有着深刻的理解，对民生之首的教育，他认为，只有敬畏民生，才能办好平民教育。郧县有四千多名教师，八万多名学生，十二万多户家庭，从这个层面看，全县有三分之二的家庭都有学生，还有三分之一家庭的学生在大学或外地就读，因此，教育关乎每个家庭，关乎整个社会，教育上任何一件事情，社会上都有反响，而且反响还很大。平民教育应该是面向平民的教育，应是普通百姓的孩子都能进得了园（幼儿园）、上得了学（中小学）、学得了技（职业学校），不让孩子在破烂的校舍读书，不让孩子每天爬几十里山路上学。

郧县县委、县政府把发展学前教育作为重大民生工程，加大工作力度，把新建、改扩建55所幼儿园做为政府的十件实事之一，坚持政府主导、社会参与、公民办并举的办园体制，提高学前教育普及水平，从规划入手，合理布局乡镇、城镇中心幼儿园；从标准配置入手，实现幼儿园设施、设备统一配置，以闲置教育资源为依托，在城区兴建1-2所标准化的公办幼儿园，加快新建、改扩建5所乡镇中心幼儿园、50所村级幼儿园建设步伐。同时，招商引资兴建标准化民办幼儿园，采取政策激励和市场引导的办法，整顿改造现有民办幼儿园。依托郧阳科技学校幼师专业和县幼儿园教育资源，开展幼儿教师培训，全面提高幼儿教师素质。

职业教育坚持内涵发展的路子。实施中等职业教育改革创新行动计划，完善校企合作共赢的办学机制，稳步实施“国家校企合作办学模式改革”，加快郧阳科技学校“国家中等职业教育改革发展示范学校”建设。围绕县域经济发展的人才需求，提高职业教育教学质量。开展中短期、多元化的职业教育培训，采取“上门培训、对口安置”的办法，确保农村富余劳动力在家门口就能学到致富技术。

魏明成深情地说：“我曾经也是一名教师，1989年离开教育，先后在多个部门工作，2011年又回到教育。现在教育的发展形势已发生了很大变化，面临着很多机遇：从国家层面来看，保障和改善民生是‘十二五’时期的出发点和落脚点，教育是民生之首，首先应该得到关注；从省级层面来看，湖北省提出要加快建设教育强省的目标，教育政策和项目会越来越多，关注山区、倾斜山区的力度会越来越大，我县已经争取到义务教育薄弱学校改造计划、义务教育学生营养改善计划和学前教育建设专项资金等各种政策；从县域层面来看，县委、县政府对教育期望极高，县委书记胡玖明带领相关领导专门来教育局调研，县长孙道军在全县教育工作会议上提出了‘建全省山区教育强县和人力资源强县’的发展目标。”实现这些目标，需要局长做教育行家，自嘲为教育新兵的魏明成感到压力不小。

敬畏公平，才能实现均衡教育

魏明成认为，平民教育应该让所有的孩子都能接受良好的基础教育，不会在学校与学校之间、学生与学生之间人为制造种种不公。作为教育行政主管部门只有敬畏公平，才能在骨子里认可教育的均衡发展，才敢于摆脱教育追求形象工程的思维，扎实推进教育的均衡发展。

公平和均衡是义务教育的自然属性。对县级教育而言，实现教育公平最直接的体现就是义务教育均衡。魏明成说：“回到教育时间不长，但通过调研已深切感受到城乡之间、校际之间的差距，既包括办学条件的差距，也包括教育质量的差距。解决这些问题没有一剂一劳永逸、药到病除的灵丹妙药，它是一项长期的系统工程，要通过做大量的工作才能实现。”郧县作为湖北省第二批义务教育均衡发展试点县，2013年要实现基本均衡并且接受省政府验收。“对照《湖北省县域义务教育均衡发展督导评估工作评价体系》这个标准，我觉得我们的差距还很大，我们肩上的任务还很重。”魏明成表示，他将和全县教育工作者一起，认真落实《郧县义务教育均衡发展实施方案》，在教育体制改革项目上，继续实施小学“一校制”、初中“联校制”和“一校一品”发展模式，实施“提高后勤服务水平”和“提高学校装备水平”两项国家改革项目试验，使完小以上学校全部实现“班班通”；提高农村义务教育阶段中小学公用经费定额标准，继续实行对薄弱学校、边远乡镇学校、小规模学校和教学点的公用经费倾斜政策；认真落实义务教育学生营养改善计划和家庭经济困难寄宿生生活补助政策。

魏明成从哲学的角度看均衡，他认为公平和差异是均衡发展的动力。均衡发展绝不是削峰填谷，均衡发展是有标准的，是相对的，均衡是为了发展，发展的过程中一定要有差异，差异是实现均衡的途径，也是实现发展的途径。为此，4月28日，郧县召开了义务教育均衡发展推进会，通过召开“大家唱、大家跳”艺术教育现场会、义务教育均衡档案建设现场会、校园文化建设现场会、比访工作现场会、教师竞聘上岗现场会五个现场会，发挥典型带动、示范引领的作用，打造“1+1+1+1+1＞5”的聚合效应，利用现场产生示范效应，吹响推进义务教育大发展的集结号。

敬畏规律，才能办出优质教育

“教育的内涵发展，不缺理念，缺落实。现在教育的发展有些偏离教育的本质，最根本的原因在于忽略了教育规律的存在。”魏明成说，教育的规律性很强，只有敬畏规律，按教育规律办事，才可能收获优质的教育。

魏明成说，教育是一门科学，要遵循人的自然成长规律。如在幼儿阶段，大脑发育不完善，没有记忆或者没有系统的记忆，幼儿教育就要遵循这一规律，要坚决制止幼儿教育小学化倾向，确保幼儿健康成长。要遵循教育规律，重视习惯养成。我们的教育必须给学生可持续发展的动力，要最大限度地激发学生的学习兴趣和热情，根子还在养成教育上。很难想象，一个生活习惯良好、学习习惯良好、注意力集中、充满阳光和朝气的孩子学习会一塌糊涂。不依据考试成绩来排名，坚持办好中学生音美竞赛和中小学艺术节等活动，认真开展“大家唱、大家跳”活动和阳光体育运动，保证每生每天锻炼不少于1小时等，这些都是按教育规律在办事。

教育要发展，教师是关键。魏明成强调最多的是教师的发展，他说，郧县有一支师德高尚、业务精良、充满活力的教师队伍，我们要精心打造这支队伍，让每一个教师对职业的满足上升到对事业的追求，让他有使不完的劲。教师的言行、育人理念、教育方法和队伍结构等都对育人起着至关重要的作用，要不断提高教师队伍整体素质，让教师努力成为所在村组和乡镇的知识引领者。建立教师补充机制和教师交流制度，确保教师能进能出，待遇能高能低，优秀人才脱颖而出。提高教师的幸福指数，激发教师干事创业激情。

遵循教育规律关键在行动上，最终要落实在工作上。他在教育局倡导少讲话，讲实话；多干事，干实事，以求真务实、又好又快、果断高效的作风推进各项工作。针对提高教育教学质量，他强调要严格教学过程管理，大幅度提高教育质量在教育考核标准中的分值，全面推广“三维互动、五步导学”课堂教学改革模式，扎实开展教学质量月活动，建立分片集中教研制度，开展优质课竞赛和送教下乡等活动。在上任的半年时间内，魏明成很少在办公室，除了参加会议，绝大多数时间都在乡镇、学校调研，深入课堂听课、与教师交流是他每到一处必做的工作。

“有所畏者，其家必齐；无所畏者，必怠其睽。”敬畏是一种品质，办教育需要这种品质。

（责任编辑 周 俊）